拜登和岸田文雄被曝將在白宮會晤時公佈計劃,宣佈重組駐日美軍司令部
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】“為對抗中國,美國和日本正計劃對其安全聯盟進行自1960年簽署安保條約以來的最大規模升級。”
當地時間3月24日,英國《金融時報》援引五名知情人士報道披露,美國總統拜登和日本首相岸田文雄將宣佈重組駐日美軍司令部的計劃,以加強兩國之間的作戰規劃和演習,預計兩人將於4月10日在白宮會晤時公佈這一計劃。
報道稱,美日兩國希望加強安全關係,以應對它們聲稱所謂“來自中國的日益增長的威脅”,這要求它們的軍隊要有更無縫銜接的合作和規劃,尤其是在面對台海衝突這樣的潛在危機時。不過,儘管拜登和岸田文雄想要宣示“美日同盟的強大”,但由於為了在11月大選前提升工會組織對自己的支持度,拜登剛剛明確反對新日鐵收購美國鋼鐵公司的收購案,這也在一定程度上削弱了美日同盟的堅實程度。

當地時間2023年1月13日,日本首相岸田文雄抵達白宮並與美國總統拜登舉行會晤。圖自澎湃影像
報道介紹,日本在過去幾年裏實際上已經大幅提高了其安全能力,加大了國防開支,包括計劃購買美國的戰斧巡航導彈等。此外,日本軍方還將於明年成立“聯合作戰司令部”,以加強自衞隊各分支之間的協調。
儘管如此,但美日之間的協調仍受到了阻礙,這是因為和過去美日兩軍合作較少、相互間指揮和控制權薄弱的時代相比,如今的駐日美軍也幾乎沒有什麼變化。因此,日本不得不更多地與位於夏威夷的美軍印度洋-太平洋司令部打交道,而夏威夷和東京相距6200公里,有着19個小時的時差。
“日本新的國家安全政策是本世紀東亞地區最積極的安全發展。”2021年退休的美軍印度洋-太平洋司令部前司令菲利普·戴維森(Philip Davidson)聲稱:“認識到我們兩國的防務戰略已經趨同,使我們的日常指揮和控制得到改善,這是合乎邏輯的下一步。”
此前很長一段時間裏,日本一直敦促美國賦予這位駐日美軍三星指揮官更多的作戰權力,聲稱需要在地面上進行更密切的協調。如今,東京方面依舊認為,在日本承擔更大的地區防務角色之際,迫切需要美國向日本派駐一名更高級的美國軍官。
報道稱,拜登政府正考慮的一種模式是,建立一支新的美國軍事聯合特遣部隊,隸屬於美國太平洋艦隊。該艦隊的四星司令官將比目前在日本停留的時間更長,並將加強在日本的支持結構。隨着時間的推移,包括美軍不同部門在內的特遣部隊將轉移到日本。

當地時間2022年2月9日,美國海軍陸戰隊與日本陸上自衞隊舉行名為“鐵拳”的聯合軍事演習。圖自澎湃影像
前五角大樓和中央情報局高級官員、現任美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)研究員的克里斯托弗·約翰斯通(Christopher Johnstone)稱,升級駐日美軍司令部將是“朝着建立更可信的雙邊軍事聯盟邁出的一大步”,“將對該地區的威懾做出重大貢獻”。
知情人士警告稱,目前也存在考慮其他模式的可能性,包括升級駐日美軍。五角大樓還沒有做出任何決定,包括美軍印度洋-太平洋司令部司令約翰∙阿奎利諾(John Aquilino)提出的組建特遣部隊的想法。同時,美國國防部長奧斯汀還希望給將於5月接替阿奎利諾的海軍上將塞繆爾·帕帕羅(Samuel Paparo)一個機會,等待他接任後發表意見。
報道稱,預計美國和日本的外交官(國務卿、外務大臣)和國防部長(防衞大臣)也將在今年晚些時候共同討論這一問題。對此消息,白宮、五角大樓和美軍印度洋-太平洋司令部均拒絕置評,日本政府也沒有發表評論。
《金融時報》認為,無論將來選擇哪種模式,情況都會因為資源和基礎設施問題以及與軍事等級有關的問題而變得複雜化,美軍各軍種之間也可能會發生“地盤爭奪戰”。
報道稱,儘管東京方面一直在推動美國在日本派駐四星指揮將領,但這一想法在美國國會面臨阻力。美國國會參議院軍事委員會民主黨籍主席傑克·裏德(Jack Reed)近期則聲稱,阿奎利諾與日本人的接觸“做得極好”,目前的組織和安排是“足夠的”。
當被《金融時報》問及美國在日本是否需要一名四星軍官時,裏德補充稱:“也許將來會有,但目前我認為,我們已經具備了進行有效回應的指揮結構。”
此前,中國外交部發言人汪文斌曾指出,亞太是和平發展的高地,不應成為大國角力的拳擊場,更不應成為冷戰熱戰的戰場。一切在亞太挑動新冷戰的企圖,都將遭到地區國家和人民的堅決抵制,一切在亞太建立和維護霸權的行徑都註定以失敗告終。我們奉勸有關國家不要逆流而動,不要試圖在亞太複製陣營對抗模式,不要以犧牲他國戰略安全利益與亞太人民福祉為代價,維護一己私利。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。