中國國際專利申請持續領跑，美業內人士着急：我們的國家科學部在哪？

（觀察者網訊）中國去年國際專利申請量蟬聯第一，再次凸顯中國科技發展近年來取得的長足進步。

“中美在另一條科技戰線上悄然展開激烈較量。”香港英文媒體《南華早報》26日報道提到，中國與日俱增的科技與創新能力已然給不少美國業內人士帶來緊迫感，他們在承認中國技術實力的同時，呼籲美國重拾創新之路，與中國開展恰當的交流與合作，否則“扭轉先進產業命運的時間不多了”。

“面對中國技術創新，美國不能當鴕鳥”

近日，世界知識產權組織（WIPO）公佈了2023年《專利合作條約》（PCT）體系申請報告，中國PCT申請量蟬聯第一，有69610件申請，領先第二名美國約1.4萬件，日本、韓國和德國緊隨其後。14家中國企業進入50強，華為以6494件PCT申請繼續“遙遙領先”，寧德時代則邁出大步，提升84位躋身前八。

2024年2月26日，西班牙巴塞羅那，2024年世界移動通信大會上的華為展台/IC  Photo

美國數據保護公司Calamu創始人保羅·劉易斯（Paul Lewis）不禁感慨，中國在技術方面的進展有多麼積極和迅速。

“中國是完全不同的。這是一場與美國的鬥爭，是世界舞台上的一場創新爭奪戰。”他説。

在本月的兩會上，中國宣佈2024年中央本級科技支出安排3708億元人民幣、增長10%。

報道提到，過去中國“注重專利數量而非質量”“對申請專利者給予補貼”的做法招來爭議，但中國正在提高行業水平，打擊抄襲的研究論文和不合標準的專利申請。中方在今年1月的一份報告中指出，中國致力於打擊學術論文中的抄襲行為，2023年還大幅收緊了專利審查政策，同時增加了對專利實施嚴格審查的比例。

專家表示，中國創造力提升的趨勢也是顯而易見的。自1985年中國專利法實施以來，海外經常低估中國的創造力，比如認為“中國沒有發表足夠的科學論文”“這些論文沒有被廣泛引用”“被引用但次數不在前1%”等等，可是結果一再令人驚訝。

“中國正在價值鏈上攀升。”加州大學伯克利分校法學院亞洲知識產權項目負責人馬克·科恩（Mark Cohen）説。

雖然所有國家都在推動專利申請，但分析人士表示，中國已經將其提升到了另一個水平。

美國科技創新智庫信息技術與創新基金會（ITIF）指數顯示，中國在計算機、電子和化工等10個具有重要戰略意義的行業中的7個行業領先，而美國只在信息技術、製藥和運輸等3個行業領先。

第六屆上海進博會上，參觀者在中國館觀看可編程量子計算機系統——“祖沖之號”模型/IC Photo

“留給美國扭轉先進產業命運的時間不多了。”ITIF報告指出，“這些行業爭奪全球優勢的競爭是零和的。”

“毫無疑問，中國的專利申請確實反映了潛在的技術能力。如果否認這一點，我們要麼愚蠢，要麼如同鴕鳥一般逃避現實。”ITIF主席羅伯特·阿特金森（Robert Atkinson）説。他曾在美國多屆政府經濟委員會任職。

“我們還有一點時間，但到本世紀末，如果我們沒有以非常全面和嚴肅的方式做出回應，那就太晚了。”阿特金森補充道。

“華盛頓‘小院高牆’戰略是短視的”

雖然美國迄今仍是全球最大的研發支出國，但數十年來的佔比已大幅下滑，中國正迎頭趕上。1960年，美國的研發支出佔全球研發的69%，到2020年這一數字降到了30%。2021年美國研發支出為8060億美元，而中國為6680億美元。

美國業內人士認為，中國的治理體系能夠更有效地制定和迅速開展全國性行動，而美國激烈的政治分歧和預算之爭損害了推動私營部門創新的研發支出。今年美國國家科學基金會（NSF）預算遭美國議員削減8.3%至90.6億美元，比2023年減少約 8.2 億美元。他們還認為，美國的許多最高領導人都受過工程師培訓，但冷戰結束後，美國失去了國家使命感。

“有很多自我造成的傷害。我們不能把這一切都歸咎於中國。”科恩説。

近年來，美國政府屢屢打着“知識產權”“國家安全”的幌子對中美科技交流設限，但美國知名律所美富律師事務所（Morrison&Foerster）律師事務所合夥人詹姆斯·普爾（James Pooley）表示，華盛頓呼籲“脱鈎”、限制高科技出口、審查中國在美學生、對雙邊投資不斷設限的“小院高牆”戰略，是短視的。

普爾説，美國應該在管控風險和跨境合作收益間做出恰當的平衡。

“我們應該參與進來，尋找管理風險的方法，而非搞出強迫TikTok出售這樣作秀的東西。”他説，“國會中的大多數人不瞭解知識產權，他們不瞭解創新……這個‘小院’正變得相當狹隘。”

在劉易斯看來，美國繁瑣的專利申請程序也是有礙創新的因素之一。“我搞不懂，你的專利頁數是有限的，而且還能用電子方式檢索所有的地方，為何申請過程還需要一年半甚至兩年之久。”

“除了美國，幾乎每個國家都有國家科學部門。”劉易斯的專利律師大衞·波斯托爾斯基（David Postolski）質問，“可我們的科學部門在哪裏？我們真的需要回到創新上來。”

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