新增兩萬億銀行授信+千萬平方米智造空間+千億元母基金！“投資上海”政策包出爐

大會現場。 澎湃新聞記者 俞凱 圖

3月29日，2024上海全球投資促進大會召開。資源要素豐富是上海大力推動招商引資工作的堅實基礎。圍繞企業期待和關切，上海市經濟信息化委、市委金融辦、市規劃資源局、市國資委聯合發佈2024“投資上海”政策包，涉及產業基金、空間載體、工業降本增效等企業關心的投資要素保障，進一步支持來滬企業安心發展。

據介紹，未來兩年，政策包將為上海工業企業降低1000億元運營成本，為重點產業鏈新增兩萬億元銀行授信，為重點招商項目打造1000萬平方米的智造空間，為三大先導產業新設1000億元的母基金。

在產業基金方面，圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業，市國資委推動設立總規模1000億元產業投資母基金，發揮“投早投小”、產業投資、併購整合、補鏈強鏈功能，提升上海三大先導產業整體能級和發展水平。通過子基金投資、直投、生態運營等市場化運作，與全球著名高校、科研院所、高水平新型孵化器等創新主體開放合作，助力我市構建創新鏈產業鏈資金鍊人才鏈深度融合的協同生態。充分發揮母基金以投促引、以投促產、以投促創作用，為吸引和集聚海內外一流企業，營造一流營商環境做出重要貢獻。

在金融信貸方面，市委金融辦聯合工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、中信銀行、民生銀行、招商銀行、浦發銀行、上海銀行10家銀行，對重點產業鏈及細分賽道招商引資投融資授信2萬億元。

在工業降本增效方面，提出工業生產要素保障、提高要素效率、降低物流成本、加大財税支持、加強企業服務等若干措施，預計未來兩年可為工業企業降低1000億元運營成本。能源要素保障方面，加強轉供電終端用户電價監管，研究對大工業用户試行重大節日深谷電價，綜合平衡直購電、代購用户電價格水平；取消對化工園區等大工業企業執行天然氣上浮5%的定價；對供熱價格較高的園區下調蒸汽價格，推動降低全市蒸汽整體價格水平；階段性降低企業用水成本，免收企業2024年度超定額累進加價水費。推動產業空間優化升級方面，支持工業企業集約集羣發展，引導大型國有工業園區制定結構性減租政策，穩定廠房租金，吸引優質產業向園區集聚；明確對戰略預留區內規上工業企業“零增地技改”項目的審核時限，加快優質項目投產見效，允許產業區塊外重點規上工業企業改擴建；對符合區域產業導向的先進製造業企業，通過“租售聯動”等方式定製工業廠房；對面上困難工業企業減免城鎮土地使用税和房產税。

在空間載體方面，推動“工業上樓”打造“智造空間”，支持新增建設1000萬平方米。打造“智造空間”，是順應產業升級趨勢、築牢製造業根基、發展新質生產力的重要抓手。2023年,上海市正式發佈《關於推進“工業上樓”打造“智造空間”的若干措施》以來，支持政策全部落地,全年新增建設智造空間超1000萬平方米，已設立30億元專項資金，給予首批優質項目獎勵資金10億元；推出專項金融產品1800億元，發放貸款超50億元，園高基金及其子基金合計募資45億元，有效支持項目實施;優質項目畝產效益大幅提升，達1830萬元/畝，實現“寸土”產“寸金”,三大先導產業佔比達70%。2024年，上海市將結合產業鏈佈局，瞄準產業細分賽道，堅持智能化、綠色化、融合化方向，繼續推出智造空間1000萬平方米以上，為新質生產力發展提供優質載體空間。