內塔尼亞胡重大政治危機：猶太教徒或被迫上前線

【文/觀察者網 李澤西】

當地時間28日，以色列最高法院下達判決，要求以色列政府停止資助抵制徵兵令的猶太宗教機構。由於以色列總理內塔尼亞胡依賴宗教黨派的關鍵支持，CNN新聞等外媒認為，這一判決將極大挑戰當前以色列政府的內部團結，是內塔尼亞胡面臨的重大政治危機。

自以色列建國以來，以色列為國防需要而施行全員徵兵令，但“極端正統猶太教”機構學徒因宗教原因拒絕相應號召，歷屆以色列政府則一直豁免他們參軍，不但如此，這些機構一直得到政府的補貼。

不過，以色列最高法院2017年就曾裁定，豁免“極端正統猶太教”學徒違反憲法關於宗教和軍隊的相關條例。以色列政府隨後想盡一切辦法，將原豁免法案的有效期推遲至今年3月，以提供政府足夠的時間出台新的、不違反憲法的豁免法案。

以色列最高法院28日拒絕了政府要求再度延長期限的請求，下達的臨時裁決規定，自4月1日起，部分拒絕響應徵兵令的宗教機構的補助資金將遭到凍結。

去年11月，一些接受兵役的極端正統猶太教徒在禱告（圖源：《耶路撒冷郵報》）

對此，內塔尼亞胡28日罕見致信最高法院，表示平等分攤兵役責任非常重要，政府致力於解決這一問題，但由於被本輪巴以衝突所幹擾，以色列政府還需要更多時間制定妥當解決方案，包括給部分極端正統猶太教徒提供特殊的服兵役安排，以及為需要通讀《妥拉》的教徒提供更牢固的豁免。他還強調，“這是我們建國以來一直沒有解決過的問題”。

內塔尼亞胡的信遭到了反對派的抨擊。“未來黨”領袖亞伊爾·拉皮德（Yair Lapid）抨擊內塔尼亞胡“在戰爭期間，他過去幾天除了為‘極端正統猶太教’尋求兵役豁免以外，啥都沒幹。他這是在試圖保護自己政府的穩定性。”以色列工黨議員吉拉德·卡里夫（Gilad Kariv）更是指控內塔尼亞胡的反應“不僅是扇了士兵們一個耳光，還完全拋棄了以色列的國防安全。”

這次矛盾實際上也直接暴露了以色列政府內部的衝突。本應代表政府立場的總檢察長阿維哈伊·曼德爾卜利特（Gali Baharav Miara）表示，支持原則上立即凍結補助資金，但是希望留出數月“過渡時間”。

以色列最高法院的判決基本接受了該提議：大多數拒絕響應徵兵令的宗教機構的補助資金將在8月9日，即本宗教學期結束的時候才耗盡。此外，據《耶路撒冷郵報》分析，各方達成的默契是，以色列政府在此之前可以繼續嘗試通過法案，如果通過新版豁免法案，亦或者以色列在此之前舉行議會選舉，這個期限可能會被進一步後推。以色列最高法院將於5月就此案進行長期性裁決。

本月早些時候，內塔尼亞胡曾提出逐步增加極端正統猶太教徒參軍率，為他們設置專門的作戰部隊，不過妥協方案沒有令任何一方感到滿意，內塔尼亞胡在最後一刻撤回了法案。

內閣成員、“國家團結聯盟”主席本尼·甘茨（Benny Gantz）也表示支持最高法院的裁決，“現在輪到政府遵照這一常識性的裁決，做出行動了”。他還公開否認自己承諾過推動“極端正統猶太教”兵役豁免法案，換取宗教黨派支持推翻內塔尼亞胡政府。

與此同時，“極端正統猶太教”的支持者也在表達他們的不滿。猶太教極端正統派政黨領袖阿里耶·德里（Aryeh Deri）譴責最高法院“想要消滅一支猶太羣體，以色列本來就在為了生存而戰，最高法院卻在盡力促進我們兄弟殘殺”。

支持內塔尼亞胡政府的“聯合妥拉猶太教”黨領袖伊扎克·戈德克諾夫（Yitzhak Goldknopf）28日更是表示，“沒有宗教學者，我們就沒有權利待在這片土地上”；根據猶太教的妥拉和基督教的舊約，上帝將以色列的土地承諾予猶太人，這也成為了猶太復國主義的重要精神支柱。

內塔尼亞胡此前曾向宗教黨派承諾出台經得起挑戰的豁免法律。《耶路撒冷郵報》報道稱，內塔尼亞胡遲遲未能履行這一承諾，導致他與提供關鍵支持的宗教黨派之間的關係趨於緊張，而內塔尼亞胡28日“模稜兩可”的聲明似乎沒有滿足任何一方的訴求。以色列議會共有120席位，內塔尼亞胡政府有64席，其中25席來自極右宗教黨派。

據以色列“i24新聞”28日報道稱，有宗教黨派人士稱，內塔尼亞胡“希望把這個問題拖到11月特朗普當選美國總統，這樣他就有足夠的支持保住自己的權力了”。

2月26日，極端正統猶太教徒在耶路撒冷示威（圖源：《耶路撒冷郵報》）

根據CNN新聞2月發佈的民調，64%的以色列人支持修正對極端正統猶太教徒兵役的豁免，只有22%反對，這22%則與極端正統猶太教徒所佔據的人口比例相符。近年，極端正統猶太教徒人數有顯著上升的趨勢。目前，大約只有10%的極端正統猶太教徒登記入伍。

以色列最高法院與以政府之間的摩擦，在本輪巴以衝突之前就已是以色列國內最大的爭議焦點。2023年1月，內塔尼亞胡政府宣佈將對以色列司法系統進行全面的改革，相關計劃包括加強政府對司法任命的控制，限制最高法院推翻立法或行政部門決定的能力等內容。但這項改革遭到以色列民眾的強烈反對，此後爆發了數月的抗議示威，有反對人士甚至將力推此舉的司法部長比作“納粹”，並指控內塔尼亞胡“把國家推向獨裁統治”。以色列最強大的盟友美國也對改革提出了擔憂。

去年3月26日晚，以色列總理內塔尼亞胡宣佈解除公開反對司法改革的國防部長約亞夫·加蘭特（Yoav Gallant）的職務，但面臨激烈的民意反彈，內塔尼亞胡27日宣佈暫停推進司法改革，後召回加蘭特。不過，以色列政府6月重新推動部分司法改革，7月24日正式通過法律，限制法院以“不合理”為由推翻法律的權限。不過，最高法院於12月底宣判法律無效。近日，有以色列媒體報道稱以政府似乎出於政治目的故意不任命多名法官，包括最高法院院長。《耶路撒冷郵報》稱，目前以色列最高法院有5名“自由派”和4名“保守派”。

由於這一改革，“民主多樣性研究所（V-Dem）”在本月發佈的“2024年民主報告”中，50多年來首次下調了以色列的“民主程度”值，將其由“自由民主國家”下調成為“選舉民主國家”。雖然該組織對“自由民主國家”的定義包括“保護少數族裔的權益”，但是“民主多樣性研究所”表示下調以色列“民主程度”主要是因為“透明度和法律的可預測性下降，以及政府對司法機構的攻擊”，沒有直接提到巴以衝突或巴勒斯坦人，但是提到“有跡象表明免受酷刑的自由也在下降”。