印尼準備遷都了：公務員搬家，雅加達獲“特殊地位”…

（觀察者網訊）28日，路透社報道印尼“遷都計劃”的最新進展稱，該國議會當天明文規定了雅加達作為國家“經濟中心”的特殊地位。

2019年4月下旬，印度尼西亞大選落下帷幕，基本確定連任的印尼總統佐科·維多多（Joko Widodo）召開部分政府高層會議，正式決定將首都遷至爪哇島外。

由於雅加達的擁擠、下沉問題，印尼計劃將首都遷至加里曼丹島，並正在東加里曼丹省的叢林中耗資320億美元建造一座城市，定名為“努桑塔拉”（Nusantara）。維多多還承諾在羣島上重新分配目前集中在發達地區爪哇島的財富和發展成果。

2021年11月9日，雅加達，人們在漲潮的洪水中涉水。根據報告，雅加達西北部地區正以每年7至10釐米的速度下沉，而東北部地區則在2至4釐米之間，使雅加達成為世界上下沉最快的城市之一。 圖自IC Photo

路透社援引一份日期為3月18日的新法律副本稱，印尼將成立一個“凝聚”委員會來協調雅加達及其衞星城市之間的發展計劃。

內政部長蒂託·卡納維安（Tito Karnavian）在議會審議後表示，一旦政府所在地遷至努桑塔拉，雅加達仍應得到發展，爭取與其他“世界級城市”競爭：“不再是首都之後，雅加達仍然必須被賦予特殊地位，這樣才能加速經濟增長，提升它對國家GDP的貢獻。”

報道稱，根據目前的規定，雅加達將仍然是印尼首都，直到總統頒佈法令正式指定努桑塔拉為新首都，時間預計將在今年某個時候。印尼政府預計將於今年8月17日在努桑塔拉慶祝獨立日，成千上萬名公務員也將在今年年底前搬到那裏。

實際上，印尼國內自開國總統蘇加諾以來，歷任領導人一直都有遷都的想法，直至總統佐科才算是真正付諸實踐。

印尼官方給出的“遷都”原因主要有兩點，一是現首都雅加達正面臨着嚴重的“城市危機”，諸如交通堵塞、城市污染、地面下沉等問題日益嚴峻，而洪水氾濫、火山噴發、地震等天災也給城市發展蒙上陰影。

二是旨在消除爪哇島與該國其他地區之間發展不平衡的問題。爪哇島是印尼三大城市雅加達、泗水、萬隆的所在地，其面積僅佔全國的6.6%，人口卻佔全國約55%，GDP佔到全國的58.98%。而包括加里曼丹島在內的印尼中東部島嶼，面積佔比超6成，GDP貢獻率僅17%。

早在前兩年，中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平就分析指出，印尼遷都並不意味着“放棄”雅加達，雅加達的經濟中心地位不會改變。“遷都”對雅加達來説實際上是一種“減負”，有利於實現其健康發展。

許利平認為，印尼新首都建設的標準很高，前期論證豐富，設計理念先進。如果佐科卸任後，印尼領導人仍能有序推進建設事宜，那麼我們或能見證印尼作為一箇中等強國的崛起。

不過許利平認為，印尼新首都面臨着“建設時間比較趕”的問題：“本來如果沒有疫情的話，它應該再早兩年開工”。

“佐科現在是把遷都當作任內的一個重要遺產來做，因此他要求在2024年自己卸任前進行搬遷。”許利平表示，“這意味着在佐科卸任後，新一任總統就職儀式很可能會於2024年在新首都舉行。這是一個非常重要的標誌。”

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