為何美國仍向以色列提供武器?布林肯:這類軍售10多年前就已達成,是用於“自衞”
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】當前加沙地帶仍然戰火不斷,巴以衝突看不到結束的希望。而就在此時,拜登政府仍計劃批准180億美元對以軍售,其中包括25架F-15戰鬥機,可謂是“火上澆油”。
據《紐約時報》當地時間4月2日報道,對於當天有記者提出“美國是否會暫停繼續向以色列運送武器”的問題時,美國國務卿布林肯將此推諉給前幾屆政府,聲稱這類武器轉讓是“可以追溯到10年前或更久”的協議的一部分,涉及的武器可能需要數年才能生產出來,但提案多年前就已獲國會批准,遠在加沙衝突爆發之前。
對於這一回復,記者很快又發出疑問——為何多年前沒有戰事的時候要批准軍售案?而布林肯則聲稱,以色列的安全不止受到哈馬斯的威脅,還包括黎巴嫩真主黨、伊朗以及其他各方,美國向以色列運送武器,是以色列用於“自衞”的威懾手段,是為了避免更多衝突發生。

布林肯在法國巴黎召開記者會 圖自美媒
據報道,正在法國巴黎訪問的美國國務卿布林肯,當天同法國外交部長塞茹爾內舉行了聯合記者會,現場有記者向布林肯提出了這個問題。
這名記者問:“國務卿先生,作為美國(政府)部門的領導人,你批准運送了以色列在這場衝突中投下的絕大多數炸彈,像國際食品援助組織“世界中央廚房”(WCK)工作人員遭襲擊遇難這樣的事件,是否會讓你暫停繼續向以色列運送美國武器?”
隨後,這名記者還提了有關俄烏衝突的問題,布林肯則先簡單回答了俄烏衝突的問題,隨後轉而回答武器運送問題。
布林肯辯稱,這一問題要從所謂“正確的角度”來看待,美國對以色列的安全以及幫助確保其自衞能力有着長期承諾,這是無論共和黨還是民主黨的一屆又一屆美國政府的政策。經過多年發展,這項政策已成為美以之間的連續協議、長期協議。
他類似“甩鍋前朝”般地聲稱,美國如今這種向以色列運送武器情況,可以追溯到10年之前達成的協議,協議期間每年提供大約30億美元的軍事援助。“這就是現行的制度,而且已經存在了很長時間。”
“每一項武器轉讓都符合法律和政策要求,包括非正式和正式地通知國會,這是我們對每一個與我們有國防關係的國家所做的事情,包括出售或轉讓武器。”布林肯還聲稱,許多有關向以色列運送武器的申請在十多年前就獲得美國國會批准,但由於生產等各種問題,這些複雜的武器系統可能需要數年時間才能真正走完協議流程。
“你們偶爾報道的許多案子,幾年前就經過了國會的審查,早在加沙衝突開始之前。”布林肯這樣回應記者。不過,這一回答明顯“露出馬腳”,這名記者從中又發現了疑問:“這不是一個更大的問題嗎?因為它們是在非戰時的情況下被批准的,但國會從來沒有機會……”
布林肯聲稱,美國政府一直“依法辦事”並向國會通報,一直致力於確保去年10月7日導致此輪巴以衝突升級的事件不再發生。“但話雖如此,我們與以色列的安全關係不僅僅是關於加沙、哈馬斯、10月7日。這也與(黎巴嫩)真主黨、伊朗以及該地區其他各方對以色列構成的威脅有關,他們都發誓要以這樣或那樣的方式摧毀以色列。”
他再次聲稱,以色列尋求獲取的武器,很多情況下都是已經簽訂了協議的,且用於“自衞”的威懾手段,是為了避免更多衝突。他重申,對於加沙衝突,從第一天起,美國就努力使以色列認識到保護平民、充分遵守國際人道主義法和武裝衝突法的必要性。“這是我們正定期研究和審查的問題,我們也在定期與以色列接觸,包括昨天我們通過視頻會見了以色列代表團。”

以色列空軍的F-15I戰機 圖源:社交媒體
在中東局勢緊張之際,美國政府計劃批准對以色列的軍售。據路透社4月1日報道,消息人士告訴路透社,美國拜登政府正考慮批准一筆向以色列提供總值180億美元武器的軍售,這筆軍售包括對以色列空軍提供25架F-15戰鬥機和其他配套彈藥。
消息人士表示,美國加快交付F-15戰機是以色列國防部長加蘭特的首要要求之一。如果這筆軍售獲得國會批准,那麼以色列將在2029年前獲得這批25架F-15戰機,以色列空軍的F-15系列戰機數量也將增加至50架。
與布林肯的説法相同,《紐約時報》也援引美國官員稱,美國持續向以色列提供武器,這是奧巴馬政府於2016年敲定的一項為期10年的協議的一部分,該協議規定美國每年向以色列提供38億美元的軍事援助。從那時起,許多武器訂單已經得到了美國國會的批准。
但報道同時指出,自此輪巴以衝突升級以來,拜登政府還繞過美國國會批准,緊急向以色列運送了兩批總額超過2.5億美元的武器,理由是這些武器(以火炮和坦克彈藥為主)是“急需品”。
由於如果以色列的訂單沒有達到一定的金額門檻,美國政府不必通知國會或獲得國會的批准。因此,這名美國官員透露,自10月7日以來的一些訂單,可能有幾十個或更多,都沒有被公開披露。
加沙地帶衞生部門4月1日稱,自本輪巴以衝突去年10月爆發以來,以色列軍事行動已在加沙地帶造成超過3.28萬人死亡、逾7.5萬人受傷,三分之二死者是婦女兒童。
《紐約時報》指出,批評以色列在加沙軍事行動的人士認為,拜登政府應該利用一切可能的手段促使以色列改變其做法。然而,拜登政府現在不但敦促國會批准180億美元援以軍售和F-15戰鬥機訂單,還在抵制這些要求限制美國向以色列出售武器的呼聲。
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