沈逸:中國反話正説,美國聽懂了沒?
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【文/觀察者網專欄作者 沈逸】
在清明節來訪的耶倫,以及後續將要來訪的布林肯,無疑意味着舊金山峯會之後,中美關係“邊競爭邊合作”的關係,將有進一步深度的展開。
在此背景下,雙方高官會前,元首通話為中美關係定向把舵,自然就是題中應有之義了。對比2021年拜登入主白宮之後的歷次元首通話,2024年4月2日元首通話的信息量之大,值得高度關注。
這次通話,意味着走向坦誠面對中美關係兩面性的新階段。在有關中美兩國元首通話的文稿中,開篇就指出,“去年11月,我和總統先生在舊金山會晤,開啓了面向未來的‘舊金山願景’。這幾個月,雙方團隊認真落實我們達成的共識,中美關係出現企穩態勢,受到兩國各界和國際社會歡迎。另一方面,兩國關係中的消極因素也有所增加,需要引起雙方重視。”
這裏坦率指出中美關係中的“積極變化”和“消極因素”,是一個顯著的新變化。根據已有的公開報道,“消極因素”的表述是第一次出現在中方的公開話語中,顯示中國決策層對中美關係的“雙重性”,即在同一時空環境下的不同議題領域,同時存在有助於促進合作與穩定的積極因素,以及影響乃至破壞兩國關係健康發展的消極因素,這一顯著特徵,有了更加全面的認識與把握。
換句話説,拜登政府在2021年到2024年的各種表現,客觀上消除了中方曾經有過的樂觀預期,開始以更加務實、更加現實主義的態度和認知框架,去從戰略上看待和理解中美關係在當下的特徵。
中美關係“第一顆紐扣”的提法首次出現,顯示了中方認識和理解中美關係的分析框架呈現更強的系統性和戰略性特徵。
“戰略認知問題始終是中美關係必須扣好的‘第一粒紐扣’。中美這樣兩個大國,不能不來往、不打交道,更不能衝突對抗,應該相互尊重、和平共處、合作共贏,繼續沿着穩定、健康、可持續的道路向前走,而不應該走回頭路。”
“戰略認知”這一具有顯著建構主義特徵的專業術語,以及此前用於國內政治議題的“第一顆紐扣”的提法,均為第一次出現在中美關係的系統表述中。取代了傳統的“冷戰思維”“零和博弈”等話語,顯示中方已經初步完成新時期認識和理解美國對華戰略的整體性框架。
美國對華的身份設定,戰略規劃,政策制定以及具體行動,被歸結為美方對中國持有的“戰略認知”,並委婉但明確的指出,美方可能從一開始就對中國形成了系統的誤判,基於錯誤的戰略認知,構建了錯誤的對華戰略。“不能”怎麼做,“應該”怎麼做,朝着什麼樣的道路,“向前走”,以及“不走回頭路”,用直白的語言,闡述了中國最高領導人對中美戰略關係的清晰認識和明確定位,向美方傳達了明確的戰略信息。

中國對中美關係的認知開始走向新階段
此外,通話還以“三大原則”清晰界定中國為中美關係設置的護欄。
“今年的中美關係要堅持幾條大的原則。一是以和為貴,堅守不衝突不對抗的底線,不斷提升對中美關係的正面預期。二是以穩為重,不折騰、不挑事、不越界,保持中美關係總體穩定。三是以信為本,用行動兑現各自承諾,將‘舊金山願景’轉為‘實景’。雙方要以相互尊重的方式加強對話,以慎重的態度管控分歧,以互惠的精神推進合作,以負責的擔當加強國際協調。”
本屆美國政府對華戰略喜歡使用“設置護欄”的話語體系,中方在把握美方話語方式之後,給出了中國設置的護欄,即“三大原則”,不要做什麼,底線是什麼,應該是什麼,保持什麼,指出美方承諾過多,行動不夠,落實不足,不夠尊重,不夠慎重,缺乏互惠精神,在國際協調問題上缺乏負責擔當,用反話正説的高超藝術語言,對美方表達了中方的看法,立場,以及對美方的戰略期待。
這是一個負責任大國在國際體系動盪變革期擔當與責任的體現,是中國傳統智慧的體現,更是中國作為新興大國的自信、擔當、格局以及胸懷的體現。當然希望美國同行有所觸動,但華盛頓的老油子們對此可能繼續無感,中方後續需要解決用行動,尤其是有效的鬥爭,讓華盛頓認識瞭解這一點,並推動華盛頓朝着正確的方向努力前行。“兩不”,即“不會聽之任之”和“不會坐視不理”畫出了中國的紅線,給出了明確的警告信號。
“台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線。對於“台獨”勢力分裂活動和外部縱容支持,我們不會聽之任之。希望美方把總統先生不支持“台獨”的積極表態落實到行動上。美國針對中國的經貿科技打壓措施層出不窮,制裁中國企業的單子越拉越長。這不是‘去風險’,而是製造風險。如果美方願意開展互利合作,共享中國發展的紅利,中方的大門始終是敞開的;如果美方執意打壓中國的高科技發展,剝奪中國的正當發展權利,我們也不會坐視不管。”
縱容“台獨”勢力分裂活動,製造風險執意打壓中國高科技發展,是這屆美國政府持續觸及中國底線,損害中國國家利益的兩個主要方向,中方明確指出,不會繼續容忍,後續會出台相應的反制措施。
使用比歷次通話都更加明確的語言,發出明確的警告信號,希望美方能夠高度重視,符合中國“先禮後兵”的基本行為模式,也預示了後續中美關係的走向:如果美國願意合作,中方自然願意合作;如果美方不聽勸,那就是一意孤行,中國也會有相應的措施出台。
這次通話,美方表態總體積極,“美中關係是世界上影響最深遠的雙邊關係。舊金山會晤以來美中關係取得的進展表明,雙方可以積極推進合作,同時負責地管理分歧。我重申,美方不尋求進行“新冷戰”,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支持“台獨”,無意同中國發生衝突。美方奉行一箇中國政策。中國發展有利於世界,美國不尋求遏制中國發展,不尋求同中國“脱鈎”。願安排耶倫財長、布林肯國務卿近期訪華,同中方加強對話溝通,避免誤判,推進合作,推動兩國關係穩定發展,共同應對全球性挑戰。”
但猶豫不決以及心存僥倖,仍然是主要問題。缺少實質性內容,更加關鍵的問題是行動與話語脱節,表態與政策脱節,最高領導人話語與戰略制定脱節,脱節的方向近似180度,言行不一,持續消耗中國的信任與耐心,對中美關係持續產生負面侵蝕,後續有待中方通過有效鬥爭方式進行積極矯正。
元首通話有建設性互動跡象。對話文稿中指出“兩國元首認為,這次通話是坦誠、建設性的。雙方同意繼續保持溝通,責成雙方工作團隊落實好‘舊金山願景’,推進外交、經濟、金融、商務等領域磋商機制以及兩軍溝通,在禁毒、人工智能、應對氣候變化等領域開展對話合作,採取進一步措施擴大兩國人文交流,就國際和地區問題加強溝通。中方歡迎耶倫財長、布林肯國務卿近期訪華。”
這顯示出舊金山峯會形成的“舊金山願景”仍然可以支撐雙方的務實合作,相關磋商溝通機制,以及功能性領域的對華合作,仍然在持續進展之中。美方表示安排高官訪華,中方公開表示歡迎,在中美元首通話中也不多見,顯示雙方仍然有相向而行的意願,儘管這種意願是非均衡的:中方希望的是實質性的對等合作,美方仍然是各種國內政治算計主導的“軟飯硬吃”,即希望中國在承受美方霸凌和壓制的同時,按照美方利益最大化的方式與美方合作,顯示出了非常典型的美國中心主義和雙重標準,這是阻礙中美對話取得實質性成果,阻礙中美關係回到良性發展軌道上的最大障礙。
在涉港、人權、南海、烏克蘭危機、半島局勢,這些問題,雙方分歧顯著,中方態度較美國更加坦率;美方對中國進行純粹施壓乃至某種霸凌的所謂非市場經濟以及貿易壁壘問題,中方沒有理睬。
從事後發佈的文稿看,中方發佈的文稿包含了美方的發言,美國白宮給出的通稿沒有提及中方的表態,且內容顯著少於中方文稿,顯示美方仍然缺乏坦誠面對中美關係的政治勇氣和責任擔當,同時繼續希望用不同方式繼續對中國單方施壓,以謀求實現不同結果,華盛頓決策圈集體精神亞健康的問題沒有改善,繼續維持在危險位置頑固運行,這需要中方進行顯著的戰略、戰術、政策以及行動創新,予以有效鬥爭,推動實現實質性矯正,儘早迴歸健康發展軌道,但仍然需要耐心,韌性,勇氣,以及智慧,才能最終達到預期效果。
中美之間“邊鬥爭邊合作”將成為新時期中美關係的新特徵,中國自身實力的增長,能力的提升,戰略和政策體系的創新,將最終確保中美關係朝向建設性的方向,持續前進。
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