斯里蘭卡總統國家安全顧問:向中方移交漢班託塔港完全是商業行為,不涉及軍事
严珊珊.
(觀察者網訊)據日本《日經亞洲》網站4月6日報道,斯里蘭卡近日同包括日本在內的債權人進行了最終談判,斯里蘭卡總統辦公廳主任和國家安全高級顧問薩加拉·拉特納亞克(Sagala Ratnayaka)透露,談判已經結束,一份詳細聲明有望在未來幾周內發佈,向這些債權人償債的期限擬定為2028年至2042年。
儘管斯里蘭卡一再重申移交給中方的漢班託塔港不會用於任何軍事目的,但日媒採訪時還是提出了相關問題,這遭到了拉特納亞克的駁斥,這位前斯里蘭卡南部地區發展部長表示:“這完全是商業行為,(港口協議)沒有軍事方面的內容。”

斯里蘭卡總統辦公廳主任和國家安全高級顧問薩加拉·拉特納亞克(圖源:《日經亞洲》)
拉特納亞克接受日經新聞採訪時表示,與一些債權國的談判已經結束,目前擬定的還款期為15年,由2028年至2042年,新利率約2%。他稱儘管斯里蘭卡提出了進一步削減債務的請求,但沒有成功。
報道稱,這意味着斯里蘭卡的部分債務償還將暫停至2028年。斯里蘭卡和一些債權國已就暫停償債和降低利息達成基本協議。國際貨幣基金組織(IMF)以與主要債權國達成債務重組協議為條件而提供的財政援助也已經開始。
據斯里蘭卡財政部今年3月發佈的數據,截至2023年12月底,斯里蘭卡政府的外債總額為373億美元。其中,斯里蘭卡最大的雙邊債權國為中國、日本、印度和法國;斯里蘭卡的債權人還有亞洲開發銀行(62.31億美元)、世界銀行(43.79億美元)等國際多邊債權人以及國際主權債券(125.5億美元)等商業性債權人。
拉特納亞克表示,通過中國進出口銀行的貸款進行的債務重組將“類似”,“我們有句諺語,意思是‘一視同仁’。”《日經亞洲》稱,這意味着斯里蘭卡償還中國債務的條款將與債權人會議上達成的協議條款類似。
2021年以來,斯里蘭卡陷入持續的經濟危機。在2022年烏克蘭危機升級等因素影響下,該國面臨外匯匱乏、物資短缺、物價高漲、供電緊張等問題,並引發抗議活動,斯里蘭卡貨幣盧比連續大幅貶值。2022年4月,斯里蘭卡央行行長宣佈,斯里蘭卡將暫時停止償還所有外債,以應對國內經濟危機。
債權人會議於2023年4月成立,斯里蘭卡債務第二大債權國日本,與印度和法國一起擔任談判主席。
斯里蘭卡南部的漢班託塔港是中斯共建“一帶一路”重點合作項目,位於斯里蘭卡南端,是一座綜合性人工深水海港,許多往來亞洲、歐洲、非洲的貨船從該港經過。2017年,斯里蘭卡政府把漢班託塔港的資產和經營管理權移交給中國招商局集團。當時,斯里蘭卡各界表示,漢港的建設將給發展滯後的斯里蘭卡南部地區帶來經濟騰飛的希望。

當地時間2022年8月16日,斯里蘭卡漢班託塔港,中國科考船“遠望5號”抵達當地,工人們揮舞着中國和斯里蘭卡國旗。(圖源:視覺中國)
時任斯里蘭卡港務局主席的帕拉克拉瑪2017年表示,漢班託塔港是一項歷史性的投資,他們有理由相信,在中國招商局港口控股有限公司的經營管理下,漢班託塔港將建成一個具有國際競爭力的國際大港。
然而,一段時間以來,包括日本和印度在內的一些債權國和西方媒體多次炒作“中方單獨處理斯方債務問題,未參與到其他債權人的行動中”相關話題,並炮製“中國債務陷阱論”,渲染所謂“漢班託塔港可能會增強中國在印度洋的海軍優勢”“中國會以斯里蘭卡為基地擴大在印太地區的影響力”等話題。
對此,拉特納亞剋日前接受日媒採訪時強調:**“這完全是商業行為,(港口協議)沒有軍事方面的內容。**斯里蘭卡對投資持開放態度,我們不會根據國家來挑選(合作對象),除非影響到國家安全。”
他補充稱:“但是在北部和那些可能影響印度安全的地區,我們是有意識的。”
2023年10月,外交部發言人汪文斌主持例行記者會時介紹,作為友好鄰邦和真誠朋友,中方密切關注斯里蘭卡當前面臨的困難和挑戰,一直在力所能及範圍內為斯里蘭卡經濟社會發展提供幫助。自2022年以來,中國相關金融機構一直同斯方就涉華債務問題保持密切溝通,積極開展雙邊磋商,及時向斯里蘭卡出具融資支持文件,幫助斯里蘭卡順利獲得國際貨幣基金組織貸款。中方金融機構作為觀察員,全程參加債權人會議,同其他債權人保持友好溝通,分享債務處置進展。2023年9月下旬,中國進出口銀行作為官方債權人,已同斯里蘭卡就涉華債務處置初步達成一致。
今年3月25日至30日,斯里蘭卡總理古納瓦德納對中國進行正式訪問。據法新社報道,在與中方舉行會談後,古納瓦德納表示,中國承諾將幫助斯里蘭卡開發具有戰略意義的漢班託塔港和科倫坡機場,還將協助該國解決債務問題。
3月27日,外交部發言人林劍主持例行記者會時表示,中方一直在力所能及範圍內為斯里蘭卡經濟社會發展提供幫助,願繼續同有關國家和國際金融機構一道,支持斯里蘭卡實現債務可持續。
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