涉對華芯片出口問題，美官員將到訪施壓，英媒：荷蘭須好好權衡

（觀察者網訊）

拜登政府出口政策主管據報當地時間8日將到訪荷蘭，就半導體設備售後維護等事宜施壓。路透社7日分析稱，有跡象表明，荷蘭或繼續在出口限制問題上與華盛頓保持一致，但考慮到俄烏衝突延宕以及美國國內政治的不確定性，荷蘭政府也將因中國的相關影響力有所顧忌。

報道説，美國要求荷蘭光刻機生產企商阿斯麥（ASML）停止其向中國客户出售的設備提供維護服務，這讓荷蘭政府在外交和商業上都很頭疼。該媒體本週稍早披露，美商務部領導工業與安全局（BIS）的副部長艾倫·埃斯特維茲（Alan Estevez）計劃下週一在荷蘭會見荷蘭政府及ASML代表，預計將提出有關維護服務合同的問題。

路透社7日分析認為，儘管荷蘭政府並不情願做出“一刀切”的決定，但從其公開表態中可以看出，有關企業今後可能將緩慢處理，甚至最終拒絕中企的維修申請。

埃斯特維茲 圖片來源：《華爾街日報》

例如，荷蘭首相呂特上週訪華時拒絕直接回答相關問題，僅表示“當涉及我們的半導體行業和ASML等公司時，當我們不得不採取（出口管制）措施時，荷蘭將確保這些措施不會專門針對一個國家”。負責監督出口的荷蘭外交部4日也稱，荷蘭將“具體情況具體分析”。

在路透社看來，這確實表明了荷蘭政府部分考量的出發點。不過，報道同時提醒，荷蘭政府必須權衡自己的應對措施。尤其是如果美國前總統特朗普11月贏得國內大選，美國對烏克蘭問題、北約防務費用等荷方的優先關心事項的支持力度很有可能會減弱。

“如果美國在北約中的作用下降，那麼美國……在向中國轉讓技術方面的影響力可能也會下降。”荷蘭克林根達爾國際關係研究院高級研究助理弗蘭斯-保羅·範德皮滕（Frans-Paul van der Putten）説，另一方面，荷蘭人認為中國在相關問題中有“潛在影響力”。

此外，路透社認為，這也會使呂特政府阻止ASML將業務轉移到國外的努力複雜化。因荷蘭國內右翼勢力抬頭，移民政策可能趨於保守、税收成本可能上漲等因素影響，ASML被傳正計劃搬離荷蘭。為此，荷蘭政府已成立一個由呂特親自領導的特別“挽留小組”。

對於ASML而言，設備維護受限將帶來一定麻煩。光刻機是製造芯片的關鍵設備，幾乎無法更換，只能進行持續維護，維修業務約佔這家光刻機巨頭收入的20%。此外，根據1月發佈的財報，中國大陸是ASML去年的第二大市場，貢獻的營收佔比達到29%。

荷蘭ASML總部 圖片來源：視覺中國

報道稱，若荷蘭政府“妥協”，這對中國半導體行業而言將是個挫折，但同時提到，不少專家都認為，中國芯片製造商迄今為止對美國主導的制裁表現出了驚人的韌性，未來也將繼續想方設法“繞過”管制。

“切斷服務將不可避免地降低設備的性能。因此，（中國芯片）製造商將採取後衞行動，儘可能延長這些設備的使用壽命。”美國中國事務和半導體專家保羅·特廖洛（Paul Triolo）説，“問題是，從長遠來看，這裏還有什麼其他變通辦法？”

美國對ASML的施壓始於2019年，當時的特朗普政府推動荷蘭政府禁止向中國銷售ASML的頂級極紫外光刻設備。去年，在拜登政府的推動下，荷蘭政府進一步加強了對華出口管制，從今年1月1日起限制ASML對華提供先進光刻機設備。

事實上，ASML即將離任的CEO彼得·温寧克曾公開反對這些措施，警告這最終或促使中國在高端芯片製造設備領域成功研發出自己的技術。“你越給他們施加壓力，他們越有可能加倍努力。”他此前接受彭博社採訪時説，“如果他們不能得到這些機器，他們就會自己研發這些機器。這需要時間，但最終他們會達到目標。”

對於美官員即將訪荷施壓的曝料，路透社稱，中國駐美國大使館表示，中國反對美國過分誇大國家安全概念，脅迫其他國家加入其對中國的技術封鎖。

針對美國脅迫荷蘭對華進行科技封鎖的相關情況，中國外交部發言人汪文斌此前回應表示，中方一貫反對美國泛化國家安全概念，以各種藉口脅迫其他國家搞對華科技封鎖。半導體是高度全球化的產業，在各國經濟深度融合的背景下，美方有關霸道、霸凌行徑嚴重違背國際貿易規則，嚴重破壞全球半導體產業格局，嚴重衝擊國際產業鏈供應鏈的安全和穩定，必將自食其果。

汪文斌説，我們敦促荷方，秉持客觀公正立場和市場原則，尊重契約精神，以實際行動維護中荷兩國和雙方企業的共同利益，維護國際產業鏈供應鏈的穩定和自由、開放、公正、非歧視的國際貿易環境。中方將密切關注有關動向，堅決維護自身合法權益。

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