中國代表:中方為維護國際公道正義行使否決權受到廣泛支持
范维
(觀察者網訊)
“對這樣一份將帶來嚴重後果的決議草案,中方毫不猶豫地行使否決權。作為常任理事國,中方勇擔責任,贏得了國際社會的廣泛支持。”4月8日,在聯大否決權使用會上,中國常駐聯合國代表團臨時代辦戴兵大使一席發言擲地有聲。
據瞭解,聯大2022年4月通過決議,規定聯大主席應在安理會一個或多個常任理事國投出否決票後10個工作日內召開聯大正式會議,就投否決票所涉問題進行辯論,除非聯大正就同一問題舉行緊急特別會議。
3月22日,中國同阿爾及利亞、俄羅斯一道,在安理會對美國提出的加沙局勢決議草案投了反對票。這份草案大搞文字遊戲,為加沙停火設置了前提條件,寫有“認定應該停火,並支持與釋放所有被扣押人員掛鈎的停火的外交努力”。
三天後,安理會通過了一項不同的決議,呼籲在齋月的剩餘時間內停火,並立即無條件釋放所有人質。
美國為何不再阻撓?戴兵大使指出,“正是中國和有關國家堅持原則、主持正義,堅決果斷行使否決,才迫使美國認識到不能也無法再繼續阻撓安理會走上正確方向、邁出關鍵步伐”。
中方代表**:對美方將帶來嚴重後果的決議草案,中方毫不猶豫地行使否決權**
4月8日,中國常駐聯合國代表團網站發佈臨時代辦戴兵大使在聯大否決權使用會上的發言,內容如下:
3月22日,中國同阿爾及利亞、俄羅斯一道,在安理會對美國提出的加沙局勢決議草案投了反對票。中方這一決定基於維護國際公道正義,基於維護聯合國憲章宗旨和尊嚴,基於維護安理會的責任和權威,也是充分考慮到阿拉伯國家對這份草案的嚴重關切和強烈不滿。
加沙衝突爆發以來,國際社會早已形成停火止戰的壓倒性呼聲,迫切期待安理會採取實質行動。而美國作為對當事方有重要影響力的國家,卻一再阻撓安理會就停火發聲,並先後四次否決安理會推動實現立即停火的行動努力。此後美方提出了決議草案,但在最核心的停火問題上含糊其辭,玩弄文字遊戲,實質就是企圖通過為停火設置前提條件,挾持安理會為其錯誤的政策主張背書。美國的決議草案背離了安理會成員已有共識,與國際社會的期待背道而馳。如果通過,意味着加沙的殺戮還將繼續,意味着違反國際法、國際人道法的惡行還將繼續。對這樣一份將帶來嚴重後果的決議草案,中方毫不猶豫地行使否決權。作為常任理事國,中方勇擔責任,贏得了國際社會的廣泛支持。
事實證明,正是中國和有關國家堅持原則、主持正義,堅決果斷行使否決,才迫使美國認識到不能也無法再繼續阻撓安理會走上正確方向、邁出關鍵步伐,為安理會隨後通過十個非常任理事國提出的要求立即停火的第2728號決議掃清了障礙、創造了條件。中方行使否決權與安理會絕大多數成員所作努力是一致的,經得起歷史檢驗。
第2728號決議是加沙衝突爆發五個多月後,安理會通過的第一份明確要求立即停火的決議。全面落實決議要求是當前最緊迫的任務。安理會的決議具有約束力,必須全面執行。這是聯合國憲章規定的義務,也是每個國家在加入聯合國時作出的承諾。這一點毋庸置疑,不容挑戰。令人難以置信的是,第2728號決議剛剛通過,美國代表當場就宣稱決議不具有約束力。美方的言行不符合作為安理會常任理事國的身份,褻瀆了作為安理會成員應該承擔的責任,嚴重損害安理會的權威和信譽。
在此,我們敦促以色列鄭重履行聯合國會員國義務,切實遵守安理會決議要求,立即停止對加沙的軍事進攻,停止對加沙民眾的集體懲罰;立即解除對加沙的封鎖和對人道物資准入的人為設障,全面配合開放所有陸路口岸。
在此,我們敦促美國作為安理會常任理事國,切實承擔自身責任,維護安理會權威,認真落實並推動以色列全面落實安理會第2728號決議。我們支持安理會根據形勢發展採取進一步必要行動。
在此,我們還深為擔憂,如果安理會決議不能得到及時有效執行,加沙衝突持續延宕,其負面外溢影響將進一步加劇。中方強烈譴責近日對伊朗駐敍利亞外交館舍的空襲。這種公然違反國際法攻擊外交機構的行為,不僅完全不可接受,還將極大加劇地區局勢失控的風險。
巴以問題久拖不決的癥結在於“兩國方案”沒有得到落實。中方支持巴勒斯坦成為聯合國正式會員國。巴方已要求安理會重啓審議巴方提出的申請,中方支持安理會盡快就此採取行動。
中國和有關國家堅持原則,迫使美國不再阻撓
3月22日美方草案未獲通過後,聯合國安理會於25日通過了一份由非常任理事國提出的加沙地帶決議草案。這是本輪巴以衝突爆發以來,安理會通過的第一份明確要求立即實行停火的決議。
投票中14票贊成,0票反對,僅有的1票棄權票由美國投下。路透社稱,當這項決議獲得通過後,會場爆發出一片掌聲。
該決議要求“立即在齋月實行所有各方均尊重的停火,導致最終實現長久、可持續的停火”,並要求“立即無條件釋放所有被扣押人員”,此外還呼籲擴大對加沙地帶平民的人道主義援助,強化對其保護,並解除“阻礙大批量提供人道主義援助的一切障礙”。
去年10月新一輪巴以衝突爆發以來,以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過3萬人死亡。然而,推動加沙停火的努力困難重重。美國罔顧國際社會停火止戰的強烈訴求,不僅多次在安理會對加沙地帶停火相關決議草案行使否決權,拒絕國際社會關於立即停火的要求,還不斷向以色列運送軍火,加重了加沙人道主義危機。
路透社也指出,在長達近六個月的巴以衝突中,拜登政府一直反對使用“停火”一詞,並利用其在安理會的否決權庇護盟友以色列。
2023年10月和12月,美國3次投下反對票,接連否決巴西、阿聯酋和俄羅斯提出的停火決議草案。
最近一次是在2月20日,聯合國安理會就阿爾及利亞提出的關於立即在加沙地帶實行人道主義停火的決議草案進行表決,包括中國在內的13國贊成,英國棄權。由於常任理事國美國一票否決,決議草案未獲通過。
同是關於加沙決議草案,何以美方版本被否決?
僅僅時隔三天,何以美方草案未獲通過,而後一份獲得14票贊成(僅美方棄權)?
中國常駐聯合國代表張軍在作相關解釋性發言時指出,對比兩項草案,可以看出區別所在。
“當前的草案態度鮮明、方向正確,要求立即停火,前一份草案卻拐彎抹角、含糊其辭。當前的草案要求無條件停火,前一份草案卻為停火設置前提。當前的草案反映了國際社會普遍期待,得到阿拉伯國家集體支持,前一份草案卻遭到阿拉伯國家的共同反對。”
張軍大使強調,兩份草案分歧點,歸根結底不是別的,而是要不要立即無條件停火,能不能允許對加沙民眾的集體懲罰繼續下去。在這個問題上,中方同國際社會大多數成員一樣,從一開始態度就是非常明確的。無論是之前投反對票,還是25日投贊成票,都是基於我們一以貫之的立場和主張。美國在多次否決安理會行動之後,終於決定不再阻撓安理會要求立即停火的努力。儘管如此,美方仍然尋找種種藉口,對中國進行指責。國際社會的眼睛是雪亮的,美方的指責完全站不住腳。
“恰恰相反,正是中國和有關國家堅持原則、主持正義,才迫使美國認識到美不能也無法再繼續阻撓安理會朝着正確方向邁出關鍵步伐。正義終將勝利。”張軍説。
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