湖南懷化一縣公立醫院被租賃後欠下鉅額民間借貸，數百債權人欠款尚未償還

近日，有網友向潮新聞爆料，湖南省懷化市辰溪縣人民醫院被租賃給民營企業20年後欠下鉅額民間借貸。2022年，辰溪縣政府依法依規終止租賃合同並介入處理，但多位債權人的鉅額借款尚未清償。

“數百名債權人的借款，目前確實都沒有償還。我此前借給醫院數十萬元，不知道怎麼辦。”4月12日，潮新聞記者從辰溪縣人民醫院一現任院領導處獲悉。

民營企業租賃縣級醫院向民間借款

2002年3月，在經辰溪縣人民政府授權、並取得國有資產管理部門批准同意後，湖南省懷化市辰溪縣衞生局（現辰溪縣衞生健康局）將縣人民醫院以租賃方式出租給辰溪縣卓越置業有限責任公司，總租期四十年。

租賃成功後，辰溪縣人民醫院由承租方實行自主經營。此後因發展需要，醫院開始向民間進行借貸。

“2019年8月，經熟人介紹，我與時任辰溪縣人民醫院財務科科長徐某取得聯繫，得知縣人民醫院急需民間資金用於擴張醫院規模、更新醫療設備。和家人商量後，決定借款給辰溪縣人民醫院共計12萬元，月息壹分，每月能有1200元的利息收益。”債權人張妍（化名）向潮新聞記者講述了她自身基本情況。

早在幾年前，張妍身邊就有很多親戚、朋友都把錢借給了人民醫院，且每個月都能有穩定的利息收益。“8月19日，雙方簽訂了借款協議，乙方一欄寫的是辰溪縣人民醫院。隨後，我通過銀行轉賬的形式將錢打進人民醫院單位賬户。”張妍説，轉完賬後，縣人民醫院給她開具了一張加蓋辰溪縣人民醫院財務專用章的收據，款項為“借款”。

圖源：受訪者供圖。

2019年9月中旬，張妍的手機收到了一筆1000多元的轉賬，對方賬户是辰溪縣人民醫院。此事，張妍懸着的心徹底放下，讓她對國家事業單位向民間借款這一行為不再懷疑。甚至在她當時看來，這比存銀行更加“穩定”，畢竟醫院借款已經持續10多年，就連本院醫務人員都紛紛出借。

辰溪縣人民醫院向民間借款擴建新院區、修建新大樓、更新設備一事，在辰溪縣可謂家喻户曉，就連隔壁區縣對此也有所耳聞。

家住漵浦縣的黃濤（化名）早在12年前就和辰溪縣人民醫院簽署了借款協議，金額高達20萬元。“當時是醫院相熟的醫生告訴我，醫院擴張需要用錢，院裏的醫護人員都借了，每個月都有穩定的利息收益，於是問我有沒有興趣。”黃濤説，他和大部分人一樣，因為辰溪縣人民醫院公立醫院的身份背景，所以選擇了借款。

圖源：受訪者供圖。

黃濤説，自從簽署完借款協議並完成轉賬後，每個月中下旬，辰溪縣人民醫院都會準時通過單位銀行賬號打款給自己，基本沒有不打或延遲的情況。

“暴雷”後公司法人被判“非法集資”

隨着資金的不斷進入，辰溪縣人民醫院發展勢頭可謂一路向好，但“民間借款”就猶如定時炸彈。

圖源：受訪者供圖。

2021年3月，黃濤來到辰溪縣人民醫院財務科，提出希望取回本金，“借款協議中規定，若需要退款，可提前一個月向辰溪縣人民醫院提出退款申請。工作人員也將我的個人信息進行登記，並錄入電腦。”

令黃濤沒想到的是，過了一個月，他始終沒有拿到20萬元本金，工作人員也以各種理由進行搪塞。“起初是讓我材料準備齊全，就能退款。之後就藉口説維修採購設備需要資金，希望給予一些時間能夠緩一緩，並保證在這期間利息照付。”出於對公立醫院的信任，黃濤便答應了下來。

但這一等，就等了近一年。直到2022年3月，黃濤沒有如期等到利息到賬的通知，就到醫院詢問，這才發現整間醫院上到院長下到會計，都進行了人事調整。並且得知，當初向自己提出借款的辰溪縣人民醫院，竟然被民營企業租賃。“工作人員提供了一份解除租賃合同通知書，我這才知道此前的院長滕樹良實際是民營企業的負責人。此時的醫院已經無力支付高額的債務和利息。”

據黃濤透露，在他主動詢問之前，從未接到過任何通知，也沒有人對他進行過告知辰溪縣人民醫院被租賃。

“2022年6月左右，我接到辰溪縣人民醫院辦公室電話，説醫院已經被政府接管，租賃人滕樹良已被抓獲。”和黃濤一樣，彼時一直沒有收到利息的張妍才得知，辰溪縣人民醫院的被租賃給民營企業經營。

債權人餘華（化名）向記者提供了《辰溪縣人民醫院租賃經營合同書》，裏面寫到，辰溪縣衞生局將縣人民醫院以租賃方式出租給辰溪縣卓越置業有限責任公司，總租期四十年，法人代表為滕樹良。租賃後的辰溪縣人民醫院仍屬公立非營利性醫療機構，承租方對醫院實行自主經營、獨立核算、自負盈虧。承租方對承租醫院有人事權，盈餘分配權，資金支配權和收益權。

圖源：受訪者供圖。

2022年3月，辰溪縣政府依法依規終止與辰溪縣卓越置業有限責任公司的租賃合同，同時，發現醫院存在許多歷史遺留問題，如融資經營、民間債務等。同年4月12日，辰溪縣政府對人民醫院開展清產核資組和債權債務認定。

2023年5月31日，辰溪縣人民檢察院發佈公告，關於犯罪嫌疑單位湖南省博仁醫院管理有限公司、犯罪嫌疑人滕樹良、米曉慧等人涉嫌非法吸收公眾存款罪案件，已由辰溪縣公安局移送辰溪縣人民檢察院審查起訴。

數億資金至今沒能償還

記者從餘華提供的辰溪縣衞生健康局《解除合同通知書》中獲悉，根據《中華人民共和國民法典》第705條的規定:“租賃期限最長不得超過20年，超過20年的，超過部分無效。辰溪縣衞生健康局正式通知辰溪縣卓越置業有限責任公司解除雙方簽訂的《辰溪縣人民醫院租賃經營合同書》，解除通知於2022年3月14日起生效。

在解除合同後，辰溪縣衞生健康局要求租賃方將辰溪縣人民醫院經營權及相關財產退回，並按照合同第六條規定，承擔租賃期內發生的一切債務。

圖源：受訪者供圖。

2023年1月13日，辰溪縣衞生健康局在辰溪縣人民政府官網上公開《2022年度衞生健康工作總結》，裏面提到，2022年4月12日，對辰溪縣人民醫院開展清產核資組和債權債務認定。

“兩年時間裏，我們這些債權人都按照政府要求，進行了債權登記，但此後就沒有下文。”黃濤向記者透露。

2024年4月12日，潮新聞記者撥打了辰溪縣衞生健康局辦公室電話，工作人員在得知記者來意後，表示他不清楚這件事情，主要由辰溪縣人民醫院負責。

隨後，記者從辰溪縣人民醫院一分管領導處得到證實，數百名債權人的借款仍然沒有得到清償。對此，該領導也很無奈，“我之前也向醫院提供了數十萬元的借款，本金至今沒有退還，不知道怎麼辦。”

記者曾撥打辰溪縣衞生健康局局長張華電話，希望瞭解此事進展，但被掛斷。張華表示他正在開會，稍後聯繫。直至發稿前，記者尚未和他取得聯繫。

潮新聞將繼續關注此事。

（潮新聞客户端 記者 商澤陽）