歐洲光伏企業遷往美國,“在歐洲得不到任何產業支持”
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(觀察者網訊)今年2月,瑞士光伏組件製造商梅耶博格宣佈,將關閉在德國薩克森州的太陽能電池板工廠。這一消息引起德國與歐盟警惕,開始討論將梅耶博格留在德國的方法。
據路透社4月15日報道,薩克森工廠工人們日前準備關閉最後一條生產線,這標誌着談判破裂,同時也意味着梅耶博格已失去耐心。梅耶博格CEO埃爾福特受訪時表示,面對來自中美企業的競爭壓力,歐洲至今沒有提供任何政策支持,他們已決定轉向擁有政府補貼的美國。
“我們做出大膽舉動,從德國轉向美國”
梅耶博格2月表示,其在薩克森州工廠將逐步關閉,最終於4月底徹底關閉。薩克森州工廠是歐洲最大的光伏組件生產廠,員工約500名,當時有德媒將此稱為該公司“邁出告別歐洲市場的第一步”。
同時,梅耶博格宣佈將進一步推動在美國科羅拉多州和亞利桑那州工廠的建設。埃爾福特表示,對於投資者來説,擁有政府補貼的美國業務“更具有吸引力”,“更有利於該公司發展盈利業務”。他還敦促歐盟和德國相關政界人士儘快採取行動,若及時做出韌性紅利或援助相關決定,工廠有可能繼續運轉。

梅耶博格2月份曾發佈“關廠預告”,推文截圖
隨後,德國經濟部與梅耶博格展開磋商,同意為梅耶博格在德國生產的設備提供出口信貸擔保。但這一決定沒有挽救薩克森工廠。一名梅耶博格公司發言人告訴路透社,與德國政府的談判在3月底以失敗告終。
“在最近的一次現場採訪中,薩克森工廠的工人們正準備關閉最後一條生產線,巨大的白色機械臂在空蕩蕩的木托盤上休眠,”路透社稱,儘管歐洲的風能和太陽能正在蓬勃發展,但該工廠的關閉使歐洲的太陽能電池板產量一下子減少了10%。
埃爾福特在接受路透社採訪時,重申公司發展重心將轉向美國。他説:“在歐洲沒有任何產業政策支持的情況下,我們做出了大膽的舉動,將一個太陽能電池擴張項目從德國轉移到了美國。”

梅耶博格CEO埃爾福特,德媒視頻截圖
環保還是經濟?歐洲陷入兩難
路透社提到,在過去的一年裏,至少有10家歐洲光伏企業稱他們陷入了財政困難,關閉或即將關閉太陽能電池板生產計劃。其中, 挪威電池製造商Freyr同樣把重心轉向美國,宣佈將在美國佐治亞州建設新工廠,於2月份表示已將註冊地點從盧森堡改為美國。
歐洲太陽能製造委員會(ESMC)秘書長林達爾(John Lindahl)此前曾預警稱,歐盟太陽能製造商正“處於崩潰邊緣”,歐洲大部分生產可能會在三個月內關閉。他當時將此歸咎於來自中國產品的競爭。
“全球產能嚴重過剩,歐洲製造商無法在不遭受巨大損失的情況下銷售產品,我們需要應對來自中國的威脅,”林達爾稱,若現狀持續下去,“要麼製造商將被迫破產,要麼……資源將轉移到美國”,因為美國政府正向在美投資綠色技術的公司提供鉅額補貼。
路透社提到,中美兩國給歐洲企業帶來巨大競爭壓力。首先,中企正在擴大產量,目前佔全球太陽能產能的80%,成本約為每瓦12美分,而歐洲為22美分。其次,美國政府2022年推出“通脹法案”,為在本國生產的可再生能源製造商提供補貼,吸引了大批歐盟內外的企業。
今年2月,歐盟通過了“淨零工業法案”,其中一項目標是在2030年實現該地區清潔技術需求的40%。報道稱,當前的情況使熱衷於應對氣候變化的歐洲各國政府陷入兩難境地:要麼提供更多支持以確保本地生產保持競爭力,要麼允許不受限制的進口以跟上太陽能安裝的步伐。
光伏企業相繼****離開,歐洲仍不知如何挽留
當地時間15日,歐盟各國能源部長將在布魯塞爾舉行會議,就如何支持陷入困境的能源業展開討論。會議期間,歐洲太陽能行業協會將發佈一份自願章程,其中一項內容規定,太陽能電池板的買家應該在購買產品中包括一些國內生產的產品,但並不具有強制性。
本月早些時候,代表綠黨的歐盟議會議員邁克爾·布洛斯發起了一份請願書,呼籲在歐洲層面採取行動,拯救太陽能電池板製造商。布洛斯説,他正在推動歐盟委員會設立一個2.13億美元的基金,以收購未使用的歐洲製造的太陽能電池板,但歐洲一直不願這樣做。布洛斯稱:“我們在新聞頭條和演講中都表現出非常支持創建我們自己的太陽能產業,但卻毫無行動。”
歐盟委員會的一位發言人解釋説,有關支持行業或像梅耶博格這樣的公司的決定取決於成員國自己。而德國經濟和氣候部的一位發言人告訴路透社,“如果公司自己都覺得缺乏市場前景”,那麼在德國,援助維持像梅耶博格這樣的現有公司是不合法的。
不僅如此,歐洲可再生能源安裝商也反對任何針對本地太陽能電池板的新補貼,稱此類舉措可能會導致消費者為等待補貼生效而推遲訂單,從而損害他們的利益。
此外,相較於中國,歐洲太陽能電池板製造商沒有一個完全獨立的供應鏈。總部位於挪威的太陽能晶圓生產公司NorSun説,中國的設備對其在挪威的工廠和擬建在美國的工廠都至關重要。該公司首席商務官卡斯滕·羅爾説,兩家工廠的大部分設備都必須來自中國,“基本上沒有其他選擇”。
路透社提到,對於梅耶博格來説,此次離開德國是歷史的重演。上世紀90世紀,剛剛統一的德國頒佈聯邦資助計劃,吸引梅耶博格從瑞士來到德國。但在2010年代,面對來自中國企業的競爭,梅耶博格遭遇重創,直到2021年歐盟發佈“歐洲綠色協議”後,才決定翻新已閒置近三年的薩克森州工廠。
“這是德國太陽能產業第二次面臨風險,”薩克森州工廠19歲學徒馬克斯·蘭格説,他認為梅耶博格這次離開德國後就不會再回來了,並擔心自己是否會在美國太陽能行業找到工作。
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