最高法：加快專門學校建設，逐步推動建立獨立的少年司法系統

16日，最高人民法院通報法院依法維護婦女兒童合法權益的工作情況，截至目前，人民法院共審結4件4人12至14週歲殺人、重傷害追究刑責案，犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。

最高法發佈的數據顯示，未成年人違法犯罪形勢依然嚴峻，侵害婦女兒童犯罪行為呈上升趨勢，涉網絡犯罪問題突出，家庭監護缺失問題突出。最高法提出要突出問題導向，標本兼治解決新情況新問題。

總枱記者專訪最高法民一庭少年審判工作辦公室法官，就“如何針對未成年人犯罪問題做實標本兼治、懲防並舉”進行解讀。

最高法：對未成年人嚴重犯罪，該懲處的依法懲處

最高法民一庭副庭長蔡金芳結合統計數據指出，未成年人違法犯罪形勢依然嚴峻，校園暴力問題不容忽視。近三年來，未成年人違法犯罪數量總體呈上升趨勢，2021年至2023年，人民法院共審結未成年人犯罪案件73178件，判處未成年人罪犯98426人，佔同期全部刑事罪犯的2%至2.5%。

最高法提出，針對未成年人犯罪問題，做實標本兼治、懲防並舉。法院對未成年人犯罪堅持貫徹“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則，積極採取適合未成年人身心特點的審判方式。

蔡金芳表示，審判既要成為對失足未成年人懲戒處罰的公堂，又應作為挽救教育的課堂。處罰上堅持“寬容但不縱容”，對於主觀惡性深、危害嚴重、特別是屢教不改的，該懲處的依法懲處，發揮警示教育作用，還被害人以公平，示社會以公道。

4名未滿14週歲未成年人被判刑，最高法：推動建立獨立的少年司法系統

已滿12週歲不滿14週歲未成年人殺人、重傷害犯罪追究刑事責任的討論，近期引發廣泛關注。

最高法民一庭“少年審判工作辦公室”法官趙俊甫介紹，截至目前，人民法院共審結4件4人12至14週歲殺人、重傷害追究刑責案，犯罪人被依法判處10至15年有期徒刑。問題孩子的出現既有家庭原因也有社會原因，是多種因素綜合影響的結果。對此，在審理婚姻家事、侵權等案件時，要注重強化監護責任和教育引導工作，引導父母依法履行監護職責。

司法實踐發現，對“問題少年”的教育矯治程序虛化，導致大量未成年人違法後處於無人無力監管、矯治落空狀態，以致往往反覆實施違法行為，最終造成惡果、構成犯罪。

趙俊甫舉例説，如某地一起案件中，被告人曾五次被公安機關行政拘留，但均未實際執行。最高法提出，應當儘快改變對低齡未成年人專門矯治機構力量薄弱的局面，加快專門學校建設，逐步推動建立獨立的少年司法系統，讓實施了嚴重危害社會行為但尚未構成刑事犯罪的未成年人得到應有的矯治教育。

未成年人受網絡不良信息影響，產生犯罪動機佔比較高

審判實踐顯示，涉網絡犯罪問題突出，網絡不良信息侵蝕問題不容忽視。

最高法民一庭“少年審判工作辦公室”法官於蒙分析，未成年人實施搶劫、盜竊、暴力傷害犯罪的，有近六成曾長期沉迷網絡，未成年人受網絡不良信息影響產生犯罪動機佔比較高。

抽樣統計表明，近年來審理的性侵害未成年人案件中，近三成是利用網絡聊天工具結識後，對被害人進行線上“隔空猥褻”或者線下強姦。

抽樣數據顯示，長期遊蕩於娛樂場所的未成年人犯罪或被侵害的概率更高。法院通過辦案推動特殊經營場所管控責任落實。

趙俊甫稱，2023年全國法院受理組織未成年人進行違反治安管理活動罪的案件1205件，較2020年增長5.28倍。其中未成年人被組織在酒吧、歌廳從事有償陪侍的佔絕大多數，反映相關經營場所違反未成年人保護法的行為未受到有效監管和及時查處。

最高法：從嚴從早處理校園欺凌

於蒙指出，許多案件反映出，在出現校園欺凌或學生厭學逃學、不良交友等不良行為時，學校未能及時發現、預防和干預，導致學生滑向犯罪或者被侵害。最高法提出，從嚴從早處理校園欺凌。

於蒙表示，對此，在各類案件審理中發現存在校園欺凌問題的，要積極進行協調處理，避免發展成惡性案件，並積極聯動家庭、學校、社會和政府，健全完善預防校園欺凌聯動工作機制。“未成年人校園欺凌、沉迷網絡、暴力犯罪等問題，涉及家庭、學校、網絡等多方因素，要以司法保護促推家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護協同發力，共同守護未成年人健康成長。”