廣東英德有村民稱兩年生態林補償款未到賬，林業部門：“跟進了解”

因為質疑生態公益林補償款的事，唐月養捲入了兩場官司中。

今年40歲的唐月養是廣東英德人。2023 年，他上網發視頻舉報村幹部在公示發放補償款過程中“失職瀆職”，警方認定其發佈“不實信息”，以尋釁滋事對其拘留15日，此後他與英德市公安局打起了行政官司；而兩名村幹部也向法院起訴唐月養，稱其“侵犯名譽權”。

唐月養曾因補償款的事在網上舉報村幹部。 本文圖片均由受訪者提供

這起“舉報案”背後，是關於生態公益林補償款的爭議。英德市波羅鎮更古村再有村民反映，最近兩年的生態公益林補償款中，“市級補償”的款項並未到賬。

4月17日，英德市生態公益林管理站工作人員向澎湃新聞表示，目前正在跟進了解此事。

網上舉報被認定“不實”，官方調查稱補償款未被冒領

波羅鎮更古村是一個行政村，距英德市區約60公里。該村多個村民小組享有生態公益林補償。部分村民對補償款的質疑，起初針對的是2020年的一次“公示”。

更古村“下凼片”2020年度生態公益林補償款發放情況公示。

2020年6月，更古村公示了該村“下凼片”2020年度生態公益林補償資金髮放情況：9千多畝公益林的補償總額27.8萬餘元，按林改政策30%歸集體、70%均分到户，715人的人均補償款為272.18元。

據村民介紹，上述補償款涉及的“下凼片”，包括了新屋、華屋等四個村民小組。後來，許多村民發現，公示的一些户名和銀行賬號對不上，且2020年7月到賬的補償款，並非公示的人均272.18元，而是人均61.99元。

“我們都搞不懂。唐月養有文化一些，他就去問了。”更古村華屋組的組長華樹欽告訴澎湃新聞。

部分村民簽名表示，公示的賬户與本人不符。

唐月養是新屋組户主唐門保的兒子。他一家5人可享受生態公益林補償，但因對另一組村民享受補償有異議，他跟十餘户村民一樣未提交銀行賬號。

唐月養稱，他是2022年底發現“問題”的：“2020年實際到賬的補償款，比公示的數目，人均少了210多塊錢。”

2023年7月起，唐月養多次在抖音上發視頻舉報村幹部“偽造銀行賬號、濫用職權、違法違紀”等。當年8月，英德市紀委監委告知唐月養，其所舉報的問題系村幹部操作失誤所致，生態補償款並未被冒領。此後唐月養仍到網上“實名舉報”。

2023年9月，英德市公安局認為唐月養在網上發佈不實信息，構成尋釁滋事，對其行政拘留十五日。此後，唐月養起訴英德市公安局，被一審法院駁回。他上訴至清遠市中級人民法院，目前二審尚未判決。

唐月養起訴英德市公安局被駁回，此後上訴。圖為一審判決書（部分）

曾被唐月養舉報的更古村委會幹部唐觀新、唐亞樹，向法院起訴唐月養“侵犯名譽權”，此案目前亦尚未判決。

2023年11月，針對唐月養的質疑，波羅鎮人民政府在《信訪事項處理告知書》答覆：經核查，更古村委會幹部唐亞樹因電腦操作失誤，導致公示表製作過程中129個賬户順序錯亂，但最終發放結果未受影響；部分村民未收到生態公益林補償款，是因為未提交銀行賬號，“因此不存在偽造村民賬號一事”。

但唐月養認為，公示的補償款數額與實際到賬數額不同的問題並未得到解釋，遂繼續向上級部門反映。

唐月養近日告訴澎湃新聞，2024年3月21日，他從相關部門得到明確回覆：2020年7月轉入村民賬號的人均61.99元的生態公益林補償款，是2020年之前的補償而並非當年的；2020年的補償款，是在2021年2月才打入賬號的。

唐月養和村民們拿起存摺核對，發現果然如此——2020年的補償款，在2021年足額打入了村民賬户。

“如果以前知道是這種情況， 我肯定就不去舉報了。”唐月養説。

村民稱兩年“市級補償”未到賬，林業部門正“跟進了解”

根據相關部門的答覆，唐月養等人核對後發現，更古村“下凼片”2020年的生態公益林補償款是在2021年發放。至於2021年的補償款，則是在2022年1月、4月分別打入，這一年的補償款在存摺上打印出來時並未顯示“生態林”，導致一些村民未弄清楚。

不過，在核對生態公益林補償款的過程中，村民還是發現了問題。

“2022年、2023年‘市級補償’的錢，到現在沒有打到賬户。”唐月養説。

對於省級以上生態公益林補償款的發放標準和數額，英德市人民政府每年會在其網站上公示。這些補償款包括三種：一般區域補償、特殊區域補償、市級補償。村民享受補償款70%的部分，由各鎮、村、組依據權屬進行公示。

根據公示，2022年度英德市省級以上生態公益林的補償，一般區域補償資金為29.6元/畝，特殊區域補償為9.92元/畝，市級補償為1元/畝；2023年度，上述三種的補償標準分別為30.4元/畝、10.56元/畝、1元/畝。

澎湃新聞記者根據更古村村民華北靈、唐秤保、唐仁、唐柱、華樹欽等人的存摺，經核對發現，這些村民2022年度生態公益林補償款中的一般區域、特殊區域補償款項，是在當年8月打入賬號；2023年度的這兩類補償款，在當年10月打入村民賬號。

但是，在這些村民存摺的存款明細中，均未發現2022年、2023年的“市級補償”款項。

根據英德市政府官網的公示，更古村“下凼片”2022年、2023年生態公益林面積均為9606.28畝，這兩年補償款中的“市級補償”資金，均為9606.28元。

唐月養説，按照補償款70%發放到户的規定，2022年、2023年這二年應發放到更古村“下凼片”村民的“市級補償”資金，一共約13446元，人均為18.8元，但村民們未收到該款項。

此外，唐月養對比發放標準和到賬明細發現，村民華樹欽家2021年度的特殊區域補償款491.76元沒有到賬；村民唐柱家2021年度的三種生態公益林補償款，包括一般區域補償1625.1元、特殊區域補償491.76元，市級補償56.4元，均沒有到賬。

唐柱是位年逾八旬的村民，腿腳不便。2024年4月9日，唐月養帶着老人的存摺，來到英德市生態公益林管理站詢問。“工作人員一查，他説唐柱2021年的補償款的確沒發。”唐月養告訴澎湃新聞，他當時問到華樹欽家2021年的補償款，以及村民們這兩年的市級補償款，工作人員沒有明確答覆，“他説是下面報上來的”。

“補償款的事，我不可能到村裏家家户户去問。不知道還有沒有其他問題。”唐月養説。

針對村民反映的未收到最近兩年生態林市級補償款等問題，4月17日，澎湃新聞記者致電波羅鎮更古村黨總支部書記、村委會主任唐觀新。

“你向上面反映吧。”唐觀新説。

隨後，澎湃新聞聯繫上英德市生態公益林管理站。

“這個事情，有同事在跟進了解。”英德市生態公益林管理站的工作人員表示，相關工作正在“跟進”。