拜登威脅要對中國鋼鋁關税“提高兩倍”，我使館：美政府一錯再錯

（觀察者網訊）綜合路透社、美聯社等17日報道，如早前白宮透露的那樣，當地時間週三，在位於匹茲堡的美國鋼鐵工人工會（USW）總部發表講話時，美國總統拜登宣佈將呼籲大幅提高美國對中國金屬產品的關税。他喊話美國貿易代表戴琪在對現行“301條款”調查結束前，考慮將對中國鋼鐵和鋁產品徵收的關税“提高兩倍”。

路透社指出，此舉是拜登旨在取悦搖擺州賓夕法尼亞州鋼鐵工人的一攬子政策的一部分。和早前叫囂稱要對所有中國產品加徵60%關税的特朗普一樣，2024年美國大選的兩名總統候選人都“大幅背離”了華盛頓曾經主導的自由貿易共識。

據路透社報道，中國駐華盛頓大使館發言人對此批評稱，關税是“單邊主義和保護主義的體現”，美國政府是“一錯再錯”。

路透社視頻截圖

根據白宮官網發佈的演講實錄，拜登在參觀美國鋼鐵工人工會總部時，又將鋼鐵行業的衰弱歸咎於中國，聲稱中國鋼鐵公司獲得了政府大量補貼，生產出過多鋼鐵產品，以不公平的低價向全球市場傾銷。

拜登在講話中煞有其事稱，21世紀初，中國鋼鐵衝擊了賓夕法尼亞州和俄亥俄州的鋼鐵小鎮，在十年內導致1.4萬名鋼鐵工人下崗。他聲稱，“中國的鋼鐵企業不是在競爭，而是在欺騙，在作弊。我們已經在美國看到了所造成的損害。”

路透社提到，拜登此次建議提高的關税最初由前任總統特朗普任內根據“301條款”徵收，這項條款在2018年對價值數千億美元的中國進口商品加徵懲罰性關税。拜登政府基本上沿襲了這一做法，並根據有關法律從這些關税實施的第四年開始對其是否進一步延長進行審核。

該條款授權美國貿易代表對他國的“不合理或不公正貿易做法”發起調查，並可在調查結束後建議美國總統實施單邊制裁。拜登在演講中喊話現任美貿易代表戴琪，呼籲她在調查後考慮將中國進口的鋼鋁產品的關税税率提高兩倍。

目前美國對部分鋼鋁產品徵收的平均關税為7.5%。據一名美政府官員透露，拜登計劃將這個數字提高到25%，擬議的更高税率將適用於價值超過10億美元的鋼鋁產品。

講話中拜登還提到，美國將向鄰國墨西哥施壓，要求它禁止中國從墨西哥間接向美國銷售金屬產品；同時拜登政府正在對中國在海事、物流和造船業的所謂“不公平貿易行為”發起調查。他威脅稱，如果發現中國存在使用不公平手段破壞航運自由和公平的貿易競爭，美方還將採取進一步行動。

路透社指出，近一段時間，拜登和共和黨總統候選人特朗普分別忙於向工會領袖和工業中心的藍領工人示好，這些人在賓夕法尼亞州、密歇根州和內華達州等搖擺州構成了重要的投票羣體。為投其所好，兩人最近的主張和舉動都在大幅背離曾在華盛頓佔據主導地位的自由貿易共識。

報道提到，上個月，拜登公開反對日本新日鐵以149億美元的報價收購總部位於匹茲堡的美國鋼鐵公司，以此獲得了北美最大工會美國鋼鐵工人工會支持其競選連任的表態。地處“鐵鏽帶”的賓州是美國煤炭、鋼鐵和機電產品等傳統工業的主要基地，美國鋼鐵工人工會又代表着北美鋼鐵行業近百萬工人，民主、共和兩黨均無法忽視這股強大的力量。

週三的這場演講中，拜登對這些美國鋼鐵工人們重申了這一聲明，並且加碼道：“美國鋼鐵公司應該繼續是一家完全的美國公司，由美國人擁有，美國人經營，由世界上最好的鋼鐵工人工會——美國鋼鐵工人工會管理。我向你們保證。”

在美聯社看來，拜登在大選前夕轉向貿易保護主義政策的做法與特朗普的做法如出一轍，試圖以此鞏固藍領選票。CNBC稱，拜登一直在加強有關對華經濟政策的言論，特朗普也是如此，他曾表示將考慮對所有中國進口商品徵收60%的關税。牛津經濟研究院的一項外部分析表明，實施特朗普提出的關税可能會損害美國的整體經濟。

特朗普早前接受福克斯新聞採訪稱若重返白宮將加徵關税 視頻截圖

對此，白宮一再試圖解釋他們此次加徵關税與特朗普不同，是“戰略性的、平衡的和有針對性的”，更多的是為了“保護”美國製造業。拜登在週三的講話中也在試圖與特朗普的關税政策主張保持距離，強調“我們不一樣”。

根據講話實錄，拜登指責特朗普在競選期間吹噓要對“所有進口產品徵收全面關税”的説法，認為這可能嚴重損害美國消費者的利益，並稱若實施特朗普的關税計劃將使美國家庭平均每年損失1500美元。

“特朗普根本不明白。”拜登自誇與對華發動貿易戰的特朗普不同，“我不是在尋求與中國開戰。我在尋求競爭，公平的競爭。”他還嘲諷特朗普“光打雷不下雨”，“雖然我的前任對中國説了這麼多強硬的話，但他從未想過要這樣做。”

彭博社本月初曾刊文指出，中國並未尋求生產超過長期需求的鋼鐵，並不應該為美國鋼鐵價格疲軟負責。拜登政府的高級官員們在試圖淡化潛在關税可能進一步導致通脹的時候還承認，從中國進口的鋼鐵僅佔美國鋼鐵需求總量的0.6%左右，比例相當之小。而這一點在白宮17日發佈的所謂“事實清單”中也有體現。

CNN還分析認為，最近幾個月以來，拜登一直在尋求穩定緩和與中國的緊張關係，但他為吸引選票所作出的關税上調政策，可能會毀掉這一努力。拜登在會後被問及此事時，堅稱他不擔心潛在的關税政策會影響他與中國的關係。

另據中國商務部網站17日消息，商務部新聞發言人就美對華髮起301調查發表談話。美國時間4月17日，美貿易代表辦公室宣佈發起針對中國海事、物流和造船業的301調查。中方對此強烈不滿，堅決反對。

美方申請書中充斥大量不實指責，將正常貿易投資活動曲解為損害美國家安全和企業利益，將自身產業問題歸咎於中國，既缺乏事實依據，也有悖經濟常識。美多份研究報告顯示，美造船業因過度保護在多年前就已失去競爭優勢。美方為本國產業提供數以千億計美元的歧視性補貼，卻指責中方採取所謂“非市場做法”。事實上，中國產業的發展是企業技術創新和積極參與市場競爭的結果，美方指責根本站不住腳。

美國上屆政府啓動對華301調查並對華加徵關税，已被世貿組織裁定違反世貿規則，受到眾多世貿成員的反對。美方出於國內政治需要發起新的301調查，是一錯再錯。

我們敦促美方尊重事實和多邊規則，立即停止錯誤做法，回到以規則為基礎的多邊貿易體制中來。中方將密切關注調查進展，並將採取一切必要措施，堅決捍衞自身權益。

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