美國眾議長將把涉TikTok法案納入一攬子對外援助付諸表決,參議院隨後恐迅速通過
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】對於在美國被圍獵打壓的TikTok來説,出現了一個“好消息”和一個“壞消息”。所謂“好消息”是,近期有關其法案中的限制剝離期限可能再延長半年;“壞消息”是,原本預計將在參議院“擱置”一段時間的這項法案,因美國政客新一輪政治操弄,可能會加速通過。
據彭博社當地時間4月17日報道,美國國會眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)計劃把已在眾議院獲得通過的TikTok“不賣就禁”法案,納入一項正快速推進的對烏克蘭和以色列的一攬子援助計劃中,該計劃將於當地時間4月20日獲得眾議院批准,預計參議院此後也將“迅速採取行動”,而美國總統拜登早已表態,如果美國國會最終通過該法案,他就會立即簽署成法。
報道形容,“TikTok即將在華盛頓迎來關鍵時刻”,如果該法案真的簽署成法,將對這款多達1.7億美國人使用的短視頻應用程序造成重大打擊,也將標誌着TikTok緊張的遊説努力,特別是其首席執行官周受資上個月在國會山的奔走遊説遭遇“重大挫折”。
此前,中方早已明確表示,TikTok完全按美國的法律註冊,經營合法合規,接受美方監管,美方卻千方百計動用國家力量對其打壓,不僅要實施禁令,甚至還要強制剝離。一個標榜言論自由、自詡為自由市場經濟的國家,卻不惜動用國家力量打壓特定企業,這才是真正具有諷刺意味。

美國國會眾議院議長約翰遜 “政客新聞網”資料圖
根據另一家美媒“政客新聞網”的介紹,在俄烏衝突和巴以衝突持續的背景下,美國眾議長約翰遜公佈了包括援烏和援以在內的一攬子對外援助計劃。除此之外,他還在當地時間4月17日晚些時候公佈了提案的另一部分文本,其中內容涉及扣押俄羅斯資產、強制TikTok從母公司剝離,以及對伊朗實施制裁。報道預計,這些提案將於當地時間4月20日晚在眾議院獲得最終通過。
此前,美國國會眾議院在今年3月初僅用一週時間就以352票對65票的壓倒性多數,迅速通過一項涉TikTok法案,該法案要求中國科技公司字節跳動在165天之內(約6個月)剝離旗下短視頻應用程序TikTok,否則TikTok將在各大應用商店被禁止上架及中斷託管服務。
如今,彭博社援引一名熟悉法案內容的人士稱,未來調整後的法案可能會給字節跳動最多長達一年的時間來剝離TikTok,這比眾議院通過版本的法案中所規定的期限要多六個月。
“延長期限”是美國國會參議院商務委員會主席瑪麗亞·坎特韋爾(Maria Cantwell)提出的法案修改建議之一,她在一次受訪中稱,希望對眾議院版本的法案進行調整,以確保其能經受住法律挑戰。
此前,美國政客不斷打着所謂“維護國家安全”的幌子,“污名化”中國企業及其應用程序。TikTok方面一再強調,該應用程序沒有、也不會與中國分享美國用户數據,並認為該法案實際上相當於一紙封禁該軟件的禁令。
而即便該法案最終成法,預計也將面臨來自TikTok及其支持者提出的一系列法律挑戰。據知情人士透露,TikTok已經明確表示,將用盡所有法律手段應對這一危機。

TikTok首席執行官周受資在美國國會遊説 圖自美國《新聞週刊》
彭博社稱,此前眾議院通過的TikTok立法,得到了所謂“倡導數據隱私派”和“國家安全鷹派人士”的支持,他們聲稱,擔心大量美國用户的數據可能會被中國公司獲取。然而,對於是否支持眾議院通過的這項法案,一些參議員希望“慢慢來”,美國兩黨參議員都打消了快速推進TikTok“不賣就禁”法案的念頭,從而暫時降低了相關提案成為法律的可能性。
一些反對者認為,眾議院版本的法案阻礙了美國人的“言論自由權”,並有可能損害越來越多依靠TikTok謀生的企業主、創作者和網紅。除了以坎特韋爾為代表的一派人,對這一針對特定公司的法案可能面臨到法律挑戰表示擔憂,肯塔基州共和黨籍參議員蘭德·保羅(Rand Paul)也曾預測,眾議院版本的法案將在參議院被否決。
報道特別指出,目前尚不清楚眾議院是否採納了坎特韋爾的建議,或者坎特韋爾是否會在參議院尋求作出法案修改。不過,若像美國眾議長約翰遜那樣“夾帶私貨”,將該法案納入對外援助計劃,可能會在參議院經過有限的辯論後迅速獲得通過。
在回答與TikTok有關的問題時,中國外交部發言人毛寧此前表示,中方已經多次就這個問題表明了立場。美方在沒有任何證據證明TikTok威脅美國國家安全的情況下,一再對有關企業搞有罪推定,無理打壓。毛寧強調,專業的問題應當通過專業的方式來解決,打壓別人,不能讓自己更強大。美方應當切實尊重市場經濟和公平競爭原則,停止無理打壓別國企業,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。
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