遲福林：我們政策很多，但制度上無法確保，大家心裏就慌

一段時間以來，民營企業所面臨的普遍困境，正持續受到經濟學家們的關注與熱議。

18日下午，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在談到民營資本時指出，“我們（針對民營資本）有很多具體政策，但是在制度上無法確保，大家心裏就慌。”

如何化解政策利好和體制制約之間的背反，是中國經濟需要正面應對的一大難題。

當天，遲福林在圓桌討論環節直言不諱地提出，儘管我國政府的“工具箱”裏推出了許多“工具”，“但是體制問題沒有做出大調整”。他提到，民營資本近兩年信心不足，主要表現為民間投資出現了明顯下降。

與會專家們指出，面臨複雜的內外形勢，中國宏觀經濟既有光明的前景，也有需認真對待的若干問題。

除了上述“政策和體制”之間的關係，遲福林還介紹了中國經濟的“短期和中長期”、“政府與社會”、“國際和國內”等幾組關係。

“從短期看，大家的看法恐怕會很不一樣，因此要看中長期的趨勢。”遲福林認為，服務性消費將成為我國的主導性消費，但是我國在政策上的調整力度不大，相關領域的投資結構也偏滯後。

隨着我國經濟社會的不斷發展，社會矛盾突出的問題亟待緩解，比如人口老齡化加速、醫療和教育資源失衡等問題。遲福林提議，在政府的主導下，可以讓社會力量參與其中。“政府滿足不了，就用社會的力量來做，滿足社會需求，讓大家有安全感。”

至於國際和國內的關係，遲福林則重點強調了中國市場對歐美國家的意義。“如果14億人口的消費大市場中超過50%是服務性消費，對歐美國家來説是巨大利好。”

他還提到，“現在有個問題是，很多規則我們都沒有利用起來。”據介紹，日韓企業之間出口時RCEP規則利用率能達到50%-60%，而中國企業出口的RCEP規則利用率只有4.2%，東盟不到1%。

“政府怎麼才能讓大家多賺點錢呢？規則要利用起來，現在規則利用率不充分。”遲福林説。

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