獨立審查發現：以色列指控超千名聯合國員工與哈馬斯有染，“但沒提供任何證據”

（觀察者網訊）今年起，以色列反覆針對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（近東救濟工程處，UNRWA），稱該機構超千名員工“與哈馬斯有染”，導致美國等西方國家暫停捐款。4月22日，聯合國獨立審查小組發佈調查報告，稱以方“尚未就其指控提供支持性證據”。

然而，以色列批評報告“不真實、不全面”並拒絕接受，繼續呼籲各國不要向近東救濟工程處提供資金。

據聯合國網站和路透社消息，今年2月，聯合國任命法國前外長凱瑟琳·科隆納領導獨立審查小組，就以方指控內容以及近東救濟工程處的中立性展開調查。

在對現有機制為期9周的審查中，小組進行了200多次訪談，會見了巴以官員，並直接接觸了47個國家和組織，提出了50項建議，涉及的問題從教育到招聘工作人員的新審查程序，最終於22日發佈最終審查報告。

報告指出，近東救濟工程處每年與巴勒斯坦、以色列、約旦、黎巴嫩和敍利亞分享工作人員名單。以色列在2011年以後從未就名單提出任何擔憂，直至2024年開始突然指控近東救濟工程處“已被哈馬斯滲透”，宣稱該機構超千名成員與哈馬斯“有染”。

審查小組認為，近東救濟工程處在加沙僱傭了約1.3萬名當地工作人員，顯然是基於這些數字，“以色列公開宣稱，近東救濟工程處有相當多的僱員是恐怖組織成員。但以色列尚未提供支持性證據”。

報告同時認為，近東救濟工程處在保持中立性方面具有健全的框架，但“與中立性相關的問題仍然存在”，包括允許工作人員公開表達政治觀點、在加沙使用的教科書存在內容偏向等等。報告建議該機構集中向工作人員進行中立性培訓，以及對敏感項目進行第三方監測。

聯合國近東救濟工程處員工正分發救援物資，圖自IC Photo

聯合國秘書長古特雷斯發言人稱，古特雷斯已接受了這些建議，並呼籲所有國家積極支持近東救濟工程處，因為該機構是“該地區巴勒斯坦難民的生命線”。近東救濟工程處負責人菲利普·拉扎里尼回應説，該機構正在制定推進審查報告中建議的計劃。

巴勒斯坦外交部表示，“提高近東救濟工程處公正、人道和中立的高標準”的建議很重要，並呼籲暫停資助的捐助者“緊急重新考慮他們的決定”。

以色列則拒絕接受調查結果，稱獨立審查小組“僅做了表面文章”，並重申其立場，即“近東救濟工程處與哈馬斯關係密切，未來無法在加沙發揮作用”。以外交部發言人批評報告“並不真實而全面”，並將指控與哈馬斯“有染”的工作人員數量上升到至少2135名，同時呼籲各國不要向該機構提供資金。

對此，科隆納回應指出，她在審查期間與以色列保持着良好的關係，但對以色列的反應並不感到意外。她説，她已經呼籲以色列“接受建議，無論我們建議的是什麼，如果付諸實施，都會帶來好處”。

法國前外長科隆納出席記者會，半島電視台視頻截圖

近東救濟工程處成立於1949年，主要負責向生活在約旦河西岸、加沙地帶以及約旦、敍利亞和黎巴嫩的巴勒斯坦註冊難民提供人道主義救助、教育和醫療等服務。

據《紐約時報》數據，本輪巴以衝突爆發前，該機構僱用了約1.3萬工人，其中大部分是巴勒斯坦人。戰爭打響後，該機構在加沙地帶向平民分發捐助物資。由於飢餓、疾病和社會混亂日益嚴重，該機構在幫助加沙地區分發食品和藥品方面發揮着主導作用。

今年1月，以色列指控近東救濟工程處12名員工參與哈馬斯10月7日的襲擊。根據外媒1月30日披露的以色列提出指控的檔案，另有約190名近東救濟工程處僱員被指控為“頑固武裝分子和殺手”。2月17日，以色列防長再次指控聲稱，有超30名近東救濟工程處僱員參與了襲擊，且與哈馬斯和傑哈德有更廣泛聯繫的僱員人數達到1468人，佔總員工的約12%。

隨後，聯合國立即就此啓動調查。在一項內部調查中，近東救濟工程處稱，該機構終止了被以色列指控參與襲擊的12名工作人員中10人的合同，另外兩人已經死亡。

路透社提到，以色列針對近東救濟工程處一系列的指控，導致16個國家停止或暫停向近東救濟工程處提供總計達4.5億美元的資金，對該機構造成巨大打擊。據近東救濟工程處説，其中10個國家已經恢復提供資金，但是美國、英國、意大利、荷蘭、奧地利和立陶宛仍拒絕捐款。

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