聯播+｜特殊節點 總書記為西部地區發展謀新局

聯播+“西部地區在全國改革發展穩定大局中舉足輕重。”4月23日，習近平總書記在重慶考察調研期間，專門主持召開新時代推動西部大開發座談會並發表重要講話。總書記對西部地區提出殷切期望：“進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局”，“奮力譜寫西部大開發新篇章”。

西部地區涵蓋12個省份，3億多人口，擁有全國72%的國土面積。經略西部地區，破解區域發展不平衡、不充分問題，始終是習近平總書記謀劃的大事。

築牢國家生態安全屏障

春日暖陽下，三江源冰雪消融，一江清水奔湧向前。作為三江源國家公園黃河源園區的核心區域，青海瑪多縣素有“千湖之縣”的美稱。但在過去很長一段時間裏，因為過度放牧等原因，這裏草原退化、沙化嚴重，湖泊數量鋭減。如今，通過實施生態保護修復工程，瑪多縣的湖泊數量已增至5800多個。

不遠處，秦嶺和合南北、澤被天下。這是中華民族的祖脈和中華文化的重要象徵。但曾有段時間，秦嶺北麓部分區域卻被一幢幢違建別墅侵佔。2018年，在黨中央直接推動下，一場雷厲風行的專項整治行動在秦嶺北麓西安境內展開，1194棟違建別墅被依法處置。

一增一減印證了樸素的道理——萬物各得其和以生，各得其養以成。

西部地區資源豐富但環境脆弱，肩負着築牢國家生態安全屏障的重任。黨的十八大以來，習近平總書記先後30餘次深入西部考察調研，在陝西親自“驗收”秦嶺生態保護，在青海叮囑要保護好“中華水塔”，在內蒙古部署打好“三北”工程攻堅戰……總書記強調，要“把生態環境保護作為高質量發展的基本前提和剛性約束”，“堅持正確的生態觀、發展觀”。

△ 遊客行走在青海瑪多縣冬格措納湖畔的木棧道上。

多年來，西部地區始終把生態環境保護放在突出重要位置，不斷擴大綠色版圖。西部大開發戰略實施以來，累計實施退耕還林還草超過3.2億畝，汾渭平原2023年PM2.5濃度較2019年下降18.8%。

“要堅持以高水平保護支撐高質量發展，築牢國家生態安全屏障。”此次座談會上，總書記明確指出，要“優化國土空間開發保護格局”“強化生態資源保護”“大力推動傳統產業節能降碳改造”“完善生態產品價值實現機制和橫向生態保護補償機制”，為西部地區向“綠”而行提供了“方法論”。

提高西部地區對內對外開放水平

放眼西部，儘管地處內陸腹地，但其對外開放的步伐始終強勁有力。

2018年2月，總書記在四川考察，聽聞一家制茶坊的窩窩茶遠銷“一帶一路”共建國家，他希望大家“為‘一帶一路’建設多作貢獻”。2022年7月，總書記來到烏魯木齊國際陸港區考察，勉勵大家要“推進絲綢之路經濟帶核心區建設”。2023年6月，聽取內蒙古自治區黨委和政府工作彙報時，總書記叮囑大家“要積極參與共建‘一帶一路’和中蒙俄經濟走廊建設，提升對外開放水平”。

△ 內蒙古錫林郭勒二連浩特口岸鐵路貨場內，龍門吊正在吊裝中歐班列集裝箱。

今日之西部，列車轟鳴聲替代古代駝鈴聲，一個個國際大通道由此生髮。各省份積極融入“一帶一路”建設，着力構建內陸多層次開放平台，聯結起區域開放發展之路。統計數據顯示，過去5年，西部地區累計開行中歐班列3.5萬列，佔全國總數的50.5%。在重慶，西部陸海新通道、中歐班列和長江黃金水道實現無縫連接，持續推動資源要素集聚，促進貿易繁榮、產業發展，帶動區域更高水平對外開放。

突破曾經的區位劣勢，西部地區正從開放末梢加快走向前沿。“要堅持以大開放促進大開發，提高西部地區對內對外開放水平。”此次座談會上，總書記對西部發展寄予厚望。

要“大力推進西部陸海新通道建設”“完善沿邊地區各類產業園區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區佈局”“打造市場化法治化國際化營商環境”“深化與東中部、東北地區務實合作”……總書記聲聲叮囑猶如號角，為西部地區擴大開放激發奮進力量。

發展特色優勢產業

俯瞰西部，這裏擁有眾多資源優勢。

依託獨特的資源稟賦和雄厚的產業基礎，西部地區加快培育發展特色產業：在川渝，兩地聯合打造的電子信息、汽車、裝備製造、消費品等4個萬億級產業正蓬勃發展。在寧夏，我國最大的碳捕集利用與封存全產業鏈示範項目正加緊建設，一期將在今年9月投產。在陝西，光子產業總產值連續兩年以每年超過50%的速度遞增，企業數量從不足100家增至320餘家……

今日之西部，新產業新業態如日方升，高質量發展邁出堅實步伐。截至目前，西部地區已打造新材料、生物醫藥等9個國家級戰略性新興產業集羣和電子信息、航空等5個國家級先進製造業集羣。地區生產總值從2019年的20.5萬億元增長至2023年的26.9萬億元。

△ 一輛重卡在汽車總裝生產線輪胎自動化裝配擰緊無人工作站進行裝配。

同時我們也要看到，西部地區發展仍面臨不少困難和挑戰。在本次座談會上，總書記言簡義豐為西部地區產業發展擘畫藍圖。

明方向——要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，因地制宜發展新興產業，加快西部地區產業轉型升級。

定目標——強化科技創新和產業創新深度融合，積極培養引進用好高層次科技創新人才，努力攻克一批關鍵核心技術。

立標杆——深化東中西部科技創新合作，建好國家自主創新示範區、科技成果轉移轉化示範區。

謀未來——因地制宜發展新質生產力，探索發展現代製造業和戰略性新興產業，佈局建設未來產業，形成地區發展新動能。

從全局謀一域，以一域帶全局。今年正值黨中央對新時代推進西部大開發形成新格局作出部署5週年。在這個特殊節點，總書記召開座談會，對西部地區發展寄予新的冀望。一個更加美麗、更加開放、更具活力的西部地區，前景可期。