呵呵,布林肯辯稱“芯片出口管制不是為了遏制中國”
(觀察者網訊)
拜登政府自上台以來,層層收緊對華芯片出口管制,不斷以所謂“去風險”為幌子製造風險。儘管如此,美國國務卿布林肯26日接受美媒採訪時竟辯稱,美方管制並非為了“遏制或阻礙”中國發展。
當地時間4月26日,美國全國公共廣播電台(NPR)刊發對布林肯的專訪。報道顯示,當被問及美國對華“芯片禁令”在多大程度上改變了兩國競爭時,布林肯繼續為美國推行“小院高牆”科技封鎖策略辯護。
“我們非常重視的一件事是,在涉及最高端技術時,我們要確保我們不提供或出售可能被用來對付我們、破壞我們自身安全的東西。因此,我們所做的就是努力在一個非常小的院子裏築起一道非常高的圍牆。”他宣稱,這並不是“經濟脱鈎”,也不是要切斷與中國的貿易和投資,“只要做到公平,這些事情(觀察者網注:指貿易和投資)對我們和他們都是有利的”。
當記者提問,這種政策是否“不可避免地”阻礙了中國發展時,布林肯辯稱,華盛頓關注的只是“最敏感的技術”,中國仍能獲取“絕大多數芯片”。他還説:“我們的重點不是切斷貿易,也不是遏制或阻擋中國。事實上,中國經濟的增長和強大符合我們的利益,但我們也希望確保在經濟方面,我們的公司和工人有一個公平的競爭環境。”

4月26日,布林肯在美國駐華大使館舉行的記者會上回答記者提問 圖片來源:視覺中國
只是就連美媒也認為,拜登政府仍在尋求更加嚴厲的對華經濟關係,尤其是對半導體技術的管制。4月26日晚,布林肯結束了為期三天的訪華行程返美。《紐約時報》26日稱,儘管布林肯此訪“基調友好”,美方官員一直強調中美在經濟、教育和文化上的聯繫對雙方都有利,但拜登政府正在推進的幾項措施旨在限制中國進入美國經濟,遏制中國獲得美國技術。
報道指出,拜登政府還一直在考慮進一步的對華芯片出口管制措施。華盛頓智庫戰略與國際研究中心的貿易專家艾米麗·本森(Emily Benson)表示:“通過明確試圖削弱中國的技術能力,特別是在先進的人工智能(AI)方面,美國已將出口管制推向美中議程的前沿。”
事實上,美國商務部長雷蒙多去年夏天訪問中國後,也在回國後受訪表示,美國將繼續向中國出售“數十億美元”芯片,只是不會向中國出售其“最強大”“最尖端”的芯片,聲稱這是“負責任管理”中美競爭的做法。但就她做出這番表態的一個多月後,美方發佈了對華半導體出口管制最終規則。該最終規則在2022年10月出台的臨時規則基礎上,進一步加嚴對AI相關芯片、半導體制造設備的對華出口限制,並將多家中國實體增列入出口管制“實體清單”。
今年3月29日,拜登政府又無預警宣佈修訂對華芯片限制規則。這份長達166頁的新規明確,對中國出口的芯片限制也將適用於包含AI芯片的筆記本電腦,這意味着美國芯片對華限制擴大到更廣泛的消費電子領域。新規於不到一週後的4月4日生效。英國廣播公司(BBC)當時分析認為,美國頻頻出招,正全方位試圖減緩中國半導體業發展的發展腳步。
彭博社3月初引述知情人士披露,美國政府正在推動荷蘭、德國、韓國和日本等盟友聯合行動,進一步收緊向中國出口半導體技術的管控,填補現有“漏洞”,包括敦促上述國家禁止其工程師為中國先進半導體工廠維修芯片製造設備。不過,報道稱,這一行動並不順利,一些國家的反應比較冷淡。
德國芯夢達半導體(Neumonda)營運長馬爾科·梅茨格爾(Marco Mezger)稱,在美國製裁下,中國確實無法獲得一些關鍵的極紫外光刻(EUV)技術,但他同時對BBC表示:“條條大路通羅馬……儘管制裁減慢了中國半導體產業的發展進程,但也推動了中國本土企業在先進芯片和封裝技術方面的發展。”
剛剛離任的荷蘭光刻機巨頭阿斯麥CEO彼得·温寧克更曾公開反對這些措施,警告這最終或促使中國在高端芯片製造設備領域成功研發出自己的技術。“你越給他們施加壓力,他們越有可能加倍努力。”他説,“如果他們不能得到這些機器,他們就會自己研發這些機器。這需要時間,但最終他們會達到目標。”
中國外交部此前指出,美方以“國家安全”為藉口限制對華芯片出口,但實際上有關舉措完全超越了國家安全概念的邊界,使普通民用芯片的正常貿易受到很大的限制。美方還裹挾一些國家打壓中國的相關企業,這更與安全沾不上邊,是典型的經濟脅迫。
中國外交部發言人毛寧在1月的一次例行發佈會上説,事實清楚表明,美方處心積慮打壓中國芯片產業發展,既不是出於“國家安全”的考慮,更不是什麼正當的競爭行為,而是毫無原則底線的單邊霸凌行徑,剝奪新興市場和發展中國家追求幸福生活的權利。美方行為嚴重衝擊國際產供鏈穩定,毒化國際合作氛圍,助長分裂與對抗。這種自私自利的做法註定會搬起石頭砸自己的腳。
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