支持“兩新”,各省將給出多少“真金白銀”?
林铃锦
3月初,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》以來,全國多地也相繼出台了推動設備更新和消費品以舊換新行動(下稱“兩新”)的具體方案。
浙江統籌安排150億元以上,山西省級財政補貼2億
有關強化“兩新”方案的政策保障措施,浙江省政府在4月29日下午的政策吹風會上介紹,今年將統籌安排省級財政資金盤子150億元以上,明年還將從“8+4”政策資金盤子中切塊增補資金用於“兩新”工作。同時,將積極爭取國家政策支持,引導市縣財政配套資金。
此外,浙江將引導金融機構加強設備更新和技術改造的金融支持,今年力爭全省製造業中長期貸款新增超過4000億元。同時,運用融資租賃工具支持設備更新,建立供需對接機制,創新服務模式,推動降低融資租賃成本。

3月14日,一名參觀者在TCL公司展台上近距離觀察一款電視展品的屏幕。圖源:新華社
山西省在4月26日上午舉行的新聞發佈會上介紹,此次省級財政補貼資金總規模2億元,按不超過各市實際支出的50%給予補貼。鼓勵由開展家電以舊換新活動的家電銷售企業和平台類企業參與。消費者在參與企業購買符合條件的產品,按照剔除所有折扣優惠後成交價格的10%享受一次立減機會,可購買若干件符合條件的補貼產品,最高不超過2000元,同時鼓勵有條件的市出台差異化的支持政策,促進家電消費。
4月2日,江蘇省委副書記、省長許昆林在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會上介紹,經測算,今年江蘇全省設備更新需求達9000億元,消費品以舊換新需求有700億元左右。江蘇已經出台了製造業貸款財政貼息政策,對製造業相關設備購置與更新改造項目由省級財政給1個百分點的貼息,鼓勵市縣兩級再給予1個百分點的貼息。
4月28日下午,北京市政府在有關發佈會上介紹,作為超大型城市,本市耐用消費品保有量很大,據估算,截至2023年,全市居民家庭電視機、空調、電冰箱、洗衣機、計算機等大型家用電器保有量在5000萬台以上;全市各類機動車保有量約760萬輛,地鐵列車1200餘列,運營15年以上的線路8條,各類城市公共設施、企業生產設施等方面均保有大量設備,藴含着很大的更新換代需求。
發佈會上,北京市商務局副局長趙衞東介紹,北京市從供需兩端協同發力,面向市場主體和消費者分別給予支持,推動汽車以舊換新,重點支持汽車報廢更新,最高可獲10000元補貼。
北京市也將實施二手車經銷獎勵政策,繼續“對經銷額超過500萬元的企業給予經銷額0.5%的獎勵”,加快推動全市存量汽車結構優化升級。
除上述省(直轄市)外,截至4月30日,天津、上海、河南、福建、湖南、湖北、海南、廣東、山東、山西、河北、黑龍江、甘肅、寧夏等省份均已出台推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案。
**福建、山東、湖南明確:**在“兩新”活動中打響地區品牌
在消費品以舊換新方面,福建、山東、湖南等省份提出,在推動消費品以舊換新過程中打響地區品牌。
例如,福建省提出打響“福建制造”質量品牌。鼓勵企業搶抓機遇、立足特色、發揮優勢、擴大生產,發揮省工業企業供需對接平台作用,根據行業發展及市場需求,分行業領域開展產業鏈上下游供需對接活動,推介一批符合國家標準的好設備、好產品,支持企業開拓市場。提升工業領域質量品牌,引導機械、電子、汽車、食品、鞋服等重點行業企業建立先進質量管理體系,推動製造業增品種、提品質、創品牌。
山東省明確,持續推進“好品山東”建設,每年遴選40項左右製造業領域“好品山東”品牌產品、100項左右“山東製造·齊魯精品”進行集中宣傳。發揮“山東製造·雲上展廳”平台工業品集聚優勢,向全國推介一批符合國家標準的好設備。
山東省還將在2024年在全省舉辦200場“好品山東·商行天下”促消費重點活動,都將以消費品以舊換新為主題。4月11日,將在濰坊市舉辦山東省實施消費品以舊換新行動啓動儀式;5月底前,國家、省、市三級聯動,重點舉辦10場以舊換新促消費活動。同時,會同相關部門密切跟進政策推進情況,不斷完善政策配套體系,加大宣傳解讀力度,努力營造消費品以舊換新的良好氛圍。
湖南省提出,充分發揮湖南省製造業優勢,推動湖南省更多先進設備、優質產品、創新技術服務全國大市場。遴選一批符合國家標準的湖湘品牌產品,形成優勢產業、產品清單,向全國宣傳推介。爭取更多符合條件的產品納入國家相關產品目錄,納入政府採購範圍。

2023年,觀眾在長沙國際工程機械展覽會上觀看工程機械裝備展演,圖源:新華社
此外,湖南省的“兩新”方案還提出,推動制定工程機械、軌道交通、農用機械、裝配式建築等重點特色產品碳足跡核算規則和標準,以先進標準助推產品質量提升,打造湖南品牌。
換下來的“舊品”怎麼處理?多省明確打造二手出口市場
國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》明確:“完善廢舊產品設備回收網絡,支持二手商品流通交易,有序推進再製造和梯次利用,推動資源高水平再生利用。”
在落實各自的“兩新”方案時,福建、海南、河北、黑龍江、廣東、寧夏等多省份提出,將推動二手車出口業務高質量發展。
其中,山東“兩新”《方案》提出,針對中亞、東盟等重點市場全力拓展二手車出口業務。而黑龍江明確提出,鼓勵二手車“對俄出口,拓展二手車海外市場”。

汽車停放在哈薩克斯坦阿拉木圖一家大型二手車交易市場,圖源:新華社
廣東“兩新”《方案》特別提到,擴大“灣區標準”清單和“灣區認證”項目範圍,強化“一帶一路”綠色標準合作,助力廣東省再生資源產品、再製造產品、二手商品走出去。
西部多省**“兩新”推介已如火如荼**
截止發稿,西部的西藏、四川、廣西等省份尚未公佈“兩新”《方案》,但均已推行多項具體的“兩新”推介活動。
例如,4月30日上午,消費品以舊換新“天府行”在成都市天府藝術公園啓動。
4月19日 ,“幸福拉薩·樂享生活”大宗消費品以舊換新專場活動啓動儀式在天海國際廣場南樓舉行。
廣西將於4月30日開展“智融未來 煥新生活”2024廣西大規模設備更新和消費品以舊換新主題活動(以下簡稱“主題活動”)。4月30日,廣西壯族自治區政府召開推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作電視電話會議。
雲南、內蒙古則明確,將在近期出台“兩新”方案。
其中,4月26日,雲南省商旅文體融合促消費新聞發佈會上介紹,近期,雲南省將出台推動大規模設備更新和消費品以舊換新總體實施方案和消費品以舊換新專項行動方案。
4月16日,內蒙古自治區政府常務會議審議通過了《內蒙古自治區推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作任務落實方案》。
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