礦商遊説拜登政府對中國石墨產品徵税，車企反對：無法與中企競爭

（觀察者網訊）據路透社5月1日報道，北美石墨礦商正在遊説美國政府，尋求對來自中國的三種石墨產品加徵25%的關税，藉此對抗中企在汽車電池關鍵材料上的主導地位。礦商也因此與它們的主要客户，也就是原始設備製造商們（OEM）站在對立面，導致後者“在中國汽車製造商面前沒有競爭力”。

報道稱，石墨生產商通常會與汽車製造商簽訂承購協議，然後藉此從貸方籌集資金。汽車製造商如果能夠從中國採購到更便宜的石墨，那它們就沒有必要簽下這種承購協議。石墨礦商向路透社抱怨稱，允許中國石墨產品自由流動到北美會損害他們成功籌集資金的幾率。

加拿大北方石墨公司CEO雅克曼（Hugues Jacquemin）稱，“如果我們無法獲得項目融資……我們將無法建立北美供應鏈。”在自身競爭力不足的情況下，加拿大和美國石墨生產商組成的“北美石墨聯盟”喊話起了“貿易保護措施”，渲染稱中國“過度生產石墨”。

石墨可以被用於製造電池的陽極組件。海關數據顯示，日本、美國、印度和韓國是中國石墨的最大買家。

2017年8月，特朗普政府時期的美國貿易代表萊特希澤發表聲明稱，將根據美國《1974年貿易法》第301條，在涉及技術轉讓、知識產權和創新領域對中國正式啓動貿易調查。但因為中國佔全球產量的70%，石墨得到了關税豁免 。美國政府將於今年5月決定是否以“301條款”為藉口對石墨加徵更高關税，美國貿易代表辦公室沒有回應路透社的相關詢問。

不過，OEM遊説團體反對提高對中國石墨產品的關税，並強調在北美沒有可靠供應鏈的情況下，它們必須依賴中國，而關税將使它們在中國汽車製造商面前沒有競爭力。

2023年5月14日，貴州黔東南，岑鞏縣一家新材料生產企業的工人在碼放石墨化成品。 圖自視覺中國

4月23日，外交部發言人汪文斌在回應相關提問時重申，中方一貫認為，中美經貿關係的本質是互惠互利，貿易戰沒有贏家，美國對華加徵301關税嚴重干擾中美正常經貿往來，損害兩國企業，特別是美國消費者的利益，而且已經被世貿組織裁定違反其規則。

“我們敦促美方切實遵守世貿組織規則，取消全部對華加徵的關税，不得進一步增加關税。中方將採取一切必要措施捍衞自身權益。”汪文斌説。

去年10月，中國商務部網站曾發佈《商務部 海關總署關於優化調整石墨物項臨時出口管制措施的公告》。商務部發言人去年就石墨出口管制問題回應表示，中方已多次強調，對特定石墨物項實施出口管制是國際通行做法。

“近期，中國政府依據《出口管制法》規定，經廣泛徵求有關企業和產業界意見，對石墨物項臨時管制措施進行了全面評估，並作出有進有出優化調整的決定，體現了統籌發展和安全的管制理念，不針對任何特定國家和地區，出口符合相關規定的，將予以許可。”

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