同一天針對以色列，布林肯發出“最強烈公開批評”，沙利文重申“堅定安全承諾”

【文/觀察者網 熊超然】對於當前巴以衝突和以色列，美國政府究竟持什麼立場和態度？

據美聯社當地時間5月12日報道，對於以色列在加沙地帶的軍事行動，美國國務卿布林肯當天發表了拜登政府迄今為止“最強烈的公開批評”。他説，以色列的戰術意味着“可怕的無辜平民生命損失”，但又未能使哈馬斯領導人和武裝分子變得中立，並可能導致當地發生持久性的叛亂。

布林肯強調，美國認為以軍應該“撤出加沙”，同時也在等待看到以色列就加沙在戰後安全和治理提出可信的計劃。他還首次以美國官員的身份公開回應了拜登政府當地時間5月10日向國會提交的一份新報告結論，稱“我們有理由認為，在某些情況下，以色列的行動方式不符合國際人道主義法”。

而另一邊，就在布林肯發表這番言論的同一天，美國總統國家安全事務助理沙利文和以色列國家安全顧問（國家安全委員會主席）察希·哈內格比（Tzachi Hanegbi）通電話。根據美方公佈的通話記錄，沙利文重申了“美國對以色列安全和在加沙擊敗哈馬斯的堅定承諾”。

資料圖：布林肯和沙利文

據報道，在當天參加美國哥倫比亞廣播公司（CBS）的《面對全國》（Face the Nation）和美國全國廣播公司（NBC）的《與媒體見面》（Meet the Press）這兩檔節目採訪時，布林肯擔憂地指出，哈馬斯在加沙部分地區“死灰復燃”，而以軍在加沙南部城市拉法採取的“嚴厲行動”，可能會讓美國在中東最親密的盟友——以色列，“在一場持久的戰亂中承擔責任”。

他表示，數週以來，美國一直在與阿拉伯國家和其他國家合作，制定有關加沙“安全、治理和重建的可靠計劃”，“但我們還沒有看到以色列提出這些計劃……我們也需要看到這一點”。

他認為，隨着以色列向加沙南部的拉法進一步推進，軍事行動可能會“取得一些初步成功”，但可能會對當地居民造成“嚴重傷害”，因而無法解決“我們雙方都想解決的問題”，即：確保哈馬斯無法再次控制加沙。以色列方面稱，哈馬斯在拉法有四個營的人員，那裏聚集了100多萬平民。

他還強調，美國一直在和以色列討論一種能夠讓加沙獲得持久安全穩定的方法，而以色列的戰爭行為則有可能讓這個國家“在許多哈馬斯武裝人員離開的情況下繼承戰亂”，或者，等到其離開後出現一個混亂、無政府狀態的“真空”，還是會被哈馬斯重新填補。

當地時間5月10日，美國國務院發佈一份新報告稱，經調查，“有理由認為”以色列在加沙地帶的軍事行動中使用美國武器違反了國際法，並列出了大量可信的平民與救援人員傷亡案例予以佐證。但報告同時指出，由於在戰局的複雜性，美方“沒有完整信息來核實”以軍是否存在違法行為。

如今，布林肯也首度回應了這份新報告：“當談到使用武器時，考慮到對兒童、婦女和平民造成的總體傷害，我們有理由認為，在某些情況下，以色列的行動方式不符合國際人道主義法。”

當地時間5月10日，加沙地帶南部拉法，流離失所的巴勒斯坦人被迫逃離。圖自IC Photo

據報道，美國國務院的這份報告一經發布，在美國國內引起廣泛批評。“美國進步研究中心”主席加斯帕德對報告表示失望，稱美國政府在看到加沙地帶發生的情況後，居然沒有得出以色列違反了使用美國武器條件的結論，美國政府作法令人難以置信。

曾擔任美國國務院政治軍事事務局主任的喬希·保羅指出，這份報告中有很多方面自相矛盾，沒有從確定的事實中得出合乎邏輯的結論。報告中確實説，可以合理認定以色列在違反國際人道主義法的行動中使用美製武器，但報告卻不説以色列違反了國際人道主義法。

據《以色列時報》當地時間5月12日報道，美國總統國家安全事務助理沙利文在以色列陣亡將士紀念日這一天，和以色列國家安全顧問哈內格比通電話，代表拜登和美國人民表示哀悼。他表示，這是去年10月7日巴以衝突升級以來的第一個陣亡將士紀念日，約有1200名以色列人被殺害，其中大部分是平民。

美方通話記錄顯示，沙利文重申了“美國對以色列安全和在加沙擊敗哈馬斯的堅定承諾”，而在哈內格比證實“正考慮進攻拉法”時，沙利文又重申了拜登政府對於以色列計劃對拉法發動重大進攻的擔憂。

當地時間5月8日，拜登接受CNN採訪時稱，若以色列總理內塔尼亞胡下令大舉進攻加沙南部城市拉法，美國將停止向以色列運送武器，因為以軍曾使用美國炸彈殺害平民。CNN指出，這是拜登首次威脅向以色列停運武器，也是首次承認美國武器曾被用於殺害平民。

不過，拜登同時聲稱，即便以色列行動加劇了地區緊張局勢，但以軍還沒有進入拉法的人口稠密地區，針對拉法的行動“還沒有越過紅線”。

當地時間5月10日，加沙地帶南部拉法，流離失所的巴勒斯坦人在帳篷營地避難。圖自IC Photo

事實上，在進攻加沙地帶南部城市拉法的問題上，近一段時間以來，美以分歧開始顯現。然而，儘管拜登警告要暫緩對以色列提供軍援，但分析人士認為，美國暫緩向以色列供武只是權宜之計，旨在緩解美國政府面臨的國內國際輿論壓力。

路透社還指出，以色列目前其實並不缺武器彈藥。報道引述白宮官員的話稱，美方暫停運送的彈藥僅為“非制導炸彈”。有國會工作人員稱，這些彈藥價值僅“幾千萬美元”。以色列國防軍發言人哈加里5月9日在例行記者會上甚至表示，到目前為止，美國通過“前所未有的方式”持續向以色列提供了軍事援助。

當地時間5月9日，以色列和哈馬斯之間的停火談判再次破裂。以色列公共廣播公司（KAN）報道稱，在埃及首都開羅舉行的非直接談判因以軍持續對拉法發動地面攻擊而暫停。一名以色列高級官員表示，以軍將“按計劃”繼續在拉法採取軍事行動。

此後，以色列國防軍隨即對加沙地帶多地發動空襲，以色列安全內閣5月9日晚間還批准以軍擴大在拉法的軍事行動。內塔尼亞胡當日也發表講話稱，“如果我們必須孤軍奮戰，我們就將孤軍奮戰……如果有必要，我們將用指甲戰鬥，但是我們手中不只有指甲。”

據路透社當地時間5月11日報道，以色列軍方表示，過去一天，其飛機襲擊了加沙各地的數十個目標，其地面部隊在加沙南部地區澤圖恩（Zeitoun）消滅了約30名武裝分子。巴勒斯坦衞生部則稱，至少有37名巴勒斯坦人在整個加沙地帶的夜間空襲中喪生，其中24人來自加沙中部，也有遇難者來自加沙最南端與埃及接壤的城市拉法，聲明沒有指明其中有多少是平民和武裝分子。

與此同時，以色列當天要求加沙南部城市拉法的更多巴勒斯坦人撤離，前往其所謂擴大的“馬瓦西人道主義區域”（Mawasi），這進一步表明以軍正推進對拉法的地面攻擊計劃。以色列軍方還要求加沙北部賈巴利亞地區（Jabalia）的居民和流離失所者撤離。以軍稱，在注意到哈馬斯試圖重新控制該地區之後，他們回到了那裏展開行動。

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