克宮：紹伊古將監管俄聯邦軍事技術合作局，但非直接負責人

綜合俄羅斯衞星通訊社、塔斯社報道，當地時間5月13日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫宣佈，剛被任命為俄羅斯聯邦安全會議秘書的謝爾蓋·紹伊古將監管俄聯邦軍事技術合作局的工作，但他不是這一部門的直接負責人。

據報道，俄聯邦軍事技術合作局目前的直接領導人是德米特里·舒加耶夫（Dmitry Shugaev）。根據俄總統普京簽署的關於聯邦政府機構結構的法令，俄聯邦軍事技術合作局從隸屬國防部轉為直接隸屬於俄聯邦總統。

此前一天（12日），普京簽署一項總統令，任命前國防部長紹伊古為俄羅斯聯邦安全會議秘書。俄國防部長也是俄羅斯新一屆政府在國防、外交、情報、護法等領域7個部門的提名名單中唯一未能留任的部門主管，前俄副總理安德烈·別洛烏索夫被提名為新一任國防部長。

佩斯科夫對此解釋稱，紹伊古將繼續在其熟悉的領域開展工作，他將負責管理俄羅斯聯邦軍事技術合作局的相關事務，同時兼任俄羅斯軍工委員會副主席。

當地時間5月9日，紀念衞國戰爭勝利79週年的俄羅斯勝利日閲兵式上，紹伊古乘車沿紅場行駛 圖自視覺中國

據俄媒介紹，俄聯邦安全會議是俄羅斯安全決策最高諮詢機構，其主要任務是發現和評估國安、軍事和戰爭方面的威脅，並制定相應對策，以供俄總統行使安全決策權。安全會議秘書是該機構的“第三號人物”；俄軍工委員會則對重大國防項目和計劃進行決策，包括軍工聯合體重大政策制定、國防軍事裝備保障、相關部門工作組織協調以及監督執行等。此外，該機構還有權在國防領域形成每年高達1萬億盧布的國家採購訂單。

13日，俄記者帕維爾·扎魯賓在社交平台Telegram發佈了對紹伊古的採訪視頻，視頻拍攝於5月6日俄羅斯上任政府辭職前。

紹伊古表示，對俄羅斯實施的制裁規模是經濟戰爭和經濟侵略，俄羅斯上任政府領導層在最困難、最艱難的條件下取得了成果。同時他補充道：“這是已經發生的事情，一些事情將傳遞給即將進入新內閣的人。”

塔斯社援引俄羅斯軍事專家亞歷山大·米哈伊洛夫的話分析稱，紹伊古被任命為俄聯邦安全會議秘書是因為他已經“超出”了部長級別。

他説：“在兩年多的特別軍事行動中，紹伊古的專業水平已經超過了國防部長的級別。在安全會議的框架內，他將同時監督所有安全機構。我們非常清楚，軍隊和安全部隊目前的主要任務是在北方軍區取得勝利……所有安全機構都與國防部合作。”

米哈伊洛夫還補充道，紹伊古具有豐富的國際工作經驗，他經常出國工作，“與外部關係沒有被切斷”，同時他有領導緊急情況部的經驗。“因此，我認為……這是他在新崗位的框架內必須解決的一系列任務。”

在宣佈紹伊古最新任命的第二天，5月13日，俄羅斯總統普京與俄羅斯聯邦安全會議舉行了人事調整後的首次業務會議。會上普京提議討論俄羅斯聯邦與獨聯體國家的關係，並強調在俄羅斯新的政治週期中，俄方將更加關注這一議題。

視頻截圖自塔斯社

紹伊古現年68歲，按照法新社説法，他是蘇聯解體以來俄羅斯政府任職時間最久的高級官員，資歷比普京還老。上世紀90年代，他以緊急情況部長身份，奔波於各種安全事故、自然災害現場，指揮救援，是俄羅斯最受歡迎的政治人物之一。2012年，紹伊古在國防部發生腐敗窩案後被普京任命為防長。他上任後大力推進軍事改革，是俄羅斯任職時間最長的防長。

而在俄羅斯2022年2月對烏克蘭發起特別軍事行動後，紹伊古因戰略和指揮能力不足而受到批評。去年6月發生的瓦格納集團“一日兵變”事件，更是將矛頭指向國防部和紹伊古。當時正值烏軍大反攻之際，瓦格納集團時任負責人普里戈任指責遭國防部背後“捅刀”，“逼宮”目標也是紹伊古。

今年4月，紹伊古副手、俄副防長鐵木爾·伊萬諾夫又因涉嫌在國防部軍需合同和分包工作中收受賄賂，被法院批准逮捕。美聯社稱，伊萬諾夫落馬被輿論普遍視為紹伊古被轉崗的預兆。路透社對此解讀稱，普京此舉“出人意料”。這一職位在法律意義上高於防長，可以維持高層複雜的人事平衡，同時給紹伊古“保留了顏面”。

綜合俄媒報道，俄羅斯新防長人選別洛烏索夫現年65歲，曾任俄經濟發展部長，2013年被任命為總統助理，是普京身邊最有影響力的經濟顧問之一，2020年出任俄聯邦政府第一副總理。

據路透社報道，別洛烏索夫同樣與普京關係緊密，認同普京讓俄羅斯重新強大的願景，並與政府高層中一些希望更多創新、歡迎新思路的專家型官員共事。

雖然別洛烏索夫沒有軍旅背景，但在俄烏衝突中作用顯著的無人機生產項目上，他發揮重要監督作用。今年1月，別洛烏索夫宣佈，俄計劃到2030年每年生產超過32000架無人機，屆時俄國內無人機生產商將佔據市場70%的份額。他還要求，9月1日起，必須確保俄學生可以學習如何製造和操控無人機，500多所學校的老師在7月開始接受培訓。

安德烈·別洛烏索夫/資料圖 圖自視覺中國

一些分析師認為，紹伊古離任屬意料之外、情理之中。別洛烏索夫出任防長則意味着俄方有意提升國防財政資源的使用效率，改善俄烏衝突中俄軍裝備供應，更多地動用“經濟戰”手段運籌對烏克蘭特別軍事行動。

烏克蘭經濟學家阿列克謝·庫希對此在社交媒體上寫道，別洛烏索夫在“創建俄羅斯經濟增長模式、深度結構轉型和適應制裁方面”發揮作用，他出任防長對烏克蘭來説是“壞消息”，因為這表明俄當局正從經濟角度為戰爭長期化作長遠考量並打下基礎。

有接近俄政府核心圈的消息人士回憶稱，別洛烏索夫在2014年克里米亞公投“脱烏入俄”中扮演了幕後智囊角色，他曾向普京“證實”俄羅斯經濟能力足以可以承受克里米亞入俄的軍事負擔及後續的制裁壓力。自2022年起，別洛烏索夫被納入西方制裁名單。

俄羅斯《共青團真理報》援引俄軍事專家、俄《國防》雜誌主編科羅琴科的觀點稱，別洛烏索夫同留任的武裝力量總參謀長格拉西莫夫各司其職，可確保特別軍事行動的平穩性和連續性，為俄取得最終勝利提供保障。

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