美國提議G7用俄被凍資產收益中為烏提供500億美元，意大利、日本表示擔憂

【文/觀察者網 張菁娟】據路透社22日報道，本週在意大利舉行的七國集團（G7）財長會議將就美國提出的“用俄遭凍結資產的收益給烏克蘭放貸”進行討論。此前一天（21日），歐盟理事會已批准將這筆收益用作對烏克蘭軍事援助資金的決定。不過，一些歐洲國家對此舉的合法性表示擔憂。

對此，俄總統新聞秘書佩斯科夫警告，這種違法徵用行為，將帶來後果。

俄烏衝突全面爆發以來，西方國家凍結了約3000億美元（摺合人民幣約為21719.1億元）的俄羅斯央行海外資產。

報道稱，七國集團談判代表近來一直在討論如何更好的利用這筆資產援助烏克蘭。美國方面有意通過貸款的形式預先向烏克蘭提供資金，這筆貸款將以被凍俄羅斯資產未來的收益為擔保。美國稱，在短期內可向烏克蘭提供約500億美元（摺合人民幣約為3619.85億元）的貸款。

俄羅斯盧布硬幣

在美國看來，這種做法“符合國際法”，但一些歐洲國家則擔憂此舉的合法性。

此外，許多法律和技術方面的問題仍有待敲定，如貸款由誰管理，誰來充任貸款擔保方、如何估算未來的收益等。

歐洲官員對此持謹慎態度。一位歐盟外交官認為，要做出最終決定需要“幾周甚至幾個月的時間”。

意大利經濟部長焦爾傑蒂（Giancarlo Giorgetti）上週指出，美國關於使用俄羅斯資產的建議具有“相當嚴重的法律影響”，仍需補充説明。

日本財務大臣鈴木俊一也強調任何協議都必須符合國際法。

G7財長會議將於5月24日至25日舉行，屆時來自美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大七個發達國家的財長和央行行長，將齊聚在意大利北部小鎮斯特雷薩。

路透社認為，G7財長會議預計不會就動用這筆資金達成詳細協議，但將向6月舉行的七國集團領導人峯會提供一份提案。

G7集團成員國各國國旗 圖源：視覺中國

俄羅斯曾多次警告西方，如果動用其資產，後果不堪設想，並指責美國恃強凌弱，迫使歐洲採取更激進的方式對抗俄羅斯。

5月21日，歐盟理事會還批准了多項涉及歐盟交存國機構將（來自被凍結的俄羅斯資產）緊急收入的淨利潤用於對烏克蘭的進一步軍事支持以及用於烏克蘭的國防工業能力和重建的保證性法規。

聲明指出，利潤當中的90%由交存國機構一年分兩次轉入歐盟預算，將直接存入歐洲和平基金，用作對烏克蘭的軍事援助資金，另外10%將用於歐盟預算支持下的歐洲烏克蘭重建計劃；交存國機構可以將俄羅斯資金所有利潤的10%用於管理自己的潛在風險。

此外，資金用途將每年進行審查，第一次審查將在2025年1月1日之前進行。

據塔斯社22日報道，俄總統新聞秘書佩斯科夫在一次簡報會上強調，動用俄資產收益的行為只是沒收俄資產的“縮減版”，同樣是違法徵用，將帶來後果。

他稱，歐盟打算將俄方遭凍結資產收益用於支持烏克蘭的行為“違反了國際金融和經濟體系的所有規則和準則”。

“歐盟國家是謹慎的：它們瞭解這種決定的潛在危險，也瞭解不可避免的潛在後果對它們的危險。”佩斯科夫表示，俄羅斯現在將仔細監督所有這些措施將如何實施，在對後果進行評估後，將以最符合俄利益的方式作出回應。

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