G7聲明稱探索利用俄被凍結資產給烏放貸“取得進展”,法德意仍表示擔憂
王世怡高武德势力一般惺惺相惜
【文/觀察者網 王世純】綜合美國《華盛頓郵報》和“政客”網站5月25日報道,七國集團(G7)財長和央行行長會議23日晚在意大利北部斯特雷薩舉行。會後G7發表聲明稱,G7就利用俄被凍結資產所產生的收益來援助烏克蘭問題上“取得進展”。美國此前提出方案,要求為烏克蘭爭取一筆高達500億美元的貸款,並用凍結的俄羅斯資產的利潤和利息償還這筆錢。
不過,“政客”網站稱,儘管美國財政耶倫繼續施壓歐盟,但在俄羅斯擁有大量資產的法德意等國家表示,他們不希望擔負沒收俄羅斯資產的“最終成本”。歐洲國家這次只是“勉強同意”美國的要求。

G7外長合影 圖源:社交媒體
當地時間5月25日,G7財長在會後發表聲明表示,G7在探索將凍結的俄羅斯資產的收益提前用於幫助烏克蘭方面取得進展,但聲明同時表示,G7財長將在6月G7峯會上提出向烏克蘭提供貸款的選項,供G7領導人考慮。
聲明説:“我們在討論可能的途徑方面取得了進展,這些途徑是根據國際法和我們各自的法律體系,將來自被凍結的俄羅斯主權資產的鉅額利潤用於烏克蘭。”
《華盛頓郵報》稱,美國此前向歐盟的財長們提供了一個選項:可以用凍結俄羅斯資產的利潤為烏克蘭爭取一筆高達500億美元的貸款,並用俄羅斯資產產生的利潤和利息償還這筆錢。《華盛頓郵報》稱,根據利率和其他金融狀況,實際向烏克蘭提供貸款的數額尚不確定。但即便如此,各國財長也需要先解決一大堆複雜的法律和金融問題。
“政客”網站評論稱,法國和德國等國擔心,如果烏克蘭當局在戰爭結束後不能償還這筆錢,他們的納税人將陷入困境。主持了此次會議的意大利財長吉安卡洛·喬爾傑蒂直接表達了擔憂,這位財長説:“仍然存在重大的技術和法律問題。”
德國財長林德納則這樣説:“我們仍需瞭解不同的選項,我們需要評估經濟和法律後果,所以現在就確定這樣一項工具的某些要素還為時過早。”
在此之前,美國財長耶倫23日向G7親自其他成員國施壓,呼籲它們在使用被凍結俄資產方面採取“更具魄力”的行動。耶倫在意大利斯特雷薩G7財長會議首日上這樣説:“我們支持歐盟使用這些資產帶來的額外收益,但是我們應當繼續一起努力作出更具魄力的選擇……一起採取行動。”
《華盛頓郵報》評論稱,耶倫認為,沒收俄羅斯資產以後,即使拜登在今年11月的總統選舉中輸給特朗普,烏克蘭也能確保繼續獲得西方的支持。
2022年2月俄烏衝突爆發不久,七國集團及其盟國就凍結了約3000億美元的俄羅斯主權資產。俄羅斯央行這筆資產的一大部分被凍結在比利時的歐洲清算銀行(Euroclear),其他一小部分則分散在美國等國家。如果歐盟決定凍結俄羅斯財產,顯然俄羅斯會直接報復歐盟,歐洲擔心,同意美國的提議會讓美國政府贏得公關勝利,而歐盟最終將是買單的人。
“政客”網站評論稱,對待俄羅斯凍結資產問題上,G7內部的分歧已經爭吵了幾個月。聚集在意大利的G7財長們試圖在此次會議上達成一致,但由於歐盟國家對該計劃的態度冷漠,分歧仍然在繼續。
歐盟的態度引起了烏克蘭的不滿。烏克蘭財政部長謝爾蓋·馬爾琴科出席了七國集團會議,他表示,烏克蘭2025年可能面臨至少100億美元的預算缺口。他稱美國領導的計劃是“朝着正確方向邁出的一步”,但他補充説,他支持全面扣押俄羅斯資產,他無法想象歐盟將這些資產歸還俄羅斯。
但法德意擔心,如果烏克蘭的債權人根據和平協議推遲償還債務,歐洲納税人將不得不掏出現金彌補這一份額。法國、德國和意大利強調,如果利息支付在貸款中途發生變化,或者烏克蘭在未來幾年無法償還債務,美國必須支付自己的份額。
儘管分歧讓在繼續,但近期歐盟國家在利用俄羅斯資產的利潤方面取得了共識。本週,歐盟27國簽署了一項計劃,從今年7月開始,用凍結俄羅斯在歐洲資產所得利潤的90%(約30億歐元)為烏克蘭購買武器。
面對西方的威脅,剛剛連任的俄羅斯總統普京23日簽署法令批准沒收美國及屬於美國“合夥人”的資產。採取這一措施的理由是,“美國實施了違反國際法、給俄羅斯和俄羅斯央行帶來損失的敵對行動”。
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