俄方為承認阿富汗塔利班鋪路,“外交、司法部已建議將其移出恐怖組織名單”
【文/觀察者網 楊蓉】
據塔斯社5月27日報道,俄羅斯總統阿富汗問題特別代表、俄外交部第二亞洲司司長扎米爾·卡布洛夫透露,俄方已邀請阿富汗塔利班(阿塔)參加今年的聖彼得堡國際經濟論壇(SPIEF),且俄外交部和司法部已向總統普京建議,將阿塔移出俄恐怖組織名單。
報道稱,卡布洛夫在訪問中表示,將阿塔移出恐怖組織名單的建議得到了俄多個部門的支持,俄外交部對此問題的立場“積極”。“必須這樣做,不做到這一點,就沒有條件談承認。”他説,“因此,有關這一問題的工作仍在繼續。所有考慮都已上報俄羅斯最高領導層。我們正在等待決定。”
卡布洛夫稱,自2021年阿富汗臨時政府組建以來,阿塔在獲得國際社會承認方面取得了長足進步,“但仍有一些障礙需要克服”,俄羅斯領導人將在這些障礙解決後就此做出決定。談及俄方沒有在俄阿建交105週年之際與阿臨時政府舉行任何活動或交換賀電,他解釋説:“這純粹是出於形式上的原因:缺乏官方承認。”
不過,卡布洛夫指出,俄方已經邀請阿塔參加即將於6月5日至8日舉行的聖彼得堡國際經濟論壇(SPIEF)。路透社稱,這是俄羅斯最大的年度經濟論壇。俄媒説,2022年,阿塔也曾派代表參加該論壇。
當被問及俄方將在論壇上與阿塔代表討論哪些議題時,卡布洛夫説,雙方有許多有前景的合作領域。“傳統上,阿富汗人希望繼續擴大從俄羅斯購買石油產品和其他熱銷商品的合作。當然,也可以討論利用阿富汗的過境能力來擴大與這一廣大地區的貿易往來。”

2019年5月28日,卡布洛夫(左)在莫斯科與阿塔最高政治領導人毛拉阿卜杜勒-加尼·巴拉達爾(左三)、阿塔首席談判代表謝爾·穆罕默德·阿巴斯·斯坦尼克扎伊(右三)等人交談。(美聯社)
俄《生意人報》指出,俄羅斯2003年將塔利班列入恐怖組織名單,但2021年美軍撤離阿富汗後,阿塔重新掌權,引發了有關可能承認阿臨時政府的討論。《俄羅斯商業日報》則提到,儘管俄暫時沒有正式承認阿臨時政府,但與阿塔保持着非正式接觸。
據俄衞星通訊社此前報道,阿富汗駐俄羅斯臨時代辦賈馬爾∙納西爾∙加瓦爾此前收到了俄外交部頒發的正式委派認可,並於2022年4月開始在莫斯科工作。報道稱,加瓦爾在阿塔重新上台以前在阿富汗外交部下屬機構工作了10多年。
關於俄可能將阿塔從恐怖組織名單排除一事,俄外交部長拉夫羅夫27日表示,該建議反映了客觀現實。俄新社當天引述拉夫羅夫的評價稱,在過去幾年間,阿塔已經成為阿富汗“一股真正的力量”,而俄羅斯“關心這個國家”。針對同一問題,此前克里姆林宮發言人佩斯科夫4月回應表示,需等待相關研究完成。
塔斯社27日援引律師説法指出,要將阿塔移出俄恐怖組織名單,還須俄最高法院做出判決。
律師德米特里·阿格拉諾夫斯基(Dmitry Agranovsky)表示:“在我的記憶中,俄司法實踐中沒有取消恐怖組織地位的先例,法律也沒有直接説明解決這一衝突的可能性,但我們可以參考第115號聯邦法(《打擊犯罪所得合法化(洗錢)和資助恐怖主義》)。其規定,如果法院裁定將某一組織從恐怖組織名單中除名,俄聯邦金融監督局應將其除名。”
他補充:“在本案中,鑑於塔利班是在俄總檢察長辦公室向最高法院提起訴訟後,被認定為恐怖組織的,因此在同一機構根據新發現的情況向同一法院提起新訴訟後,該決定有可能被取消。”
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