菲律賓“既要又要”：我們還可以跟中國做生意

【文/觀察者網 李澤西】

近日，南海局勢急劇升温，中國與菲律賓之間的關係進一步惡化。然而，據《南華早報》3日報道，菲律賓外交人員卻同時希望扭轉中菲貿易下滑的趨勢，仍然致力於推動與華“強勁穩定”的貿易關係。

《南華早報》援引兩名菲律賓駐華外交官員稱，菲律賓希望繼續開拓中國的熱帶水果市場，同時希望吸引中國投資，尤其是在遭到美西方打壓的“新三樣”領域。菲律賓駐華使館商務參贊洪福盛（Emmanuel Ang）表示，“菲律賓致力於促進穩定的中菲關係，並就雙邊貿易和投資方面的任何問題進行密切溝通。我們預計，在未來幾年中，我們與最大貿易伙伴的貿易關係將保持強勁、穩定和穩步增長。”

菲方數據顯示，在2023年間，中國是菲律賓最大的進口國和第二大出口國，分別佔其23.3%的進口和14.8%出口（未包括港澳台數據）。然而，在今年前四個月期間，中菲雙邊貿易額同比下滑了10.3%，但中國與東盟國家整體貿易額卻上升了4.8%。《南華早報》指出，許多分析人士猜測貿易額的下滑可能離不開兩國關係的緊張局勢。

5月19日，菲律賓對非法“坐灘”仁愛礁的“57號”軍艦進行空投補給，中國海警依法依規應對時，發現菲方人員用手、用槍指着中國海警方向。菲律賓總統馬科斯則於5月31日在香格里拉對話會中發表不斷渲染南海問題的演講，更是拋出了菲方所謂“紅線”。中國外交部譴責菲方有關表態罔顧歷史和事實，宣揚其涉海錯誤立場，歪曲渲染海上事態。

馬科斯的發言大部分內容都聚焦南海，只在最後簡單提及要推進國內經濟發展，尤其是菲律賓的“雄心2040”議程。據菲律賓政府介紹，該議程計劃於2040年使菲律賓成為中高收入國家，讓國民健康生活，建設沒有貧困人口的中產層社會和建設信任社會。

馬科斯5月31日在香格里拉論壇發表演講（英國國際戰略研究所拍攝）

馬科斯2023年初訪華時，雖然沒有直接提及“雄心2040”，但也曾大談將兩國關係提升至新的高度，雙方簽署了14份合作文件，大多都是經貿方面的。他當時也曾表示，菲方願繼續通過友好協商妥善處理海上問題。

此外，菲律賓還推出了國家可再生能源計劃，提出在2040年實現碳減排50%，與其“雄心2040”密切關聯。分析人士指出，這離不開與中國的經貿合作。

菲律賓民調機構“WR數字研究”（WR Numero Research）5月27日發表的民調顯示，77％的人認為，要想解決菲律賓面臨的問題，與其他國家開展合作非常重要。

今年2月，菲律賓外交部長恩裏克·馬納洛（Enrique Manalo）曾聲稱要拓展與其他國家的貿易，以降低對中國的經貿依賴。據英國《金融時報》28日報道，菲貿易與工業部長等官員開始敦促美國及其盟友加大貿易和投資，稱經濟安全應該成為菲律賓與盟友建立戰略關係的核心。

該報還提及菲律賓盟國一名外交官的話，其誇大“中國威脅”喊美國“打錢”，聲稱增強經濟韌性將確保菲律賓不會變得依賴中國。“如果菲律賓經濟疲軟，可能將不得不妥協。”不過報道認為，儘管美國是東盟最大的外國直接投資來源國，但美國在多邊貿易協定中的缺席以及“對安全的過度關注”，已經損害了其作為經濟夥伴的信譽——不僅在菲律賓，在東南亞亦是如此。

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