扎米爾·艾哈邁德·阿旺:對接中國企業落地,巴基斯坦有三大優勢
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應國務院總理李強邀請,巴基斯坦伊斯蘭共和國總理夏巴茲·謝里夫於6月4日至8日對中國進行了正式訪問。此次訪問是今年巴基斯坦新政府成立之後,夏巴茲總理首次訪華。觀察者網就此次夏巴茲總理訪華的背景,前景展望以及如何深化和拓寬中巴“雙向奔赴”合作渠道等一系列問題,與巴基斯坦國家科技大學中國和全球化中心研究員扎米爾·艾哈邁德·阿旺先生展開對話。
觀察者網:今年巴基斯坦新政府成立之後,夏巴茲總理首次訪華。從巴基斯坦方面來看,對這次訪華有哪些期待?
扎米爾·艾哈邁德·阿旺**:**目前巴基斯坦面臨着經濟和政治上的不少問題,在這樣一個背景下,我們總理訪華肯定希望和中國加強在各個領域,尤其是經濟方面的合作。中巴傳統友誼經過了長時間的一代又一代人的歷史考驗,但當前巴基斯坦需要更多外部幫助,比如説我們在經濟上需要來自海外投資,現在中國正好有這個條件。習近平主席一直鼓勵中國企業走出去,給有志於海外市場拓展的企業一些補助,或者其他方面的優惠政策。巴基斯坦非常歡迎中國企業來我們國內發展。
巴基斯坦發展經濟的潛力巨大,從以下幾個方面可以體現出來。
首先,我們的勞動力市場很廣闊。巴基斯坦總體人口結構很年輕,70%的人口都在40歲以下;
其次,巴基斯坦勞動力成本相對較低,跟中國相比,至少便宜40%,中國企業在巴基斯坦落地發展,勞動力的性價比對企業利潤是一種保證;
再者,巴基斯坦有豐富的原材料,而且也比較便宜,這是中國製造業實體所非常看中的。
除此之外,深圳在6月5日召開了巴基斯坦中國商務會議。召開這一會議主要目的就是吸引中國企業投資。會議主旨和議題目前特別指定了幾個細分賽道,都和高科技產業相關。當然,經濟合作的前提是雙邊牢固的外交關係,這是雙方互惠互利的前提。巴基斯坦政壇高層和習近平主席、李強總理都有過頻繁的會面,雙方會就一些雙方關注的問題會進行深入探討。在重大安全和領土主權問題上,如中國台灣問題,新疆問題,香港問題等,巴基斯坦從不含糊,堅決和中國立場保持一致。同樣地,中國也在巴基斯坦核心利益問題上立場鮮明,如阿富汗問題,克什米爾問題等等。而且我們可以發現,雙方在聯合國投票環節上總是同頻共振。總之,中巴雙方在政治立場上保持了高度的互信互利和一致性。

2024年6月4日,廣東深圳,巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫抵達
這次夏巴茲訪華的一個重要的側重點就是經濟合作,務求拓寬雙邊貿易渠道。他在來中國之前跟巴基斯坦的各個部門都開過會,也詢問了各個部門如何和中國深化合作,加強經貿交流,包括如何鼓勵中國企業到巴基斯坦落地等等。可以説在訪華之前做了充分的準備和調研。
觀察者網:是的,我們也看到夏巴茲訪華時帶了一個大的商業團隊。對他個人來講,他之前有過出任總理的經驗,在新一個任期開啓之時,他面臨挑戰還有哪些?
**扎米爾·艾哈邁德·阿旺:**他之前當過省長,後來又多次出任全國總理,可以説他在巴基斯坦有相當好的政治基礎。夏巴茲從省長一步步走到總理這個位置上,對巴基斯坦國內各種問題肯定是心知肚明的。比如國內貧困人口的温飽問題,貧富差距問題等。
從整個國際政治的圖景上看,巴基斯坦是一個小國,受到不少國外政治因素的影響。巴基斯坦周邊國家內政也並不穩定,比如阿富汗戰爭之前曠日持久,對巴基斯坦的負面影響是顯而易見的。除此之外,以色列戰爭,烏克蘭戰爭等等對巴基斯坦周邊局勢也會造成某種程度的衝擊。我們必須認識到,巴基斯坦目前並不是一個很強大的國家,外部的一些風吹草動會影響我們的政治安全,很顯然夏巴茲作為總理,他面臨的困難很多。
他希望巴基斯坦一直往前發展,讓老百姓過上好日子,他非常努力也非常認真。而且他還發現中國模式對巴基斯坦是一個很好的借鑑,而且他無論在擔任省長,還是在擔任總理期間,都有過多次的訪華經歷,對中國知根知底,希望能在中國的助力之下,也走出一條富強之路。

觀察者網:從現實層面上看,中巴關係確實面臨着外部形勢變化帶來的挑戰,如印度,阿富汗等等。以印度為例,民族主義情緒成為該國總理莫迪經常操弄的工具,這必然會對穆斯林羣體,或在南亞周邊國家會造成一些壓力。
扎米爾·艾哈邁德·阿旺**:**印度是一個很奇怪的國家,他們幾乎跟周邊所有國家的外交關係都搞得非常緊張。
除了在克什米爾問題上和巴基斯坦不睦之外,他跟尼泊爾有領土紛爭,和孟加拉國也經常會有外交摩擦。目前大約有100萬孟加拉人生活在印度,但印度總是會掀起一些排外情緒,揚言要把在國內的孟加拉人趕回去,而且印度和孟加拉也有不小的領土爭端。
印度跟緬甸、馬爾代夫等因為商貿、移民等也緊張情緒不斷,更不用説還和中國有領土爭端。
之所以説印度很奇怪,也是因為他們喜歡和地理位置很遠的國家拉關係,比如美國,澳大利亞,日本,英國等。他們把周邊的國家搞成敵人,還希望把地理位置很遠的國家拉成朋友,這個我們想不通。
而中國在外交領域有大國風範,和周邊國家如尼泊爾、緬甸、中亞各國等都保持了相當好的外交關係。此外,我們必須要認識到,阿富汗局勢的穩定對中巴關係也是至關重要的。阿富汗歷來是四戰之地,先有蘇聯入侵,後有美國插手,該國的政治生態亟待修復。否則,中巴商貿層面的對接肯定會受影響。
觀察者網:圍繞中巴經濟走廊安全的反恐問題,可以成為進一步夯實中巴關係的抓手。
**扎米爾·艾哈邁德·阿旺:**恐怖主義是一個國際現象,恐怖分子遍佈於全球很多國家,如英法德這些發達的西方國家等等。中國對恐怖主義土壤的剷除是很成功的,也有非常嚴厲的槍支管制政策,因此,恐怖分子在中國國內很難立足。但像美國這種國家,所謂的人人持槍自由,就給了恐怖主義者很大的活動空間。
恐怖分子是我們共同的敵人,所以我們應該要統一起來,齊心合力面對解決。
中巴關係目前在各個領域的發展勢頭都很好,比如在政治、經濟、貿易、國防、教育、科技各個領域等等,在處理恐怖分子的問題上,雙方也有巨大的合作空間。兩個國家都設有專門的反恐機構,就互換情報,技術升級等各個層面都有定期的溝通渠道。就恐怖主義本身來講,其產生的根源值得探討。巴基斯坦現在政治局勢也不穩定,經濟也比較差,在這樣的情況下,容易誘發恐怖主義活動苗頭。不少境外勢力和情報組織都已經滲透到了巴基斯坦國內,例如CIA等,他們可能通過收買窮人良心的方式實施破壞性活動,我們需要一個針對性的綜合性的解決方案。
首先就是要不斷提升國民經濟水平,保證每個人都能吃飽飯,剷除因貧困而鋌而走險的思想土壤。很多事實都一再證明了貧窮和恐怖主義有緊密的相關性。
**觀察者網:**中巴關係歷久彌新。但前任巴基斯坦總理伊姆蘭·汗施政方針曾被國內反對派批評較多。巴基斯坦確實存在不同的政治羣體和利益集團,如何看這一點對兩國關係的影響?
**扎米爾·艾哈邁德·阿旺:**新中國成立以來,歷任領導人都有自己的歷史使命,要面臨不同時代賦予的歷史責任,但不管最高領導人是誰,都和巴基斯坦保持着高度互信的外交關係。但巴基斯坦最高層領導的更替影響了內政方針實施的連續性,而且領導人的更換也比中國要頻繁的多,但我們必須要認識到,無論政壇高層人事佈局如何變,執政黨派如何變,但中巴老百姓之間的利益不會變,中巴友誼也不會變,這是個原則性問題。
巴基斯坦頂層設計經常有變動,多黨制制度下,每個執政黨上台後也都面臨政績壓力,和在野黨會出現各種黨爭,這種現象恐怕短期內暫時無法改變。
我相信最高領導職位的變動對兩個國家間的感情不會造成什麼影響。

去年12月15日,巴基斯坦電看守商務部長戈哈爾·埃賈茲率領代表團訪問中國(@巴通社)
觀察者網:目前印度在上馬各種工業化項目,也在強調製造業的自主可控。但很多產業對水電能源需求很大,而印度近年來頻繁受到極端天氣干擾,比如極熱天氣造成了民用水電的大量短缺,就更不用説工業能源了,就您所知,目前巴基斯坦有沒有遇到類似的問題?
**扎米爾·艾哈邁德·阿旺:**先談印度的問題,剛才已經談到,印度是個很奇怪的國家。上世紀六十年代尼赫魯看到了中蘇關係的裂痕,和蘇聯攀關係。他們的邏輯是,既然印度是中國的敵人,蘇聯也和中國關係不好,蘇印何不聯手反華?印度跟蘇聯拉關係,在經濟、政治、國防、工業、教育、科技各個領域拿了很多好處。
現在他們和美國拉關係,又重拾那套外交邏輯。現在美國在高科技、經濟、政治、國防各個方方面對印度施以援手。有美國給他們撐腰,他們工業產業的日子還算好過。但有兩個大的隱患。
一個是民族融合問題。到今天印度還沒有完成民族融合和國內族羣整合,所謂高種姓人羣和賤民的分裂現象依然嚴重,種種社會不安定因素對未來的發展肯定會造成很大問題。
第二個就談到你説的能源,他們聲稱目前情況還好,但未來怎麼辦?不僅僅是氣候反常和極端天氣,還有嚴重的工業污染問題,長期來説這都對印度很不利。所有的資本主義的國家都有這樣一個毛病,巴基斯坦也有這個問題。
目前巴基斯坦一次大選後的任期是五年,執政只能規劃五年內的短期問題,對長期問題往往無能為力。從這一點上看,中國的民主集中制原則是一個偉大的發明。
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