扎米爾·艾哈邁德·阿旺：對接中國企業落地，巴基斯坦有三大優勢

應國務院總理李強邀請，巴基斯坦伊斯蘭共和國總理夏巴茲·謝里夫於6月4日至8日對中國進行了正式訪問。此次訪問是今年巴基斯坦新政府成立之後，夏巴茲總理首次訪華。觀察者網就此次夏巴茲總理訪華的背景，前景展望以及如何深化和拓寬中巴“雙向奔赴”合作渠道等一系列問題，與巴基斯坦國家科技大學中國和全球化中心研究員扎米爾·艾哈邁德·阿旺先生展開對話。

觀察者網：今年巴基斯坦新政府成立之後，夏巴茲總理首次訪華。從巴基斯坦方面來看，對這次訪華有哪些期待？

扎米爾·艾哈邁德·阿旺**：**目前巴基斯坦面臨着經濟和政治上的不少問題，在這樣一個背景下，我們總理訪華肯定希望和中國加強在各個領域，尤其是經濟方面的合作。中巴傳統友誼經過了長時間的一代又一代人的歷史考驗，但當前巴基斯坦需要更多外部幫助，比如説我們在經濟上需要來自海外投資，現在中國正好有這個條件。習近平主席一直鼓勵中國企業走出去，給有志於海外市場拓展的企業一些補助，或者其他方面的優惠政策。巴基斯坦非常歡迎中國企業來我們國內發展。

巴基斯坦發展經濟的潛力巨大，從以下幾個方面可以體現出來。

首先，我們的勞動力市場很廣闊。巴基斯坦總體人口結構很年輕，70%的人口都在40歲以下；

其次，巴基斯坦勞動力成本相對較低，跟中國相比，至少便宜40%，中國企業在巴基斯坦落地發展，勞動力的性價比對企業利潤是一種保證；

再者，巴基斯坦有豐富的原材料，而且也比較便宜，這是中國製造業實體所非常看中的。

除此之外，深圳在6月5日召開了巴基斯坦中國商務會議。召開這一會議主要目的就是吸引中國企業投資。會議主旨和議題目前特別指定了幾個細分賽道，都和高科技產業相關。當然，經濟合作的前提是雙邊牢固的外交關係，這是雙方互惠互利的前提。巴基斯坦政壇高層和習近平主席、李強總理都有過頻繁的會面，雙方會就一些雙方關注的問題會進行深入探討。在重大安全和領土主權問題上，如中國台灣問題，新疆問題，香港問題等，巴基斯坦從不含糊，堅決和中國立場保持一致。同樣地，中國也在巴基斯坦核心利益問題上立場鮮明，如阿富汗問題，克什米爾問題等等。而且我們可以發現，雙方在聯合國投票環節上總是同頻共振。總之，中巴雙方在政治立場上保持了高度的互信互利和一致性。

2024年6月4日，廣東深圳，巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫抵達

這次夏巴茲訪華的一個重要的側重點就是經濟合作，務求拓寬雙邊貿易渠道。他在來中國之前跟巴基斯坦的各個部門都開過會，也詢問了各個部門如何和中國深化合作，加強經貿交流，包括如何鼓勵中國企業到巴基斯坦落地等等。可以説在訪華之前做了充分的準備和調研。

觀察者網：是的，我們也看到夏巴茲訪華時帶了一個大的商業團隊。對他個人來講，他之前有過出任總理的經驗，在新一個任期開啓之時，他面臨挑戰還有哪些？

**扎米爾·艾哈邁德·阿旺：**他之前當過省長，後來又多次出任全國總理，可以説他在巴基斯坦有相當好的政治基礎。夏巴茲從省長一步步走到總理這個位置上，對巴基斯坦國內各種問題肯定是心知肚明的。比如國內貧困人口的温飽問題，貧富差距問題等。

從整個國際政治的圖景上看，巴基斯坦是一個小國，受到不少國外政治因素的影響。巴基斯坦周邊國家內政也並不穩定，比如阿富汗戰爭之前曠日持久，對巴基斯坦的負面影響是顯而易見的。除此之外，以色列戰爭，烏克蘭戰爭等等對巴基斯坦周邊局勢也會造成某種程度的衝擊。我們必須認識到，巴基斯坦目前並不是一個很強大的國家，外部的一些風吹草動會影響我們的政治安全，很顯然夏巴茲作為總理，他面臨的困難很多。

他希望巴基斯坦一直往前發展，讓老百姓過上好日子，他非常努力也非常認真。而且他還發現中國模式對巴基斯坦是一個很好的借鑑，而且他無論在擔任省長，還是在擔任總理期間，都有過多次的訪華經歷，對中國知根知底，希望能在中國的助力之下，也走出一條富強之路。

觀察者網：從現實層面上看，中巴關係確實面臨着外部形勢變化帶來的挑戰，如印度，阿富汗等等。以印度為例，民族主義情緒成為該國總理莫迪經常操弄的工具，這必然會對穆斯林羣體，或在南亞周邊國家會造成一些壓力。

扎米爾·艾哈邁德·阿旺**：**印度是一個很奇怪的國家，他們幾乎跟周邊所有國家的外交關係都搞得非常緊張。

除了在克什米爾問題上和巴基斯坦不睦之外，他跟尼泊爾有領土紛爭，和孟加拉國也經常會有外交摩擦。目前大約有100萬孟加拉人生活在印度，但印度總是會掀起一些排外情緒，揚言要把在國內的孟加拉人趕回去，而且印度和孟加拉也有不小的領土爭端。

印度跟緬甸、馬爾代夫等因為商貿、移民等也緊張情緒不斷，更不用説還和中國有領土爭端。

之所以説印度很奇怪，也是因為他們喜歡和地理位置很遠的國家拉關係，比如美國，澳大利亞，日本，英國等。他們把周邊的國家搞成敵人，還希望把地理位置很遠的國家拉成朋友，這個我們想不通。

而中國在外交領域有大國風範，和周邊國家如尼泊爾、緬甸、中亞各國等都保持了相當好的外交關係。此外，我們必須要認識到，阿富汗局勢的穩定對中巴關係也是至關重要的。阿富汗歷來是四戰之地，先有蘇聯入侵，後有美國插手，該國的政治生態亟待修復。否則，中巴商貿層面的對接肯定會受影響。

觀察者網：圍繞中巴經濟走廊安全的反恐問題，可以成為進一步夯實中巴關係的抓手。

**扎米爾·艾哈邁德·阿旺：**恐怖主義是一個國際現象，恐怖分子遍佈於全球很多國家，如英法德這些發達的西方國家等等。中國對恐怖主義土壤的剷除是很成功的，也有非常嚴厲的槍支管制政策，因此，恐怖分子在中國國內很難立足。但像美國這種國家，所謂的人人持槍自由，就給了恐怖主義者很大的活動空間。

恐怖分子是我們共同的敵人，所以我們應該要統一起來，齊心合力面對解決。

中巴關係目前在各個領域的發展勢頭都很好，比如在政治、經濟、貿易、國防、教育、科技各個領域等等，在處理恐怖分子的問題上，雙方也有巨大的合作空間。兩個國家都設有專門的反恐機構，就互換情報，技術升級等各個層面都有定期的溝通渠道。就恐怖主義本身來講，其產生的根源值得探討。巴基斯坦現在政治局勢也不穩定，經濟也比較差，在這樣的情況下，容易誘發恐怖主義活動苗頭。不少境外勢力和情報組織都已經滲透到了巴基斯坦國內，例如CIA等，他們可能通過收買窮人良心的方式實施破壞性活動，我們需要一個針對性的綜合性的解決方案。

首先就是要不斷提升國民經濟水平，保證每個人都能吃飽飯，剷除因貧困而鋌而走險的思想土壤。很多事實都一再證明了貧窮和恐怖主義有緊密的相關性。

**觀察者網：**中巴關係歷久彌新。但前任巴基斯坦總理伊姆蘭·汗施政方針曾被國內反對派批評較多。巴基斯坦確實存在不同的政治羣體和利益集團，如何看這一點對兩國關係的影響？

**扎米爾·艾哈邁德·阿旺：**新中國成立以來，歷任領導人都有自己的歷史使命，要面臨不同時代賦予的歷史責任，但不管最高領導人是誰，都和巴基斯坦保持着高度互信的外交關係。但巴基斯坦最高層領導的更替影響了內政方針實施的連續性，而且領導人的更換也比中國要頻繁的多，但我們必須要認識到，無論政壇高層人事佈局如何變，執政黨派如何變，但中巴老百姓之間的利益不會變，中巴友誼也不會變，這是個原則性問題。

巴基斯坦頂層設計經常有變動，多黨制制度下，每個執政黨上台後也都面臨政績壓力，和在野黨會出現各種黨爭，這種現象恐怕短期內暫時無法改變。

我相信最高領導職位的變動對兩個國家間的感情不會造成什麼影響。

去年12月15日，巴基斯坦電看守商務部長戈哈爾·埃賈茲率領代表團訪問中國（@巴通社）

觀察者網：目前印度在上馬各種工業化項目，也在強調製造業的自主可控。但很多產業對水電能源需求很大，而印度近年來頻繁受到極端天氣干擾，比如極熱天氣造成了民用水電的大量短缺，就更不用説工業能源了，就您所知，目前巴基斯坦有沒有遇到類似的問題？

**扎米爾·艾哈邁德·阿旺：**先談印度的問題，剛才已經談到，印度是個很奇怪的國家。上世紀六十年代尼赫魯看到了中蘇關係的裂痕，和蘇聯攀關係。他們的邏輯是，既然印度是中國的敵人，蘇聯也和中國關係不好，蘇印何不聯手反華？印度跟蘇聯拉關係，在經濟、政治、國防、工業、教育、科技各個領域拿了很多好處。

現在他們和美國拉關係，又重拾那套外交邏輯。現在美國在高科技、經濟、政治、國防各個方方面對印度施以援手。有美國給他們撐腰，他們工業產業的日子還算好過。但有兩個大的隱患。

一個是民族融合問題。到今天印度還沒有完成民族融合和國內族羣整合，所謂高種姓人羣和賤民的分裂現象依然嚴重，種種社會不安定因素對未來的發展肯定會造成很大問題。

第二個就談到你説的能源，他們聲稱目前情況還好，但未來怎麼辦？不僅僅是氣候反常和極端天氣，還有嚴重的工業污染問題，長期來説這都對印度很不利。所有的資本主義的國家都有這樣一個毛病，巴基斯坦也有這個問題。

目前巴基斯坦一次大選後的任期是五年，執政只能規劃五年內的短期問題，對長期問題往往無能為力。從這一點上看，中國的民主集中制原則是一個偉大的發明。

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