整體右轉？歐洲議會選舉將如何“重新洗牌”

【文/觀察者網 楊蓉】

當地時間6月9日，被認為是“史上最重要”的一屆歐洲議會選舉即將結束投票。路透社和美聯社9日稱，歐洲人民黨（EPP）、社會黨與民主黨進步聯盟（社民黨黨團，S&D）等親歐中間派預計仍會是多數政黨，但強勢抬頭的強硬右翼政黨將蠶食其席位，令歐洲議會整體“右轉”，這或重塑歐盟未來政策方向。

歐洲議會五年一度的改選自週四（6日）開始，荷蘭率先起跑，愛爾蘭、意大利等個別國家緊隨其後在週五（7日）、週六（8日）啓動選舉，法國、德國、波蘭、西班牙等大多數成員國都在週日（9日）投票，預計將選出720名議員。

美聯社稱，在歐盟27國的最後一批投票站，即意大利的投票站於當地時間晚11時（格林尼治標準時間9日晚9時，北京時間10日早5時）關閉之前，官方結果無法公佈。非官方的出口民調結果將從格林尼治標準時間9日下午4時15分（北京時間10日0時15分）起陸續公佈，但具體席位情況還要到10日才能見分曉。

自2019年上一次歐盟大選以來，許多極右翼政黨在歐洲國家的選票和席位份額都有所增加。匈牙利、斯洛伐克和意大利三國現政府由民粹主義或極右翼政黨領導，瑞典、芬蘭、荷蘭等國執政聯盟的一部分已經或預計將有極右翼政黨參與。民調顯示，極右翼領導人在法國、比利時、奧地利和意大利獲得更多支持。

6月3日，法國比里亞圖，法國農民在法國和西班牙邊境封鎖比里亞圖隘口進行抗議（視覺中國）

在荷蘭，6日出口民調顯示，有“荷蘭特朗普”之稱的維爾德斯率領的自由黨（PVV）將贏得歐盟議會29個荷蘭席位中的7席，僅比中左派陣營的工黨-左翼綠黨聯盟少1席。這是自該黨去年11月贏得國內大選後的又一勝利。在2019年上一次歐洲議會選舉中，持反移民、反伊斯蘭教立場的PVV沒有獲得任何席位，英國脱歐後，通過議會改組才獲得1席。

維爾德斯6日發帖慶祝，稱PVV是“最大贏家”。一名荷蘭選民説，他並不認為維爾德斯的願景“正確”，但“選舉表明，人們已經厭倦了當前制度，所以必須改變現狀”。另一名選民告訴媒體：“目前對我來説，最好的選擇應該是我們支持他（維爾德斯）。你看，他也受到了國家憲法的約束，他不能做更多的事情。”

在法國，據《回聲報》9日報道，根據7日公佈的最新估計，極右翼領導人瑪麗娜·勒龐所在的國民聯盟（RN）投票意向穩居在33%，遠高於總統馬克龍所屬執政黨復興黨候選人瓦萊麗·海耶 (Valérie Hayer) 的15%。法國社會黨（PS）擁有14%的投票意向，在左翼中脱穎而出。

（法國《回聲報》）

在德國，法新社9日稱，反對黨中右翼的基民盟（CDU）以30%的預計得票率領先。儘管因一系列醜聞引發爭議，反移民的極右翼德國選擇黨（AfD）得票率為14%，領先或持平於總理朔爾茨領導的執政聯盟中的三個政黨（社會民主黨、綠黨和自由民主黨）。

此外，據歐盟統計署數據，此次全歐新增逾2300萬名選民。據預測，這批今年首次達到投票年齡線的青年選民以及“千禧一代”選民也將是“右轉”浪潮中的重要一部分。英國《金融時報》最近委託的調查結果顯示，三分之一左右的法國和荷蘭年輕選民（18-24歲），以及22%的德國年輕選民（14-29歲）支持本國的極右派，較五年前有顯著增長。

根據上一次改選結果，歐洲議會按左、右、中間政治光譜主要分為7個黨團。前3大黨團都是親歐盟的中間派，依次是中間偏右的歐洲人民黨（EPP）、中間偏左的社民黨黨團（S&D）和相對中間的復興歐洲（Renew Europe）。三個主流黨團席位佔歐洲議會總席位的約60%，被稱作“超大聯盟”。

總體而言，民調顯示，主流政黨和親歐政黨預計將在本次選舉中保持其在議會中的多數席位，但包括維爾德斯、勒龐等人所屬黨派在內的強硬右翼政黨，將蠶食“超大聯盟”的席位份額。

根據民調信息彙總與分析公司Europe Elects5月底的選前預測，此次選舉中，EPP將贏得720席中的180席，繼續穩坐議會第一大黨團的位置，但席位數相比2019年選舉將有所下降。S&D將減少2席至138席，復興歐洲所佔席位將從102驟減至86。

由意大利總理梅洛尼領導的疑歐右派歐洲保守派和改革主義者（ECR）黨團將獲得75席，RN所在的疑歐極右“身份與民主”（ID）黨團為68席，分別較2019年增加7席和9席。親歐左派的綠黨─歐洲自由聯盟（Greens/EFA）預計席位將大減16個，到56席，失去目前第4大黨團的地位。

歐洲議會預計的席位變化（《金融時報》）

這將使歐盟推動新法案通過或加強歐洲一體化的努力複雜化，歐盟現有的綠色轉型、援烏抗俄等政策可能出現鬆動。

新一屆歐洲議會產生後，將對歐盟委員會新任主席人選進行投票表決。EPP候選人、現任歐委會主席馮德萊恩爭取連任仍有優勢，但可能需要爭取梅洛尼等人率領的右翼政黨支持，才能議會多數席位，這給後者帶來更多籌碼。美聯社分析，EPP近來已經偏離了中間路線，在競選中提出了一些傳統的極右議題，如更多的安全保障、更嚴厲的移民法，以及關注商業而非社會福利問題。

“許多事情將取決於意大利兄弟黨——具有新法西斯主義根源的民粹主義極右翼總理梅洛尼的執政黨。”美聯社稱，梅洛尼是繼續留在更強硬的ECR黨團中，還是加入選舉後可能成立的新右翼團體，抑或是選擇與EPP合作，值得關注。S&D及綠黨已拒絕與ECR結盟。若ECR與ID黨團聯合，強硬右翼的力量將進一步得以鞏固。

此外，匈牙利總理歐爾班的右翼執政黨青年民主主義者聯盟（青民盟，Fidesz）可能加入哪個黨派仍是個問題。青民盟曾是EPP的一部分，但由於利益和價值觀上的衝突，於2021年被迫退出。有報道稱，歐爾班、勒龐和波蘭極右派“法律與公正黨”（PiS）領導人莫拉維茨基均在選前積極倡導ECR與ID合併。

不過，也有分析認為，鑑於ECR和ID之間以及這兩個黨團內部仍存在着深刻的裂痕，右翼勢力究竟能發揮多大的力量仍未可知。美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）4日分析，大多數ECR政黨雖然對歐盟持強烈批評態度，但都曾領導或參與過其成員國的政府，習慣於在集團框架內開展工作。

而ID黨團對歐盟的敵意要大得多，其最大的兩個政黨——法國勒龐領導的RN和維爾德斯率領的PVV——仍處於主流政治的邊緣。此外，上月23日，由於德國選擇黨（AfD）的歐洲選舉主要候選人馬克西米利安·克拉的不當言論，ID黨團驅逐了AfD的全部9名議員。克拉此前接受媒體訪問，被問及納粹黨衞軍是否屬戰犯，他稱這一比例“很高”但“並非全部都是”。

此次歐盟選舉正值選民對這個擁有約4.5億人口的集團的信心面臨考驗之際。美聯社説，在過去的五年裏，新冠疫情、經濟衰退和能源危機等都動搖了歐盟選民的信心。路透社指出，許多選民受到生活成本危機的打擊，對移民問題和綠色轉型的成本感到擔憂，並受到俄烏衝突等地緣政治緊張局勢加劇的困擾，而極右翼政黨在不安情緒中，為選民提供了主流政黨之外的另一種選擇。

在此背景下，歐洲民眾對歐洲議會選舉的重視程度比以往大幅提升。歐洲議會春季調查顯示，60%的調查對象表示願意投票，比2019年議會選舉高11個百分點。選民認為，只有單個歐洲國家無法應對上述等一系列挑戰，只有團結在歐盟旗幟下才有可能找到解決方案。超過70%的調查對象認同歐盟的影響力，認為歐盟決策會影響每個歐洲人的日常生活。

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