光伏行業內卷如何破局？頭部企業家建議共建行業協同發展新生態

（文/夏峯琳，編輯/徐喆）又是一年光伏行業盛會召開之際。6月11日，SNEC PV+第十七屆(2024)國際太陽能光伏與智慧能源(上海)大會開幕。今時不同往日的是，光伏產業供需嚴重錯配，行業內卷加劇，如何破局成為與會專家、從業者討論的焦點。

中國能源研究會理事長、國家能源局原局長史玉波致辭時表示，近年來，全球太陽能光伏產業蓬勃發展。據國家能源署IEA的數據顯示，2023年全球新增光伏裝機容量達到約315GW，累計裝機容量已超過1200GW。中國作為全球最大的光伏市場和生產國，在光伏產業鏈的各個環節都佔據了重要地位，為全球光伏產業的發展做出了重要貢獻。

“在光伏產業快速發展的同時，行業也面臨着諸多挑戰。”史玉波表示，光伏正在面對技術上的挑戰。雖然光伏技術已經取得了顯著進步，但要進一步提升效率、降低成本，還要在材料科學、製造工藝、系統集成等方面不斷創新。

在開幕式上，天合光能(688599.SH)董事長高紀凡也表示，過去一年，光伏行業經歷了一次大洗禮，行業出現了“量增價跌”的現象。

觀察者網注意到光伏產業鏈終端產品——光伏組件的主流價格由2023年初的1.8元/瓦至1.85元/瓦降至年底的0.9元/瓦至0.95元/瓦，降幅接近五成。以硅片環節價格為例，據同花順數據，以主流品種的平均價格計算，光伏硅片價格經歷2021年和2022年持續走高後，2023年產品平均降價超過五成。

無序擴張，是導致產業內卷的重要原因。去年年底，中央經濟工作會議指出，部分新興行業存在着重複佈局和內卷式競爭。中國光伏正是如此。”在高紀凡看來，主要因企業各自為戰、盲目投資，資本市場過度逐利，推波助瀾，地方政府過度招商、一哄而上，金融機構無序投放、遍地開花。

此外，歐美貿易壁壘導致外需收縮、出口下滑，加劇全球光伏供需失衡。光伏上演超級內卷，外因是供給側同質化競爭、資本盲從、跨界擠壓、地方政府招商以及代建驅動、需求端唯低價中標等因素疊加，將產業帶入“局部最優”而非“全局勝利”的陷阱。

賽拉弗董事長李綱在圓桌對話中也表示，跨界企業的大量進入，造成了階段性的產能嚴重過剩，中國現有的產能全部開工，9個月時間可以完成過去20年的裝機量。不僅如此，同質化競爭、低價競標等給產業發展壓力重重。

談及如何破解光伏行業內卷式競爭，高紀凡也提出三點建議。

首先，高紀凡建議，進入新發展階段，要樹立新發展理念，構建新發展格局。各方要下定決心，破除行業無序競爭的亂象。

他提出，中央政府要統籌規劃，地方政府不能一哄而上，要提升招商引資的質量，避免招商以後留下一堆“爛攤子”，給當地經濟造成嚴重損失。要進一步壓實相關管理部門、金融機構、行業主管部門和地方黨委政府的責任，在市場準入、審慎監管、行為監管等各個環節，都要嚴格執法，才能形成健康有序的營商環境，促進地方經濟、保障金融安全。

“中央近期已經釋放‘嚴’字當頭、失責必問、問則必嚴的強烈信號。”高紀凡稱。

第二，建議全力鼓勵技術創新，加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知識產權的違法行為。高紀凡表示，創新是發展新質生產力的關鍵，是光伏產業發展的根本動力。知識產權是創新的關鍵成果和重要無形資產。如果侵犯知識產權的行為不能得到嚴懲，就不可能走出“以創新為導向”的高質量發展之路。

第三，高紀凡建議，產學研要協同創新，上下游要協同發展，共建行業協同發展新生態。他倡導，產業龍頭企業與產業鏈企業之間要協同發展，並且倡導全球光伏產業之間協同創新合作。

“行業內的企業或者是各領風騷三五年，或者是隨波逐流被動應對，行業困難時號稱要抱團取暖，企業發展好時又想一家獨大，永遠在低水平的競爭怪圈中，走不出來。”高紀凡稱，光伏產業是一個相互關聯、相互依存的產業生態，光伏產業20多年的發展歷程可見，各自為戰、過度競爭，只會導致過熱過冷的交替循環。

隆基綠能（601012.SH）董事長鍾寶申在交流中表示，促進光伏行業高質量發展，需要從供給側和需求側分別應對。

從供給側，鍾寶申建議，光伏從業者應該堅持創新驅動，行業要加大對知識產權的保護力度，同時推動各種適應不同場景產品的標準化，例如分佈式光伏用於建築領域的標準目前還不成體系，相關標準的制定滯後於產業的發展，以此提高行業准入門檻。在需求側，光伏的需求未來非常巨大，需要提升消納能力，加大“源網荷儲”的發展。

多位與會企業家也認為，除了要進行產能在短期內急速擴張帶來的供給側調整外，進一步提升消納能力，增加需求，行業才有望進一步打開增量天花板。除了市場這一“無形”的手，政府調控“有形”的手也至關重要。

據國際能源署預測，到2028年，全球可再生能源裝機量將超過3500GW，其中約71%將來自光伏。

公開數據顯示，去年，我國以光伏為代表的“新三樣”總產值超過1.7萬億元。光伏新增併網容量為216吉瓦，相當於過去四年新增裝機總和。截至4月底，我國光伏累計裝機超過670吉瓦，風光合計總裝機達1130吉瓦。

值得一提的是，今年SNEC上海光伏展的規模再創新高。

據瞭解，今年的展覽面積超過38萬平方米，全球超3600家企業參展，展出內容包括光伏生產設備、材料、光伏電池、光伏應用產品和組件，以及光伏工程及系統、儲能及移動能源、逆變器及電源設備等，涵蓋了光伏產業鏈的各個環節。