大陸對台134項關税減讓今起中止，“台灣中小企業將受衝擊”

【文/觀察者網 王慧】據國務院關税税則委員會發布的公告，自2024年6月15日起，對原產於台灣地區的附件所列潤滑油基礎油等134個税目進口產品，中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）協定税率，按現行有關規定執行。

這是去年12月21日大陸宣佈中止ECFA項下丙烯等12個税目產品關税減讓後，所採取的進一步措施。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年14日在第十六屆海峽論壇期間向觀察者網表示，這次中止的134項，加上之前中止的12項，幾乎佔到ECFA關税減讓項目總數的三分之一，“會影響衝擊台灣的中小企業和傳統行業”。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年

中興大學教授黃炳文也表示，一些產品關税減讓的中止“對島內的台商和農民來説是一個很大的震撼和衝擊，很多企業的獲利空間被壓縮，因此現在很多台商都在想辦法調整。”

“ECFA已經實行很多年，許多與此相關行業的投資早就投下去了，甚至有些人的身家都投進去了，就算轉向還需要調整時間，現在的局面甚至會影響到一些島內民眾的生活。”黃炳文説告訴觀察者網。

他認為：“台灣的民意會通過網絡媒體和民意代表等對賴清德當局表達不滿、施加壓力，以找到緩和或減少衝擊的方法。”

134項ECFA關税減讓的中止，目前已經引發島內相關業者擔憂和不滿。然而近日，賴清德卻針對黃仁勳等AI巨頭佈局台灣，大談要打造台灣成為“AI島”，綠營藉此鼓吹“ECFA無用論”。

“不能否定ECFA的作用。”劉大年説：“雖然台灣現在半導體產業出口勢頭較好，但那些傳統產業和中小企業還是需要被照顧。”

針對所謂“ECFA無用論”，國務院台辦發言人陳斌華表示，ECFA生效實施以來，給兩岸業界特別是台灣相關業界和民眾帶來實實在在的利益。截至2023年底，台灣企業享受了累計超過90億美元的關税減免。事實早已證明，ECFA是一項造福台灣同胞的好協議。如果民進黨當局真的認為ECFA沒有多大作用，他們為何一再表示希望大陸不要廢止ECFA？

中興大學教授黃炳文

ECFA是2010年6月，兩岸在“九二共識”基礎上籤署的為兩岸關係正常化、自由化的初步框架協議。ECFA目前還沒有走完全部流程，早期收穫清單僅包括部分產品關税減免以及部分服務業開放。

根據台灣地區“ECFA服務中心”今年4月的最新統計，截至2023年底，台灣地區在ECFA項下從大陸獲得的關税減免金額累計超過101億美元，是同期大陸從台灣地區獲得關税減免金額的10倍。關税税率直接決定了進口商品的競爭力。通過539項大陸對台的關税減讓，台灣的農漁、機械、紡織、化工等產品的國際市場競爭力都大大增強。

5月31日，國務院台辦發言人陳斌華明確指出，賴清德當局頑固堅持“台獨”立場，拒不承認“九二共識”，大肆宣揚“台獨”分裂謬論，煽動兩岸對立對抗和經濟“脱鈎斷鏈”，嚴重破壞兩岸協商和ECFA實施的基礎，是大陸有關部門不得不進一步中止ECFA部分產品關税減讓的根本原因。

陳斌華説，長期以來，台當局單方面對2500多項大陸產品出口採取歧視性貿易限制，違反了ECFA關於“逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關税和非關税壁壘”的規定，損害了兩岸企業利益和兩岸同胞福祉。2023年12月21日大陸宣佈中止ECFA項下丙烯等12個税目產品關税減讓後，民進黨當局不僅未採取任何措施取消對大陸的貿易限制，還不斷變本加厲，阻撓破壞兩岸經濟正常交流合作。鑑此，我們支持相關主管部門採取進一步中止ECFA部分產品關税減讓的措施。

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