趙建民:兩岸關係已出現三大鉅變
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第十六屆海峽論壇·兩岸智庫論壇6月14日在福建廈門舉行,兩岸100多位專家學者圍繞“兩岸融合發展與台灣機遇”主題展開深入研討和交流。
台灣“中國文化大學”中山與中國大陸研究所所長趙建民在會上作了主旨演講,闡述了兩岸關係出現的三大鉅變,並就如何推動兩岸融合發展提出自己的幾點建議。觀察者網獲授權整理、刊載演講全文,供各位讀者參考。

趙建民所長在作演講(圖/觀察者網)
【演講/趙建民,整理/觀察者網】
看過去幾十年來兩岸關係的演變,我相信大家跟我一樣都會有很深刻的感受。
經過幾十年共同的努力,兩岸在許多方面都出現非常驚人的成就。比如説,台灣經濟體量並不算大,可是兩岸貿易額去年將近2700億美元,這是非常了不起的成就;其中,台灣獲得1300多億美元的順差。最近幾年受疫情影響,人員的交流難免被減,而在兩岸交流最繁密的時候,彼此來往的人員交流達到近1000萬人次。
可是,這些規模巨大的經貿、人員交流,好像並沒有帶來應有的成果,反而大家現在心靈似乎更遙遠了,各方面的發展也出現一些瓶頸。
·兩岸關係出現三大鉅變
就我個人感覺,近些年來兩岸之間出現若干問題,而在關係方面,基本上有三個巨大的轉變。
第一個巨大的轉變,就是兩岸之間風向的變化。
過去我們都説“兩岸和平紅利”,我記得2011年還提到過“兩岸和平協議”,那時候我還在台灣“行政院”大陸委員會服務,那都十幾年前了;而現在,在兩岸之間,在大陸、台灣內部,連談“兩岸和平”這四個字都很困難,這真的是令人情何以堪。
過去經貿是兩岸關係最大的“樞紐”,我們希望也相信它能流動,讓整個兩岸關係帶動它向前發展。可是現在,好像大家並沒有深切地感受到經貿的紅利。我們經常提醒政府,説兩岸經貿、大陸市場及我們在大陸的投資,對台灣而言經貿利益巨大,會讓很多人受惠或受害。雖然如此,但是比如説最近ECFA(《海峽兩岸經濟合作框架協議》)又有134項項目的關税減讓中止了,台灣方面似乎也感受不到這樣的一個經貿紅利中止帶來的影響——實際上它是一定會帶來影響的。
由於所處的發展階段不同、制度不一樣,台灣在經濟發展、政治多元化方面起步較早,可是中國大陸體量大,歷史文化底藴非常渾厚。兩岸交流,一開始大家都可以彼此欣賞,看到對方的豐厚文化底藴,更是可以看到對方進步的地方。可是現在,兩岸的民意比較敵對,兩岸的小網紅們經常在網絡上互相吐槽彼此,比較少有機會真正地去體驗對方各方面發展如何。
與此同時,感覺兩岸現在對彼此都有內部防範,對兩岸交流的防範力度似乎也都相對大點。台灣方面通過了很多相關的法律,比如“國安五法”的修訂,而大陸法律裏也有自己的相關規定。
總體上感覺,兩岸之間的風向跟以前完全不一樣了,更不要説政治方面的干擾。

雨天的台北101大樓(資料圖/新華社)
第二個巨大的轉變,就是國際地緣政治的變化。
美國過去在兩岸關係裏扮演一個相對持平的角色,它不希望任何一方做出比較激烈的動作,因此在兩岸和平里邊維持一定的立場。而現在,因為地緣政治衝突的變化,美國方面看起來更支持台灣“抗中”,這就使得三角關係或者説兩岸和平的基本動力受到很大的侵蝕。
同時,美國在新的地緣政治對抗裏,希望跟中國大陸在某些方面進行產業脱鈎——不是全面脱鈎,而是某些方面,如高科技領域。這也使得台灣在兩岸經貿跟美國之間出現一些重大的拉扯現象。
第三個轉變更明顯,就是兩岸實力的轉變。
兩岸實力的轉變,使得台灣方面積極規劃兩岸交流的信心大不如前,更多政治人物看起來更多思考的是怎樣自我防禦,而不是如以前那般積極地規劃促進兩岸交流互惠的政策。
·幾點建議
在這三個不利的轉變的背景下,我個人提出幾點建議。
一是兩岸政治現階段很難找到共同交集,可是也不能持續地等待下去,因此一定要找到其他的辦法來減少政治的衝擊。
今年4月,習近平總書記跟馬英九先生在北京見面,我覺得他們提供了很好的另一條道路,也就是説,政治上在一段時間內允許兩岸制度沿着不同的路徑發展,而在中華民族的歷史連接方面,完全可以有所作為。
習近平總書記在跟馬英九先生會面期間提出“四個堅定”,從四個方面詮釋了中華民族的概念。我特別欣賞他提到,體現一箇中國原則的“九二共識”,核心是對兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實有共同的認知。我覺得把握好這核心的內容,很多政治問題就可以暫時擱在一旁。
很多人關注台灣修訂歷史,擔心現在很多台灣人都稱自己是“台灣人”,而不再稱“中國人”。我希望大家能知道,很多台灣人稱自己為“台灣人”,有歷史、地理等各方面的原因,不一定就是主張“台獨”。尤其是很多年輕人,在台灣出生、成長,他覺得自己是台灣人,就像福建人説自己是福建人一樣,這跟主張“台獨”可不是一回事,大家一定要把這點分清楚。
我們的歷史有很多典故,像我去年去湖北荊州,情緒非常激昂。所以,我認為兩岸在民族文化、歷史連接方面還可以做很多努力。
再就是,過去台灣人喜歡到大陸,而現在很多年輕人喜歡到日本、韓國,對日本的飲食文化、韓國的K-pop等流行文化很感興趣。現在中國大陸的電影電視拍得非常好,我覺得中國大陸的歷史劇全球無雙,台灣民眾目前對中國大陸的一些軟實力項目,如抖音、小紅書、“科目三”、電視劇《繁花》等都有一些共鳴,但是這些基本上還是比較侷限的,我覺得大陸的軟實力沒能夠充分地發揮出來。

日前,大陸演員胡歌訪問台灣
兩岸在這方面可以深入合作,台灣雖然現在電影電視總體不如大陸,可是台灣跟東南亞、歐美、日韓的流行文化聯繫是比較密切的,大陸完全可以跟台灣合作,把中國大陸的軟實力通過台灣的窗口擴散出去。
最後要講的是,對於來大陸的台灣人,過去大陸做了很多實事,尤其是提供了國民化的待遇,可是我覺得很多政策沒有做到台灣內部去。怎麼樣讓台灣人願意從事兩岸情感的連接,我覺得這是大陸未來可以考慮的對台工作方向。
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