魔王：奧庫斯第二支柱也是核，新西蘭不能“指着馬腿説這不是馬”

【文/觀察者網專欄作者 魔王】

6月是南半球的冬天，而中國總理李強訪問馬來西亞、澳大利亞和新西蘭，則帶來了一股暖流。中國總理的此行訪問，除了中澳關係被廣泛解讀為“關係趨穩”外，中國與澳大利亞的鄰國小夥伴——新西蘭的關係也透露出明顯的回暖。

奧克蘭當地華人自發組織，夾道迎接李強總理

“來自中國的禮物”

1）中國對新西蘭單方面15天免籤

這條信息在中國國內聽起來沒什麼，畢竟新西蘭是個小國，但在新西蘭卻算是一個重磅新聞。新西蘭一家中文媒體發佈了這條新聞後，短時間內得到20萬的閲讀量，而新西蘭華人人口總共才25萬人。

新西蘭當地中文媒體被自己發佈的新聞點擊率驚訝到了

不止中文媒體，在新西蘭的主流媒體上這條消息也備受關注。早在6月8日，《新西蘭英文先驅報》的旅遊專欄就開始發佈去中國旅遊的攻略了。這些西方記者在正面的中國報道上跑得也很快，新西蘭正在經歷經濟蕭條、政府裁員和企業倒閉潮，太需要一個經濟正面新聞了。

新西蘭英文先驅報8日發佈去中國旅遊的攻略文章《第一次去中國旅遊的攻略》

社交媒體上相關新聞的點擊率、積極評論數量也很高，屬於熱點新聞

華人佔新西蘭大約5%的人口比例，他們大多持有中國護照，回國並不需要簽證，但這些出生在新西蘭的華人二代們卻多持有新西蘭護照，過去回國多為不便，有了這個政策就可以更頻繁地回祖國看看了。這條政策也可能促使更多的華人永久居民更換新西蘭護照，更深地融入新西蘭。

對於新西蘭主流社會來説，中國也一直都是一個充滿吸引力的神秘地方，有很多藴含東方異國故事的古蹟，還有Tiktok上瘋傳的現代流行景點和壯觀的工程奇蹟，而新西蘭人去中國旅遊的障礙之一就是簽證，15天免籤對於一次充實的寒暑假年假出國遊或“過路遊”已經相當足夠了，當機票便宜的時候，估計將有更多新西蘭兒童和上班族選擇去中國來一次“説走就走的旅行”。

從國際外交的角度來説，中國之前已經對法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞、文萊、新加坡8個國家免籤，而新西蘭是第一個獲得中國免籤的“五眼聯盟”國家，頗有象徵意義。

2）中國將增加對新西蘭的基礎設施投資

據《新西蘭英文先驅報》報道，李強總理表示，新西蘭將成為今年上海貿易博覽會的主賓國，中國還隨時準備增加對新西蘭的基礎設施投資。相應地，新西蘭總理拉克森（Luxon）在單獨舉行的新聞發佈會上表示，只要外國投資通過了國家利益測試，他對外國投資的態度就是“不區分國家”。這意味着新西蘭將對中國投資持有務實和平等態度，避免受到像以前那樣以環保、人權為由的雜音干擾和歧視對待。

新西蘭雖然是發達國家，但在城市建設上卻是妥妥的發展中國家，有諸多基礎設施工程因資金缺口而擱置，落後的現有基礎設施進而拖累經濟發展，新西蘭公共服務部門也因預算緊張而大幅裁員，疫情前曾嘗試燃油加税補貼基礎設施的政策，也最終因杯水車薪和民怨太大而取消，所以依賴外來投資基本已經是新西蘭不太情願的最終選項。在上次大選中，“中國參與基礎設施建設”一度成為國家黨政府的競選議題，最終他們贏了選舉。

新西蘭1news在上次大選期間報道：拉克森表示將“絕對”接受中國投資新西蘭的道路建設項目

新西蘭人的疑慮

從主流社會的輿論看，新西蘭民眾對去中國免籤沒有太多反對聲音，可能是因為去不去中國旅遊是自己能夠掌控的事情。而對“中國投資新西蘭”有較多疑慮，雖然中國在新西蘭的投資相比歐美國家來説並不算突出，這其實是一種歧視。

此外還有新西蘭網友疑慮中國的背後動機，但他們至少默認這些政策是利好的。事實上中國送出大禮包的目的只有兩個，新西蘭人的友誼和一起賺的鈔票。

同時新西蘭民間的環保抗議還在如火如荼地發酵，在野的工黨和綠黨也參與其中，他們反對國家黨政府正在推動的“快批法案（Fast Track Bill）”，認為這個法案大幹快上工程項目而忽視環保，壓制環保抗議的自由，將摧毀新西蘭賴以為生和引以為傲的純淨環境。

新西蘭人對本國環境有傳統的近乎偏執的保護欲，當年在冷戰期間與美國因反核問題上決裂，一部分原因也是出於環保價值觀。所以中國向新西蘭投資的基礎設施工程消息，與其他歐美投資項目一樣，都會讓這些環保民意產生疑慮。

疲態的人權話題

李強總理與拉克森總理會談時説：“兩國之間的分歧不應成為阻礙兩國交流與合作的鴻溝”，而拉克森對記者表示，他與李強總理的會談中有一半時間討論的是兩國存在分歧的領域。這些所謂的分歧，無外乎老調重彈的新疆、香港人權議題，以及指責中國在某些時候對新西蘭發動了網絡攻擊，我猜很可能是外國黑客用了中國的殭屍主機IP。

在疫情前，某些勢力在新西蘭輿論圈熱炒“中國威脅論”和“人權劣跡”，而疫情後的今天，在新西蘭社交媒體上已經難覓這些話題了，除了因為疫情後新西蘭經濟蕭條、民生和治安惡化轉移了民眾對外國事務的注意力，也因為俄烏戰爭和巴以衝突轉移了人權問題愛好者們的話題重點。這使得幾年前工黨政府跟中國談人權問題時還會挑動輿論神經，而今天再和中國談人權時，新西蘭輿論對此內容反應冷淡，“中國人權”話題已經在新西蘭疲態盡顯。

人權、自由或民主等美好的詞彙，一直都是西方藉以貶低中國和維持自己制度自信的工具詞。這種用人權問題影響外交的習慣，相當於將原屬於人權活動家的工作派給了國家領導人。新西蘭批評中國時，在西方國家之中也是顯得最不情願的，前工黨政府外交部長馬胡塔就被媒體形容為像機器人一樣地背誦人權批評詞，而這次拉克森的表演也有些生硬，似乎在完成一項自己其實並不真心在乎的任務。

其實中國人現在面對這種議題，也已經習慣了，就當這種批評是一種例行表演，有點像新西蘭的哈卡戰舞，看起來展露出頗具敵意和進攻性的表情，但它整體來説其實只是一種用來歡迎客人的傳統舞蹈。

中國每次見新西蘭總理都要聽到人權問題的絮叨，其實可以把它當做一種哈卡文化

加入AUKUS的可能性很低

AUKUS是美國希望針對中國而拉起來的反華軍事同盟，相當於現代版南太平洋合縱連橫，中國當然不希望看到它的形成。中國總理此行訪問澳大利亞和新西蘭，也被西方媒體解讀為“試探”或“拉攏”兩國。據新西蘭媒體報道，在與李強會面後，新西蘭總理拉克森多次拒絕向媒體透露是否談及了AUKUS的問題，他只説這是一個“辯論議題”。

AUKUS本質上是一個軍火銷售羣，要想讓這些距離中國很遙遠的國家在中國周邊用上美國武器，常規動力是不夠看的，必須上核動力。然而新西蘭有傳統的反核價值觀，以及最終在1987年形成了白紙黑字的“反核法案”，即“新西蘭無核區、裁軍和軍備控制法”（New Zealand Nuclear Free Zone, Disarmament, and Arms Control Act.），法案規定，新西蘭人包括政客如果誰鼓動持有核武器包括核動力武器，不僅只是遭受民意的毆打，而且還會違法，是可能要坐牢的。這使得美國推動新西蘭加入AUKUS（第一支柱）難如登天。

但拉克森政府卻有點想騎個牆，想讓新西蘭加入AUKUS的“第二支柱”。AUKUS有兩個支柱，賣核動力武器是第一支柱，而第二支柱賣的就是“非核”的軍事技術，其中包括水下軍事能力、軍用AI、超音速武器和反超音速武器設備、電子戰設備和信息分享等。

相關文件顯示關於“第二支柱”的內容

“第二支柱”也許真的可以繞過新西蘭的“反核法案”，如果成功加入，新西蘭可能會在跟中國做着生意的同時，用這些武器瞄準着中國的南海、台海方向。

但在野黨新西蘭工黨認為，加入“第二支柱”仍然違背了反核法案中的裁軍精神，主張新西蘭完全拒絕加入AUKUS以及NATO（北約）這樣的超級大國軍事同盟，遠離世界紛爭。工黨同時還認為因為整個AUKUS就是核屬性的，加入“第二支柱”仍然會給外界一種“入核”的形象。工黨的這個主張在黨內沒有反對聲音。

其實新西蘭人的反核價值觀本質上並非只是反“核”，而是反對參與超級大國的惡性鬥爭，體現的是新西蘭人民愛好和平和田園詩歌生活的意願。拉克森政府試圖從字面上繞開“核”並不能説服新西蘭民眾，尤其是在與中國建立了更緊密的經貿合作之後，這種對中國的敵對姿態也透露着一種精神分裂的滑稽。新西蘭工黨主張的“第二支柱也是核”也很有道理，別管它是第幾支柱，它都是AUKUS的一部分，國家黨顯然是在否認整體與部分的關係，指着馬腿説這不是馬。

由於拉克森在“第二支柱”議題上不敢高調錶明態度，也説明國家黨政府在“第二支柱”上也有猶豫，外加在野黨旗幟鮮明的反對拉走了不少民意，可以判斷新西蘭決定加入AUKUS“第二支柱”，也很可能遙遙無期。

總結：暖流將能持續多久？

自從本世紀中美競爭升級導致國際環境惡化以來，維持長達40年的中國-新西蘭戰略合作伙伴關係也經受了各種風波和考驗，現在則在後疫情時代的經濟危機中迎來了難得的改善機會。

在南太平洋方向，中國作為陌生的崛起超級大國，過於迅速地進入了新西蘭人的日常生活之中，使得他們天然產生不信任的和不適情緒，同時當地華社也並未能在認識新興中國方面對新西蘭主流社會有太大的幫助，所以新西蘭因恐懼或誤解中國而倒向美國的可能性依然存在。

但我們不能忽視新西蘭人自己對千變萬化的世界的求知慾，中國向新西蘭開放國門和投資，可以有效地讓新西蘭人主動而直接地對中國進行了解，這可以讓中新關係在未來的發展中繞開西方媒體的扭曲和海外華社的自閉。

中國已經不是40年前的中國，新西蘭也不是40年前的新西蘭，懷念過去的甜蜜關係沒有太大參考意義，但兩國的務實主義和愛好和平的精神，才是可以維持兩國關係暖流長期持續的共同價值觀，這比那些利用新西蘭人的恐懼去維繫的聯盟，比如五眼聯盟和AUKUS，要更健康長壽得多。

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