奧地利總理:瑞士和會像是“西方同温層”,亞非拉不參與就無法影響俄羅斯
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】當地時間6月15日,一場專門討論烏克蘭問題的“和平峯會”在瑞士舉行。烏克蘭總統澤連斯基當天面對各國與會領導人聲稱,這場會議“取得了成功,正創造歷史”。
然而,在與會的各國政要和媒體看來,會議顯然並不像澤連斯基口中説的那樣。路透社和彭博社指出,儘管有90多個國家參加,但當事國俄羅斯不在其中,中國的缺席尤其讓此次和會變得黯淡,金磚集團國家也只派出了相對低級別的外交官出席,給會議爭取全球南方國家的努力蒙上了一層陰影。
此外,近期在軍事層面遭遇的挫折也讓烏克蘭處於不利地位,加沙的衝突也轉移了全球對於烏克蘭的注意力。
會議期間,奧地利總理卡爾·內哈默(Karl Nehammer)將這場峯會形容是一個“西方同温層”(或“西方迴音室”,Western echo chamber),認為沒有亞洲、非洲和南美洲的參與,西方在瑞士和會上將無法影響俄羅斯,並迫使俄羅斯改變對俄烏衝突的看法。此外,土耳其和沙特阿拉伯也均表示,“只有俄羅斯的參與才能取得有意義的進展”。

奧地利總理內哈默(資料圖)
德國新聞電視頻道援引奧地利總理內哈默的話報道稱:“沒有亞洲、非洲和南美洲的代表,我們將無法讓俄羅斯改變其想法。”
內哈默進一步表示,印度和巴西的代表將出席會議,儘管不是部長級,但這一事實是“第一縷希望”。 此外,內哈默認為,瑞士和會是“擺脱(俄烏衝突)僵局的可能性出路”,但他表示,歐盟和美國需要尋找更多盟友,從而在這場衝突中加大對莫斯科的壓力。
“我們就像在‘西方同温層’裏,那就是,所有西歐國家、美國以及我們都同意希望烏克蘭發生點什麼,但僅憑這一點是不夠的。”內哈默表示。
彭博社稱,由於中國缺席了為期兩天的峯會,而金磚集團國家也只派出了相對低級別的外交官出席會議,這給峯會爭取全球南方國家的努力蒙上了一層陰影。不過,澤連斯基堅稱,這場峯會將是迫使俄羅斯結束“侵略”並確保和平進程的開始。
據報道,對於此次峯會,英國首相蘇納克聲稱,“普京對真正的和平不感興趣”。“他發起了一場持續的外交運動,抵制這次峯會,命令各國遠離峯會,編造他願意談判的虛假説法。”
德國總理朔爾茨則迴避了一些最棘手的問題,將此次峯會比作“一株需要澆水、培育和精心照料的小植物”,這將在未來產生結果。
而包括土耳其、沙特阿拉伯和肯尼亞在內的國家指出,俄羅斯的缺席是此次峯會的一個“障礙”。“我必須指出,如果衝突的另一方俄羅斯也在場,這次峯會本可以更加具有成果。”土耳其外交部長哈坎·菲丹(Hakan Fidan)表示。沙特外交大臣費薩爾認為,可信賴的談判將涉及“艱難的妥協”。

當地時間6月15日,瑞士和會開幕,烏克蘭總統澤連斯基出席。(IC Photo)
荷蘭智庫克林根代爾研究所高級研究員鮑勃·迪恩(Bob Deen)在此次峯會的一場論壇間隙表示,往後隨着時間的推移,國際社會上要求俄羅斯參與談判的呼聲只會越來越強烈。
根據路透社看到的此次瑞士和會最終宣言的草案,其中內容包括指責俄羅斯在烏克蘭發動的“戰爭”造成了“大規模的人類苦難和破壞”,並敦促尊重烏克蘭的領土完整。這份落款日期為6月13日的文件,還要求烏克蘭重新拿下扎波羅熱核電站及其海港的控制權。此外,該草案刪除了先前提到俄羅斯“侵略”的措辭,引用了“戰爭”的説法。
報道稱,在瑞士和會舉行前夕,俄羅斯總統普京當地時間6月14日曾表示,俄方隨時樂於與烏方就烏克蘭問題進行談判。不過,普京表示,談判的前提條件是烏軍從頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱這四個地區全面撤軍。烏克蘭撤軍後,俄方將立即停火,隨後雙方開啓談判,包括有關烏克蘭不加入北約相關問題。普京補充説,烏克蘭應當獨立作出決定。
此後,澤連斯基辦公室拒絕了普京的和談建議,稱該倡議似乎假定基輔放棄主權,普京此時發佈和平談判的聲明,是試圖在瑞士烏克蘭和平峯會之前掌握主動權。
土耳其外長菲丹在瑞士和會上表示:“俄羅斯最近提出了新的條件。無論其內容如何,這都是重要一步和一線希望。”他還指出:“應該説,如果俄羅斯代表在場,本次會議就會更加追求成果。”
而作為基輔的“堅定支持者”,此次美國總統拜登並未出席峯會,而是派出其副手、美國副總統哈里斯參會,這一決定也“激怒”了基輔。據悉,哈里斯宣佈,美國將向烏克蘭提供超過15億美元的能源和人道主義援助。
“他(普京)在呼籲投降。”哈里斯稱:“不要在烏克蘭問題未得到解決的情況下就決定這場戰爭的結束。”而歐盟委員會主席馮德萊恩則聲稱:“在外國軍隊佔領烏克蘭領土的今天,凍結衝突並不是解決辦法,這將導致未來的侵略戰爭。”

當地時間6月15日,瑞士盧塞恩近郊,烏克蘭和平峯會開幕。(IC Photo)
5月31日,中國外交部發言人毛寧曾表示,中方重視瑞士舉辦首屆烏克蘭和平峯會,今年年初以來一直同瑞士方面以及有關各方就此保持着密切溝通。中方始終堅持,國際和會應當具備俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論這三個重要的要素,否則難以為恢復和平發揮實質作用。中方關於和會的這些要求公平、公正,不針對任何一方,體現在近期同巴西共同發表的關於政治解決烏克蘭危機的共識中,反映了國際社會特別是廣大發展中國家的普遍關切。
毛寧表示,根據各方反饋以及公佈的會議安排,中方提出的這三個要素看來都難以實現。會議安排同中方要求以及國際社會普遍期待還有明顯的差距,中方難以參會,已向有關方通報了中方考慮和關切。中方將繼續以自己的方式勸和促談,同各方保持溝通,共同為政治解決烏克蘭危機積累條件。
6月14日,中國外交部發言人林劍表示,中方歡迎和支持一切有利於實現和平的努力,在瑞士和會問題上的立場公平、公正、公開。中方也一直就辦會問題同包括瑞士、烏克蘭在內的有關各方保持密切溝通,鼓勵會議邀請各方平等參與,公平討論所有方案。
林劍稱,中巴六點共識已經得到超過100個國家的積極回應,反映了國際社會普遍期待,是當今世界最大公約數,我們歡迎更多國家支持並加入六點共識。
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