米磊：培育上百位CEO、院長也是銷售員，台灣工研院給我們哪些啓示？

2024年，中國台灣半導體產業產值有望首次突破5萬億元新台幣（單位下同）大關，預計可達5.1134萬億元，增長17.7%。聯華電子、台積電、聯發科……這些台灣半導體產業的翹楚，繼續佔據全球半導體產業鏈的重要位置。

而談到台灣半導體產業的成功，離不開台灣工業技術研究院。本文摘編自《硬科技2：從實驗室到市場》，通過深挖台灣工研院那些極務實的做法：讓科研人員成為CEO、非官方的建制、院長也是銷售員、讓科研與產業的旋轉門常開，找到台灣半導體產業帶來的獨特啓示。

【文/ 米磊等】

提起中國台灣工業技術研究院（以下簡稱“台灣工研院”），最為人熟知的是：它是台灣地區半導體產業的搖籃。成立於1973年的台灣工研院歷經50多年的發展，見證了台灣地區從以農業、手工業為主的經濟體變為在半導體等領域影響全球創新鏈和產業鏈的產業高地。

中國台灣工業技術研究院  圖源：新浪科技

在發展過程中，台灣工研院通過技術研發，發展關鍵性、創新性以及前瞻性的技術，推廣科研成果，輔導中小企業技術升級，培養工業技術人才，在整個台灣地區的技術研發、技術轉移、產業升級過程中起到領航的作用。

台灣工研院不但為台灣地區研發開創了許多前瞻性、關鍵性的技術，同時提供知識產權的專業服務，每年轉讓技術項目高達600餘項，成為台灣地區企業的專利後盾。此外，台灣工研院孵化了多項台灣地區新興科技產業，培育了無數科技人才，包括超過百位的CEO，孵化了270多家優秀企業。

台灣工研院成功的核心在於配合產業界，通過機制的設計，有所為、有所不為，提升了台灣地區的產業創新實力。

01. 與生俱來的產業基因

經濟大背景下的產物

20世紀70年代，世界石油危機爆發，能源以進口為主的台灣地區物價高企，生產成本劇增，讓原本依賴出口創匯的台灣地區經濟結構受到嚴重挑戰。1974年，台灣地區的經濟增長率降到1.1%，創下20世紀50年代以來的新低。經濟低迷引發經濟轉型的思考，有台灣地區產業經濟界人士認為，唯有擺脱勞動力密集型發展模式，轉向技術密集型路徑，才能徹底讓台灣地區經濟實現轉型。

1970年代的台灣街景，路面環境十分整潔  圖源：中新網

成立台灣工研院是為經濟轉型而開展的重要部署之一，台灣地區將分散在各處的聯合工業研究所、聯合礦業研究所與金屬工業研究所合併，成立了台灣工研院。台灣工研院的研發重點並非基礎研究，而是實用科技，是圍繞科技成果商品化、產業化和市場化開展研究。

在50多年的發展中，台灣工研院的辦院理念、策略佈局幾經調整，業務不斷拓展，但其始終沒有偏離根據企業技術發展需求開展科技研發和技術服務活動的主線和初心。

院長、所長也是銷售員

台灣工研院的院長不僅僅是學者，還是面對行業組織、企業、當局的銷售員，要去爭取經費，旗下各所的所長也是如此。台灣工研院鼓勵院內科技專家與產業界溝通，聽企業講自身的困難，通過實地觀察與研討了解企業需求，再絞盡腦汁去想該怎樣滿足企業需求。

台灣工研院並非通過科研立項獲得當局經費，而是當局也是其客户，資金是通過專項研究項目的競爭申請獲得。台灣工研院的運營就像建築公司承包鋪路、造橋一樣，在中標後受當局委託開展工作。台灣工研院既自己出去找買家，也有客户主動來向企業轉移技術，在各種會議上的隨機交流可能也是促進轉移技術對接的途徑。

逐步走向當局零補貼

在台灣工研院創辦初期，台灣當局提供了充足而穩定的經費補貼，1973—1983年當局的補貼約佔到台灣工研院經費支出的60%。經過十年探索運作，台灣工研院通過商業方式向產業界和企業界積極推廣科研成果和提供相關服務已經發展得相對成熟。

到了1984年，台灣工研院不再依靠當局的補貼，實現了收支平衡，甚至略有節餘。20世紀90年代開始，台灣工研院強化產業服務，實現了承接公共部門(含當局相關機構)項目的經費與面向產業服務的企業委託項目經費的比例持平且後者呈增長的趨勢。

1978年，中國台灣工研院建立的試驗線負責生產電子錶芯片，製造良率很快就超過了美國無線電公司（RCA），台灣也一度成為電子錶三大出口地區之一。

台灣工研院主要的收入來源：

(1)專案計劃：台灣經濟部門等委託的科技研發計劃。

(2)技術服務：企業委託項目，以及面向企業的諮詢、培訓、檢測、分析等服務項目。

(3)計劃衍生：根據民間及當局的需求，專案計劃所產生的技術進一步衍生，形成特定產品的研究及開發項目。

(4)業務外收入。

02. 讓科研人員成為CEO

讓科研人員成為CEO。台灣工研院實行技術與人員向企業整體轉移的流動機制，在向企業轉讓技術成果或將成熟技術推向企業時，往往是技術和人員整體向企業轉移。在發展歷程中，台灣工研院共培育上百位CEO，孵化了270多家優秀企業，除了半導體和個人電腦產業，還包括TFT-LCD面板產業、LED產業，乃至高端機牀、生物醫藥等產業。

技術跟着人才走。在從台灣工研院進軍企業界的弄潮兒中，人們耳熟能詳的有台積電董事長張忠謀、聯發科董事長蔡明介等。台灣工研院早在開展半導體攻關之初，就領悟到使技術高地轉向台灣地區的關鍵點在於人才。時任台灣工研院院長的胡定華擬出集成電路技術引進方案，從美國挖回了半導體產業界的張忠謀、蔡明介、曹興誠等高水平人才，這為台灣工研院開展研發、技術成果育成、企業孵化奠定了堅實的基礎。

1974年，台灣團隊赴美簽署《集成電路技術轉讓授權協議》，這其中就有後來的“聯電”董事長，曹興誠（左一）

在台灣工研院，科研界和產業界的旋轉之門常開。台灣工研院的科研人員具有高度自由選擇權，可以選擇在工研院工作，也可以選擇離開，還可以離開一段時間後再回來。台灣工研院每年會有10%~15%的人才流向產業界，等於向產業界釋放出500~800個研發人才。

03. 孕育台灣半導體產業

台灣工研院承接當局的研發任務，主要瞄準具有高附加值、市場潛力大、能耗低的前瞻性共性技術。台灣工研院組織和推動研發，通過關鍵共性技術的突破帶動產業結構的提升，同時又與產業界的研發形成錯位。半導體、動力機械、電腦系統、通信電子、光電系統、生物醫藥等關鍵技術的研發，都帶動了相關產業的蓬勃發展，其中最典型的就是半導體共性技術的研發。

1974年2月7日，在南陽街小欣欣豆漿店，台灣經濟部門、交通部門、行政部門、電信部門的相關人員和台灣工研院領導等共同商定以集成電路技術作為台灣高科技產業轉型的切入點。

1974年，在台北南陽街一家叫做“小欣欣豆漿店”的早餐店，台灣“工研院之父”孫運璿和美國無線電公司（RCA）的研究主任潘文淵暢談了一個小時，定下了台灣未來產業發展方向：集成電路。  圖源：網易

1974年，台灣工研院下設“電子工業研究發展中心”，通過了1000萬美元的積體電路發展計劃。

台灣工研院派遣了一支由37名工程師組成的團隊前往美國的RCA工廠，進行為期一年的集成電路設計和製造的密集培訓。這些人構成了台灣集成電路行業此後幾十年的領導核心。

1977年，在台灣工研院的主導下，台灣第一家晶圓體示範工廠落地。初步掌握了產品線技術後，台灣工研院也十分清楚應交由企業發展。不過，此時民間對於半導體投資並不感興趣，最終在台灣當局牽頭融資下，台灣的第一家半導體企業聯華電子(簡稱“聯電”)成立。台灣工研院將從RCA學習的產品線技術以低價授權生產的方式毫無保留地給了聯電，同時台灣工研院還向聯電轉移了40多位技術人員。

20世紀70年代後期，美國、日本都在搶奪半導體技術高地。1984年，台灣工研院帶頭出資7 000萬美元，開啓了大型集成電路計劃。技術研發後，台灣發現，沒有製造能力是產業發展的缺陷。作為緊急彌補的措施，台灣建設了第一家晶圓代工廠。由於未與市場銜接，這家代工廠之後基本處於閒置狀態。

1985年，張忠謀受邀回台灣擔任台灣工研院院長、聯電的董事長，同時預判了一個新的行業風口——純粹的晶圓代工環節。

台積電創始人張忠謀於1985-1988年擔任中國台灣工研院第三任院長 圖源：中國台灣工研院官網

台灣工研院將目光投向了集成電路設計。台灣工研院於1985年成立了集成電路共同設計中心(CDC)，旨在鼓勵新興的設計公司。在後續的發展中，它剝離了十幾傢俱有集成電路設計能力的公司。

04. 孵化裂變，產業生態形成

衍生企業是一種非常重要的技術產業化模式。依據台灣工研院的政策，凡由台灣工研院正式規劃核定，將某種成熟的技術連同關鍵人員一併轉移而成立的公司，即為台灣工研院的衍生公司。1990年，台灣工研院正式出台了“工研院籌設衍生公司辦法”，從而加速了衍生企業設立的步伐。

中國台灣工研院內景  圖源：中國台灣工研院官網

台灣工研院於1980年首次以衍生公司的方式促成聯電的創立。成立之初，聯電被定義為一家轉化台灣工研院技術的企業。台積電的成立則開創了芯片代工的新時代，也給聯電發展帶來了新壓力，聯電開啓了轉型之路——拆分原有的集成電路設計部門。

這些被拆分出來的芯片設計企業在台灣地區形成了一套相對完整的芯片生態系統。其中，聯發科技成為全球最大的手機芯片廠商，聯詠科技是全球最大的顯示驅動IC設計公司，欣興電子是全球第三大印刷電路板製造公司，智原科技提供專用集成電路設計服務，原相科技致力於互補金屬氧化物半導體影像感測及導航，聯陽半導體是筆記本IO控制IC和嵌入式IC的主要供應商，盛羣半導體由專業微控制器IC設計公司系統轉型為投射式電容觸控面板IC設計公司。

本文摘編自《硬科技2：從實驗室到市場》，這本書以國際比較和歷史視野，從機制體制、人才、金融、新型研發機構等角度展開，講透了科技與產業兩張皮難題。

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