為籌集軍費和穩定經濟，烏克蘭政府被曝計劃出售一系列國有資產

【文/觀察者網 熊超然】從2022年2月24日持續至今的俄烏衝突，消耗了基輔方面大量的兵力、金錢和資源。

據《紐約時報》當地時間6月12日報道，在俄烏衝突耗盡國庫之際，烏克蘭政府希望出售一系列國有資產，將企業私有化，從而達到兩個目的：一是為軍隊提供更多資金，而是通過吸引投資來穩定住羸弱的經濟狀況。有投資專家感嘆：“如果現在再不賣房湊錢，很快就沒有東西可賣了。”

然而，對於一個當前處於“戰爭狀態”的國家來説，企業私有化還面臨着相當大的挑戰，許多烏克蘭人就擔心，這些資產出售可能會受到烏克蘭普遍存在的腐敗的影響。

根據官方數據顯示，烏克蘭如今擁有約3100家企業，其中實際正常運營的不到一半，只有15%能產出利潤。烏克蘭政府的最終目標是，只保留100家公司的控制權。

烏克蘭酒店（The Hotel Ukraine）外景（紐約時報）

烏克蘭酒店（Hotel Ukraine），已經聳立在首都基輔60年，這座酒店見證了烏克蘭歷史上的一些“重要時刻”。在烏克蘭酒店前的廣場上，人們既目睹了蘇聯解體的時刻，後來當這座廣場被命名為獨立廣場後，也經歷了這個國家在出現“顏色革命”後的政權更迭。

如今，烏克蘭酒店將被拍賣，起拍價為2500萬美元，這是烏克蘭政府出售部分大型國有資產計劃的一部分，目的是為軍隊提供資金，並提振經濟。如今，烏克蘭經濟因一場殘酷的俄烏衝突而受到重創，該國國庫已經消耗殆盡。

據報道，從今年夏季開始，烏克蘭政府將拍賣大約20家國有企業，其中包括烏克蘭酒店，基輔的一處大型購物中心，以及幾家礦業和化工企業。

烏克蘭政府之所以推動私有化，其中有兩個主要目標：一是為今年國家預算中50億美元軍費開支的缺口籌集資金，二是通過吸引投資來提振烏克蘭萎靡不振的經濟。官員們希望，隨着時間的推移，這些投資將使烏克蘭更加自給自足。

“預算出現了赤字。”烏克蘭經濟部副部長奧列克西·索博列夫（Oleksiy Sobolev）受訪時坦言：“我們需要找到其他途徑來獲得資金，以保持宏觀經濟形勢的穩定，幫助軍隊贏下俄烏衝突。”

烏克蘭日托米爾地區一處鈦礦，該礦由烏克蘭的聯合礦業化工公司所有，將成為私有化的國有資產之一。（紐約時報）

然而，由於擔心過程中滋生腐敗問題，民眾卻希望這樣的私有化“適可而止”。基輔投資公司Dragon Capital的總經理伊夫根·巴拉諾夫（Ievgen Baranov）認為，只有政府充當“負責任的賣方”，能夠向潛在買家提供擔保和賠償，私有化才會奏效。

報道稱，考慮到投資者可能會因俄烏衝突衝突而退縮，烏克蘭政府為自己設定了一個“適度的目標”，即今年出售至少價值約1億美元的資產。與西方國家向烏克蘭提供的數十億美元一攬子軍事援助相比，這個數額顯得微不足道。

烏克蘭官員和專家都承認，鑑於俄烏衝突帶來的風險，資產的售價可能會低於衝突之前的水平。然而，他們仍希望私有化除了帶來更多投資外，還能創造更多就業機會和税收收入，從而幫助提振經濟，“因為情況很緊急”。“如果我們現在不賣、不籌集資金，很快就沒有東西可賣了，因為房產要麼被毀，要麼被佔。”

《紐約時報》介紹稱，在1991年蘇聯解體後，烏克蘭接管了許多管理不善、債務纏身的國有企業。官方數據顯示，烏克蘭如今擁有約3100家企業，其中實際正常運營的不到一半，只有15%能產出利潤。去年，五家最不賺錢的公司讓烏克蘭損失了5000多萬美元。

烏克蘭國有財產基金管理着國有企業，其負責人維塔利·科瓦爾（Vitaliy Koval）表示，國有企業是“滋生腐敗和其他非法活動的温牀”，他領導的基金現正“分門別類”，以確定哪些企業應該私有化、清算盤點或保持在國家控制之下。他透露，政府的最終目標是隻保留100家公司的控制權。

烏克蘭國有的聯合礦業化工公司（U.M.C.C），是世界上最大的鈦生產商之一，也是政府待售的最大資產之一。在俄烏衝突爆發前，由於缺乏競標者，三次拍賣被取消，烏克蘭政府現在希望定於今年秋季舉行的第四次拍賣能夠如期舉行，起拍價約為1億美元。

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