歐盟新一輪制裁首次針對俄LNG，但“預計影響不大”

【文/觀察者網 楊蓉】

當地時間6月20日，歐盟輪值主席國比利時宣佈，歐盟已同意對俄羅斯實施第14輪制裁。路透社稱，這是歐盟對俄製裁首次涉及俄羅斯液化天然氣（LNG），但有天然氣市場專家表示，相關措施預計影響不大。

據悉，新一輪制裁將禁止俄LNG在歐盟境內轉運，並涉及俄方在北極和波羅的海尚未運營的三個LNG項目，但沒有像此前針對俄煤炭和海運石油的制裁那樣，完全禁止歐盟國家進口俄LNG。“政客”新聞網歐洲版稱，制裁不會影響俄羅斯向歐盟出口的大部分LNG。

歐盟此次還同意採取更嚴格措施，打擊“影子船隊”繞過七國集團（G7）設定的對俄原油價格上限，運輸超過價格上限的俄原油的做法。歐洲新聞台説，儘管G7設定了60美元/桶的限制，但俄羅斯在過去幾個月裏一直以每桶67至75美元的價格出售其烏拉爾原油。

比利時20日宣佈歐盟就第14輪對俄製裁達成一致

據報道，由於匈牙利、德國等成員國的強烈反對，歐盟這一輪對俄製裁已被推遲一個多月。匈牙利一直反對大多數額外的對俄能源制裁措施，德國則擔心部分條款會損害小型企業的利益。

在德國的推動下，最終版本取消了一項將迫使歐盟公司在第三國的子公司以合同形式禁止將其產品再出口到俄羅斯的措施，待對其潛在影響進行研究後再決定是否納入。據悉，歐盟原本希望藉此阻止俄羅斯獲得更多軍民兩用產品。

三名歐盟外交官説，匈牙利方面則在得到俄羅斯支持的匈牙利帕克斯核電廠擴建不會受到制裁的保證後，支持了對俄LNG轉運禁令。

按照比利時的説法，該方案“最大限度地擴大了現有制裁的影響”。不過，路透社20日引述天然氣市場專家的説法分析，歐盟針對俄LNG的最新措施影響不大，因為經由歐盟港口轉運到亞洲的天然氣只佔俄羅斯LNG出口總量的10%左右。此外，一些歐盟國家仍通過烏克蘭從俄羅斯進口管道天然氣。

“政客”新聞網歐洲版説，自俄烏衝突以來，歐盟已將對俄天然氣的依賴減少了約三分之二，但歐盟國家仍通過油輪繼續進口和轉售俄LNG，這讓試圖蠶食俄羅斯“戰爭資金”的歐盟“極為尷尬”。其中，西班牙、法國和比利時去年購買的俄LNG數量最多。

報道稱，雖然來自俄羅斯的LNG僅佔歐盟2023年天然氣消費量的5%，但仍為俄羅斯帶來了約80億歐元的利潤，由於最新制裁併不禁止俄羅斯向歐盟直接進口LNG，可能只能影響這部分利潤中的四分之一左右。跟蹤俄羅斯化石燃料的獨立組織能源與清潔空氣研究中心（CREA） 能源分析師彼得拉斯·卡蒂納斯（Petras Katinas）認為，這無法真正給俄羅斯的北極天然氣業務帶來壓力。

關於歐盟有意針對俄LNG發起制裁一事，俄羅斯此前曾作出回應。俄總統新聞秘書佩斯科夫4月27日表示，將俄羅斯“擠出能源市場、（讓買家）轉向更昂貴市場的企圖仍在繼續”。“當然，無論如何我們都會設法克服這些非法障礙、不公平競爭和非法行為。”

佩斯科夫説，歐盟任何對俄新制裁都將讓美國受益，因為這意味着歐洲工業將為天然氣支付更多費用。

俄羅斯2022年2月對烏克蘭發起特別軍事行動後，俄方大幅減少對歐洲管道天然氣供應，歐洲則增加船運液化天然氣進口，美國是主要供應國。安迅思數據顯示，同年9月，美國取代俄羅斯成為歐洲天然氣主要供應國。自2023年以來，美國佔歐洲天然氣供應量的五分之一左右。

歐洲新聞台6月20日報道也提到，去年，G7國家的海運企業處理了俄羅斯93%的LNG出口，運輸價值達155億歐元，利潤頗豐。

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