商務部：歐盟對華車企調查索取大量信息，遠超所需

（文/潘昱辰 編輯/高莘）據商務部網站消息，在6月20日下午舉行的商務部例行記者會上，商務部新聞發言人何亞東在回答記者提問時表示，歐盟委員會在對中國電動汽車反補貼調查中，索取中國企業大量核心信息，其種類、範圍、數量前所未有，遠超反補貼調查所需。

何亞東表示，據企業反映，歐委會在對中國電動汽車反補貼調查中，索取中國電動汽車及電池企業生產經營、發展規劃、技術工藝、產品配方等方面的大量信息，比如要求中國企業詳細提供電池成分和配方，還要求企業提供電動汽車生產成本、所有電動汽車零部件和原材料逐筆採購信息、銷售渠道和定價方式、在歐客户信息、供應鏈佈局信息等。歐方蒐集信息的種類、範圍、數量前所未有，遠超反補貼調查所需。

2024日內瓦車展上汽集團展台 圖片來源：視覺中國

何亞東表示，歐委會在調查過程中多次稱不合作就將面臨不利裁決結果，強制要求企業提供上述信息。在中國企業盡最大可能配合調查、提供信息後，歐委會仍無端指責中國企業未充分合作，對企業裁決懲罰性高額税率。中國企業對此非常震驚和失望。歐方有關做法缺乏事實和法律基礎，罔顧世貿組織規則，破壞公平競爭，破壞全球綠色轉型和開放合作，對此中方堅決反對，將採取一切必要措施，堅定捍衞中國企業的合法權益。

2023年10月，歐盟委員會發布公告，決定對進口自中國的電動汽車發起反補貼調查。隨後，歐盟委員會宣佈通過抽樣方式確定選擇比亞迪、吉利汽車和上汽集團三家中國車企啓動調查，調查計劃持續13個月。自今年1月起，歐盟委員會相關調查人員來到中國，對三家中國車企的所在地進行調查訪問。

至4月末，歐盟委員會對三家中國車企發出“警告”，稱它們沒有為調查提供有關補貼、運營和供應鏈的足夠信息，並認為如果三家車企提供的信息不足，歐盟將可以使用其他地方現有的證據來計算關税，此舉可能會抬高這些車企出口至歐洲的關税。

值得一提的是，中國最大、同時在歐銷量最高的汽車製造商上汽集團曾於5月回應稱，集團已全面配合歐委會，按照世界貿易組織和歐盟規則，提供了所有與反補貼調查相關的必要信息，但上汽同時強調，諸如電池的配方等商業敏感信息，不屬於“必要信息”範疇。

上汽集團出口至歐洲的汽車  圖片來源：上汽集團

今年6月12日，歐盟委員會正式發佈關於對華電動汽車反補貼調查的初裁披露，擬對自中國進口的電動汽車徵收臨時反補貼税。其中上汽集團和其他“不配合調查的公司”被加徵38.1%的關税；比亞迪和吉利汽車分別加徵17.4%和20%的關税；對其他“配合調查的公司”加徵21%的關税；中國生產的特斯拉汽車則可能適用於單獨計算的關税税率。

此番何亞東在回答媒體提問時透露的信息，正與上汽集團此前聲明反饋的情況相同。

除此之外，有媒體提問稱，中國業界正遊説政府對歐盟豬肉、乳製品和白蘭地等產品開展反傾銷調查。何亞東對此回應稱，今年1月，商務部應國內白蘭地產業申請，對原產於歐盟的進口相關白蘭地發起反傾銷調查。立案後即有140多家歐盟企業和行業協會登記應訴，截至目前，近120家歐盟企業正式提交了答卷。歐盟相關協會還多次提交評論意見。立案後，中方調查機關根據世貿組織規則和國內法律規定開展調查，充分保障各利害關係方合法權利。目前已經完成登記應訴、抽樣、問卷發放和答卷回收等調查程序。

根據中國《反傾銷條例》規定，在立案60天后，調查機關即有權作出初裁決定。調查機關已組織力量深入開展調查，目前正在抓緊審查答卷和評論意見，並已向有關利害關係方發放了補充問題單。調查機關將根據調查結果依法依規作出裁決。

法國比利牛斯大區出產雅文邑白蘭地的酒窖 圖片來源：視覺中國

對於自進口歐盟的豬肉產品，何亞東表示，應國內產業申請，商務部依法於2024年6月17日對原產於歐盟的進口相關豬肉及豬副產品發起反傾銷調查。根據世貿組織規則和中國《反傾銷條例》，經初步調查確定傾銷成立且對國內產業造成損害的，可以自初裁後採取臨時反傾銷措施。調查結束後，商務部將作出終裁決定，符合有關規定的，可以徵收反傾銷税。

何亞東強調，根據中國相關法律法規和世貿組織規則，中國國內產業有權提起調查申請，維護正常市場競爭秩序和自身合法權利。對於國內產業提起的申請，調查機關將依法進行審查。符合立案條件的，調查機關將啓動立案程序，依法對外披露和發佈公告。

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