“至少23人死亡”，肯尼亞總統讓步：拒絕簽署財政法案，退回議會重審

【文/觀察者網 王愷雯】因不滿政府新財政法案，肯尼亞自上週開始爆發示威活動，並演變為暴力衝突。當地時間6月25日，隨着肯尼亞國民議會通過法案，局勢陡然升級。肯尼亞醫學協會統計，當天該國至少有23人在衝突中死亡。26日，肯尼亞總統威廉·魯託做出讓步，宣佈將有關法案退回議會重新審議。

值得一提的是，今年5月，魯託訪問美國，成為15年來首個對美國進行國事訪問的非洲國家領導人。《紐約時報》25日評論稱，對拜登政府來説，在俄羅斯和中國等競爭對手擴大在非洲的影響力之際，與魯託政府的交往是鞏固美國與非洲重要關係的機會。然而，席捲肯尼亞街頭的騷亂打擊了拜登政府對魯託的“緊密擁抱”。

當地時間6月26日，肯尼亞總統威廉·魯託在新聞發佈會上向媒體發表講話（視覺中國）

綜合肯尼亞《民族報》、路透社、美國有線電視新聞網（CNN）等外媒報道，魯託在26日的電視講話中表示，在對有關2024年財政法案內容的討論進行反思，並認真傾聽肯尼亞民眾反對的聲音後，“我讓步了，因此我不會簽署2024年財政法案”。

魯託表示，根據憲法賦予他的權力，他對法案全部內容持保留意見，拒絕批准財政法案，並將該法案提交國民議會重新審議，同時建議刪除其中的所有條款。

“人民已經發聲了。”魯託表示，“在這一法案獲得通過後，國家出現了廣泛的不滿情緒。令人遺憾的是，這還造成了生命的損失、財產的破壞和對憲法機構的褻瀆。”

魯託政府此前在財政法案中提出了新的税收計劃，包括對參加國家醫療保險計劃的工薪階層徵收2.75%的附加收入税，對機動車徵收流通税，對面包、植物油、糖等基本商品增收新税。其中，計劃對面包徵收的增值税高達16%。

這些舉措旨在為肯尼亞額外增加約27億美元的税收，以減輕該國沉重的債務負擔。肯尼亞公共債務佔該國GDP的68%，高於世界銀行和國際貨幣基金組織建議的55%。

此舉引發肯尼亞民眾強烈不滿。儘管魯託在6月18日作出一些讓步，刪除了包括麪包增值税在內的部分税收，但這沒有平息民眾的怒火，他們希望肯尼亞議會可以徹底否決財政法案。

“我們的父母已經被徵税榨乾了，沒有任何發展。我們拒絕任何額外的税收。”肯尼亞民眾姆瓦伊對美聯社表示。

當地時間25日，即肯尼亞國民議會對財政法案修正案作出表決的當天，首都內羅畢一片混亂，大批示威民眾試圖衝進議會大樓，大樓的部分區域遭到抗議者縱火焚燒，警方對沖擊立法機關的示威民眾開槍射擊。美聯社稱，議員們在抗議者湧入大樓之前設法通過了法案，並且穿過一條隧道逃離了現場。“這是幾十年來肯尼亞政府遭遇的最大規模攻擊。”報道如此描述。

當地時間6月25日，肯尼亞內羅畢市中心，抗議者跑進肯尼亞議會大樓（視覺中國）

與此同時，這場抗議也蔓延到肯尼亞其他城市。肯尼亞《民族報》稱，該國47個郡中，至少有35個郡爆發示威活動，從城市蔓延到農村，甚至包括魯託的家鄉。

魯託25日誓言懲罰“叛國者”，他表示，當天的事件對“國家安全”構成了嚴重威脅，圍繞該法案的討論已被“危險的人劫持”。肯尼亞國防部當天也表示，已部署軍隊來支持該國的警察。

據非政府組織肯尼亞醫學協會統計，25日肯尼亞全國至少有23人在衝突中死亡，另有30人因槍傷接受治療。

而魯託在週三的電視講話中表示，有6人在衝突中死亡。“我向那些以這樣非常不幸的方式失去親人的家庭表示哀悼。”魯託表示，他將和抗議活動前線的年輕人進行接觸，聽取他們的想法和建議。

當地時間6月25日，肯尼亞內羅畢，抗議者在肯尼亞議會外試圖幫助受傷的人（視覺中國）

美聯社稱，對就職總統不到2年的魯託來説，此次暴力衝突是一次急劇的轉折，在非洲其他國家對美國和西方的失望情緒日益加劇之際，魯託一直被美國視為一個受歡迎且穩定的夥伴。

魯託今年5月訪問華盛頓，成為15年來首個對美國進行國事訪問的非洲國家領導人，受到美國高規格接待。CNN在5月22日的報道中指出，如今非洲已成為中美這兩大經濟體爭奪影響力的中心試驗場，美方安排此訪的核心因素之一，是對抗中國在非洲不斷擴大的影響。

就在6月24日，美國正式將肯尼亞列為“主要非北約盟友”。

CNN提到，肯尼亞示威衝突發生後，美國國務卿布林肯和魯託進行了交談。根據美國國務院的通話記錄，布林肯“強調了安全部隊保持克制和避免暴力的重要性，並鼓勵迅速調查侵犯人權的指控。”

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