第一視點丨習近平關心景寧的故事

五十六個民族，五十六朵花，凝聚在一起，就是中華民族共同體。

浙南景寧，這個全國唯一的畲族自治縣，身處中華民族大家庭，自1984年成立以來，各族羣眾攜手奮進，告別絕對貧困，實現全面小康，奔向共同富裕。滄桑鉅變，發生在每一個山頭、每一條河流、每一户人家。

2002年11月，履新浙江不久，習近平同志到景寧調研，為民族地區發展把脈定向。2005年8月，習近平同志再訪景寧，勉勵畲鄉“跟上時代步伐”。到中央工作後，他仍牽掛着景寧，多次作出指示批示，鼓勵幹部羣眾“志不求易、事不避難”。

今年，是景寧畲族自治縣成立40週年。6月25日，習近平總書記給全縣各族幹部羣眾回信，向景寧建縣40週年表示熱烈祝賀，對景寧發展提出殷切希望。

在這歡欣鼓舞的時刻，我們再次走進畲鄉，沿着習近平同志的足跡，探尋這裏發生的變化，感悟民族山區縣跨越高山的啓示。

景寧縣城風光。拍友 廖躍平 攝

（一）

景寧，地處浙南，毗鄰福建省，是山區，是革命老區，是民族地區，也曾是欠發達地區。建縣之初，全縣當年生產總值僅5193萬元，農民人均純收入僅148元，縣財政收入僅254萬元。

從低谷起步，畲、漢等各民族羣眾團結奮進、自強不息、艱苦創業，奮力拉開了跨越高山的序幕。

世紀之交，浙江經濟持續保持兩位數增長，已然躋身全國發展最快最好的地區之一。剛剛摘掉“國家級貧困縣”帽子的景寧，興奮的同時，也不乏焦慮和迷茫：能否順利和全省一道建成小康社會？

而且，船到中流浪更急，人到半山路更陡。面對基礎差、底子薄、交通不便、資源分散等諸多短板，未來之路，景寧究竟如何走好？

2002年11月21日，習近平同志任浙江省委書記。4天后，他帶隊前往景寧調研，看項目、訪畲村，還專門召集市縣幹部，開了一次座談會。

在福建工作時，習近平同志曾深入畲族村寨，對畲族作了比較系統的瞭解。

座談會上，他一開場就説：“畲族自治縣全國只有一個，是景寧最大的特色，也是麗水很重要的特色。”

從畲族文化開始，説到畲族革命傳統，又談起山區生態環境，隨後，習近平同志指出：“畲族的特色、山區的特點、後發的特徵，這‘三特’都是你們的優勢，有的是現實優勢、有的是潛在優勢。”

他直截了當地説：“景寧一定要走生態綠色可持續發展道路。”

接着，他用大篇幅，逐一分析了旅遊、茶葉、竹木、水電等產業。

特色就是優勢！

身處會場的景寧幹部感慨：同樣的山，有人看到的是先天不足、是發展障礙；習近平同志看到的卻是特色、是優勢、是競爭力。

這次調研，幫景寧當地幹部理清了思路，也增添了實現特色發展的信心和定力。

新一輪騰飛，畲鄉有了清晰的方向和路徑。

景寧畲族自治縣掀起文旅“畲鄉風”，躋身全國縣域旅遊綜合實力百強縣。共享聯盟·景寧 供圖

（二）

實現特色發展，習近平同志不僅為景寧把脈定向，先後兩次調研中，他還結合實地走訪，進行細緻分析。

雙後崗村，景寧環敕木山一帶十大畲寨之一。

村莊依山而建，紅豆杉鬱鬱葱葱，有廊橋等特色建築，還住着畲族山歌非遺傳承人藍陳啓、畲族綵帶非遺傳承人雷貴契等。

上世紀90年代，獨特的風韻，讓時任雙後崗村黨支部書記雷茂龍產生“奇思妙想”：表演畲族婚禮，發展風情旅遊，吸引外地遊客，帶動村民增收。

靠旅遊賺錢？

村民打心眼裏不相信：“誰會為了看錶演，跑到我們這麼個小山村來？”

果然，好不容易組建了隊伍，因遊客少、收入不穩定，不少村民演員收起畲衣和頭飾，又進城打工去了。

2002年11月25日，冬日和煦的陽光灑向畲村，習近平同志來了。

“咚咚咚！”候在村口廊橋的村民，熱情地敲起了畲鼓。

一路走，一路看，一行人走進藍陳啓家。

“高興真高興……”藍大媽即興編詞，激動地唱起了畲歌。一曲聽罷，大家熱烈鼓掌。

“看完表演，聽完畲歌，習書記在村會議室和我們座談，鼓勵我們要發揮優勢、儘快富起來。”時隔20餘年，調研時的場景，雷茂龍歷歷在目。

“你們這裏旅遊的特點就是生態旅遊、風情旅遊。”“這裏不但環境好，而且有畲族風情。”“畲鄉的特色要充分展現出來……”

習近平同志在會上的一字一句，口口相傳，進了不少村莊，也説到了村民心裏。

畲族婚嫁民俗，變為旅遊產品，不僅在雙後崗村演出，還走向大均鄉等地，成為一道特色風景。

2005年8月10日，習近平同志再次來到景寧。

傍晚6時許，一輛中巴車停在三石村馬嶺頭茶葉基地入口。這裏是縣裏種茶最早、規模最大的地方之一，面積有310畝。

天快黑了，習近平同志堅持爬上茶山，看一眼茶葉長勢。

他叮囑村幹部，“好好發展這個生態產業”。

“我們當時在猶豫要不要擴大茶園面積，習書記的調研讓大家吃下了‘定心丸’。”時任村黨支部書記陳初南説，之後，他們外出學習取經，大會小會、挨家挨户動員村民，形成共識。

當年初冬，新茶苗栽下，面積近800畝。

如今，三石村數千畝地，沒有一處閒着。除了種茶，村裏還建起茶青交易市場，引進10餘家茶企，拉長了產業鏈。

惠明茶採摘。共享聯盟·景寧 供圖

一片葉子，富了一方百姓。

更令人矚目的是，畲歌會、烏飯節、三月三……畲族特色與好山好水相連，迸發出巨大能量。

金坵村，就是如此。

每年採收季，3400畝茶園裏，遊客茶商絡繹不絕。村民蘭佩珠笑着説：“高山雲霧出好茶，我們根本不愁銷路。”

畲族歌舞、婚嫁表演等幾乎每天上演。今年56歲的葉章林，參與演出近萬場。他的嗩吶一響，全村人就知道——又有遊客來啦！僅演出這項，他一年可增收2萬餘元。

玫瑰花海、金坵講堂、畲寨仙草谷……特色資源不斷轉化為發展勢能，眼下，村集體年收入超100萬元，村民年人均收入近4萬元。

整個景寧，單説農村居民人均可支配收入一項，去年達到2.81萬元，居全國120個自治縣（旗）前列。

集籃球館、足球場、氣排球場、網球場等設施於一體的景寧體育公園。記者 林雲龍 徐彥 葉錦霞 攝

（三）

做好民族工作，習近平總書記格外強調為民情懷：“要多辦一些順民意、惠民生、暖民心的實事，多解決一些各族羣眾牽腸掛肚的問題。”

歲月流轉，真情如一。

2005年8月10日，正值盛夏，習近平同志第二次到景寧調研。氣温高達三十七八攝氏度，大家頭戴草帽，仍然擋不住烈日酷曬，汗水順着額頭不斷流下。

走訪東坑鎮一處地質災害點時，習近平同志堅持上山實地看看。

前一年，颱風“泰利”襲擊浙南。一場狂風暴雨後，這處山體出現裂縫，一側下沉一米。如遇汛期，時刻威脅山腳16户村民安全。

黃泥小道，雜草叢生。

站在山頭，習近平同志一邊聽彙報，一邊關切詢問：“安置點都選好了嗎？”“集中安置還是分散安置？”“移民將來的生活怎麼辦？”

“保護人民羣眾生命安全是第一位的。”聽完彙報，他嚴肅叮囑，景寧地質災害點較多，存在較大安全隱患，在解決這一關乎人民羣眾生命財產安全的大事上，必須高度重視、統籌考慮。

勘察完下山，車子發動了，習近平同志還站在車邊，囑咐當地幹部要自力更生，帶領山區羣眾早日實現小康。

第二年初，16户村民陸續搬遷，住進舒適寬敞的新家。

一處點位，搬起來尚屬容易。

但整個景寧，地質環境條件脆弱，季節性降雨尤為明顯，1950平方公里縣域面積中，地質災害易發區面積佔比90%以上。

而且，九山半水半分田。光海拔千米以上山峯，縣域內就有779座。山多地少，空間不足，村民搬去哪兒？

景寧人的目光，投向了外舍。

2002年11月，首次調研景寧，習近平同志曾到此踏訪。這裏，地處灘坑水電站庫區上游，在電站建成、庫區蓄水後，將永遠埋沒水下。景寧人提出，想建防護堤壩，保住這處空間。

“在習書記關心下，縣裏逐步解決工程技術、移民搬遷等難題，將3.3平方公里土地‘搶’了出來。”時任景寧縣委副書記彭嶽舜説，那時，他們只是想為產業發展留出空間，沒想到，後來外舍會成為推進“小縣大城”的戰略要地。

藍圖鋪展。現代化小區、學校、公園等，依照山勢和水脈佈局；再開一條隧道，連接外舍與縣城，將車程縮短至10分鐘……

今天，我們行走外舍，曾經的圍灘變為新城，這裏已有2萬餘常住人口，成為漢、畲、苗等多民族聚居的家園。

潘昌亮一家，從外舍村民變為外舍居民，從六口人增加到八口人。孫子孫女就近入讀紅星小學，兒子兒媳創業開超市，老兩口種種菜、爬爬山，生活有滋有味。他説：“跟我的名字一樣，日子越過越敞亮。”

10多年來，景寧持續完善城鄉佈局，以縣城為核，外舍新區、澄照副城“雙星”閃耀，周邊鎮村串“珠”成鏈。

人口，從散到聚，4.17萬羣眾搬離高山遠山，各族人民生活越過越紅火。

景寧民族創業園。拍友 劉德榮 攝

（四）

“全面建成小康社會，一個民族不能少；實現中華民族偉大復興，一個民族也不能少。”

這是飽含深情的囑託，也是重逾千鈞的承諾。

集“老、少、邊、山”於一體，景寧這樣的民族地區，發展殊為不易。跟上時代步伐，既要凝聚內生動力，也須拉一把、扶一程。

兩次調研景寧，習近平同志都強調，省裏出台的一系列扶持政策措施要一以貫之地堅持下去，同時要與時俱進，加大力度。

他還把景寧作為基層工作聯繫點。

時至今日，彭嶽舜想起2002年的一件事，內心仍倍感温暖。

原來，作為景寧的對口扶貧縣，寧波鄞縣在一處工業園中劃出一片區域，設立浙江鄞景扶貧經濟開發區。此前，開發區税收直接交給景寧。

但隨着鄞縣撤銷、寧波市鄞州區設立，財政體制發生變化。如果失去這1000多萬元税收，對於財政相對窘迫的景寧來説，無疑是一大損失。

在習近平同志關心下，2002年12月，省領導召開協調會，明確2003年至2005年，維持鄞景扶貧開發區税收體制不變；2006年1月1日起，税收由寧波市徵收，部分上交省財政後，由省裏每年轉移支付景寧1500萬元。

至今，這項補助仍在延續，極大推動了民族地區教育、醫療、交通等各項事業進步。

資金扶持，解決“近渴”。省委、省政府還從更高層面、更廣範圍進行謀劃，管好“長遠”。

2006年9月10日，習近平同志在一份專報上作出批示：景寧作為全省唯一的少數民族自治縣如何跟上時代的步伐，應重點研究並採取進一步加強的舉措予以支持。

按照要求，相關部門着手研究制定方案。

2008年5月，浙委53號文件出台，列出五大方面、19項扶持舉措。

“一個省為一個縣量身定製扶持政策，這是史無前例的關心關懷。19項舉措，涉及經濟、社會、文化、項目、資金等，含金量高，落地性強，這是前所未有的支持力度！”時任景寧縣委辦幹部毛華慶反覆閲讀，心潮澎湃。

雲景高速公路。記者 林雲龍 徐彥 葉錦霞 攝

就説雲景高速，長僅11餘公里，景寧人卻盼了近11年。因為隧道和橋樑多，造價較高，項目屢被擱置。

這條路，被納入53號文件，自2008年開工，於2013年建成。自此，畲鄉邁入全省“4小時交通圈”。

到2011年，景寧縣域生產總值突破30億元，較2007年翻了近一番。

一張藍圖繪到底，省級政策不斷迭代——

2012年，浙委115號文件出台，加大力度，繼續支持景寧加快發展；

2018年，省政府專題會議明確，加強幫扶，支持景寧加快發展；

2022年，省委、省政府決定：以景寧為樣本，量身定製扶持政策，支持景寧走山區縣高質量發展共同富裕特色之路。

關愛之情，匯聚成潮。

2023年，景寧縣域生產總值歷史性地突破百億元關口，縣域綜合實力在全國120個自治縣（旗）中的位置，不斷前移，躍居前列。

建縣40週年之際，習近平總書記在回信中説，40年來，景寧縣在民族團結、特色發展等方面取得了可喜成績，各族人民生活越過越紅火，我感到十分高興。

他希望全縣各族幹部羣眾認真貫徹黨中央決策部署，繼續弘揚優良傳統，增進民族團結，發揮獨特優勢，積極推進民族地區高質量發展和共同富裕，在中國式現代化進程中譜寫畲鄉景寧發展新篇章。

總書記的回信，在畲鄉大地引起熱烈反響。景寧幹部羣眾紛紛表示，一定要深入領會貫徹總書記重要回信精神，共同團結奮鬥、共促繁榮發展，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，奮力走好特色發展之路，爭當民族地區共同富裕先行示範。

牢記囑託，感恩奮進，畲鄉人民心連心、手牽手，正闊步踏上新徵程。