央國企清理參股金融機構股權進程，進一步提速

央國企清理參股金融機構股權進程正進一步提速。

數據顯示，今年以來截至6月已有7筆此類股權被清理，包括中國船舶、鞍鋼集團、大唐集團、華電集團等旗下子公司在產權交易平台均掛牌出售參股的金融機構股權，覆蓋銀行、保險、證券、信託等多類牌照。部分央企甚至集中清理金融機構股權，如中煤集團2024年1月掛牌出售持有的中煤財險、中誠信託股權，4月清倉出售山西山陰農商行股權。

央企參股金融業務進入收縮期

為進一步加強對中央企業金融業務的監管和風險防範，6月3日，國務院國資委黨委召開擴大會議。會議認為，要深入貫徹落實《防範化解金融風險問責規定（試行）》，立足出資人定位，修改完善中央企業金融業務監管制度，突出嚴的基調，做到“長牙帶刺”、有稜有角；壓實企業主體責任，以巡視整改為契機，持續督促企業針對風險問題逐項落實整改措施，切實守住風險底線。

會議提出，從嚴控制增量，各中央企業原則上不得新設、收購、新參股各類金融機構，對服務主業實業效果較小、風險外溢性較大的金融機構原則上不予參股和增持；做好風險防控，更多采用信息化手段，努力做到風險早識別、早預警、早暴露、早處置，對因違規或失職造成重大風險損失的進行追責問責，對涉及違紀違法問題線索及時移送相關紀檢監察機構查處。 

事實上，2023年中央金融工作會議後，央企參股金融業務進入收縮期。

2023年9月，國資委出台《國有企業參股管理暫行辦法》提出，除戰略性持有或培育期的參股股權外，國有企業應當退出5年以上未分紅、長期虧損、非持續經營的低效無效參股股權，退出與國有企業職責定位嚴重不符且不具備競爭優勢、風險較大、經營情況難以掌握的參股投資。

2023年10月，中央金融工作會議召開，明確提出“做好產融風險隔離”。2023年11月6日，國務院國資委黨委召開擴大會議提出，國資央企要堅守發展實體經濟的責任擔當，堅持問題導向，加大監管力度，堅持迴歸本源、聚焦主業，着力嚴控增量，切實優化存量，立足發展與企業產業特點相符合、主業需求相配套的金融業務，提高為主業提供服務的金融業務佔比，提升服務主業實業的能力和水平。

2023年12月1日，國資委黨委推進中央企業巡視整改專項治理工作專題會議強調，要聚焦“四個領域”，即信託公司、財務公司、商業保理公司、私募股權投資基金等，堅決防範化解中央企業金融板塊業務風險問題，同時要全面研判企業金融板塊整體風險，早識別、早預警、早暴露、早處置，風險一旦露頭就要果斷出手將其消滅在萌芽、阻斷在早期，並建立健全長效機制，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

此外，國企改革深化提升行動中，國資委對產業集團下屬的金融業務提出三個“一批”，即“清理退出一批、優化整合一批、有序發展一批”。

央國企加快清理參股金融機構股權

據不完全統計，2023年11月-12月，央國企僅在北京產權交易所披露的出售金融機構股權數量就達到10筆。2024年以來清理進程進一步提速，截至6月，已有7筆。大型央企包括中國船舶、鞍鋼集團、大唐集團、華電集團等旗下子公司在產權交易平台均有掛牌出售參股的金融機構股權，覆蓋銀行、保險、證券、信託等多類牌照。

如4月15日北京產權交易所網站公告顯示，富滇銀行股份有限公司（以下簡稱富滇銀行）13.47%股權在北京產權交易所掛牌轉讓，轉讓底價為32.04億元，轉讓方為中國大唐集團財務有限公司。

部分央企甚至集中清理金融機構股權，如中煤集團2024年1月掛牌出售持有的中煤財險、中誠信託股權，4月清倉出售山西山陰農商行股權。

數據顯示，在國資委管理的97家央企中，超過70家央企直接或間接控股金融企業，其中已有40多家組建了金融控股平台。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為，清退一些對央企主業貢獻小、潛在風險外溢影響較大的金融機構股權等，可以讓央企聚焦本行、做精主業、提升創新能力與市場競爭力，同時也有助於其降低潛在金融風險。

財信研究院研報認為，央國企逐步退出部分金融機構股權，有多重利好：一是有利於其迴歸本源，聚焦主責主業，着力於培育新動能，推動戰略性新興產業發展，更好促進實體經濟。二是有利於其優化資產結構。通過降低無效投資，重新調整資產佈局，提高經營效率和盈利能力。三是有利於產融風險隔離。當前在部分中小金融機構風險上升的背景下，央國企有序退出此類金融機構股權，有助於實現金融風險與實體企業風險之間的隔離，降低企業經營風險和壓力。