聯播+｜上合組織何以“走在時代前列”

7月2日，國家主席習近平乘專機離開北京，赴阿斯塔納出席上海合作組織成員國元首理事會第二十四次會議，應哈薩克斯坦共和國總統託卡耶夫、塔吉克斯坦共和國總統拉赫蒙邀請對兩國進行國事訪問。

“走在時代前列”，習近平主席曾這樣評價上合組織在推動構建人類命運共同體進程中發揮的重要作用。

目前，“上合大家庭”有9個成員國、3個觀察員國、14個對話夥伴，地理範圍涵蓋亞、歐、非三大洲。根據2023年上合峯會簽署的備忘錄，“上合大家庭”今年將繼續擴員，成員國數量將達兩位數，取得“歷史性突破”。

國際學者説：“上合組織廣受歡迎，行動有效，擁有廣闊前景。人們認識到，加入這一組織有助於本國社會和經濟發展。”

這麼多不同歷史文化、社會制度、經濟體量、發展階段的國家，為何能始終保持團結協作，致力於構建平等相待、守望相助、休慼與共、安危共擔的命運共同體？

已經成立23年的上合組織，又是如何逐步摸索出一條新型合作之路並展現出強大生命力，成為新型國際關係典範？

究其根本原因，既有共同精神指引，又有共同目標追求，還有共同行動方案。

理念合——“上海精神”指引

“越來越多國家申請加入‘上合大家庭’，充分表明上海合作組織的理念深入人心，發展前景被廣泛看好。”習近平主席曾指出。

自2013年以來，習近平主席每年出席上合組織峯會並發表重要講話，都會談到“上海精神”。習主席視“上海精神”為上合組織“賴以生存發展的根基”，認為它“代表了當今國際關係發展方向”。

上合組織誕生之初，在各成員國共同簽署的第一份成立宣言中，就明確了以“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”為基本內容的“上海精神”。這從一開始就決定了上合組織不搞封閉排他的集團政治小圈子，不走意識形態對抗的老路，不搞以大欺小、恃強凌弱的“叢林法則”，而是倡導文明對話、尊重彼此核心利益和選擇的發展道路、照顧彼此利益訴求、遇事協商一致。

20多年來，上合組織始終高舉“上海精神”旗幟，開創了不同社會制度和發展道路的國家間團結協作、開放共贏、包容互鑑的全新合作模式。習主席強調：“地區一體化和經濟全球化是時代潮流，各國和各國人民應該從這一進程中受益。”

國際社會普遍認為：“這樣的理念極具吸引力”“只要各國秉持‘上海精神’，努力相向而行，世界將多一分安寧”“‘上海精神’是友誼與多邊合作的象徵，體現了各成員國對合作推動經濟社會發展、攜手應對地區安全威脅的渴望”……

目標合——協力做大合作蛋糕

謀求共同發展是“上海精神”的永恆主題，上合組織成員國都面臨國家發展與經濟振興的重要任務，各國人民熱切期盼通過發展實現美好生活。

安全、經濟、人文三大領域，是上合組織“三個支柱”合作領域。習近平主席從上合組織發展歷程中深刻闡釋其中辯證關係：“安全是上海合作組織發展的前提、務實合作是組織發展的原動力、人文交流是組織發展的民意基礎和社會基礎。”

習近平主席曾以“做大蛋糕”為喻，呼籲各方齊心協力，聚焦務實合作，讓發展成果更多更公平惠及各國人民。在“上海精神”引領下，“上合大家庭”致力於描畫共同發展的同心圓，讓合作的蛋糕越做越大，讓進步的力量越聚越強。

從安全合作起步，到安全與經濟合作“雙輪驅動”，再到衞生健康、安全、發展、人文“四個共同體”多軌並進……上合組織走出了一條獨具特色的發展道路，已成為本地區的安全屏障、合作橋樑、友好紐帶和建設性力量。

經貿務實合作有力推動了上合組織成員國經濟規模不斷擴大和發展水平不斷提升。截至2021年，上合組織成員國國內生產總值總和約為23.3萬億美元，比成立之初擴大了13倍多。上合組織成員國對外貿易總額20年間增長近100倍。截至2022年6月底，中國對上合組織其他成員國的直接投資逾375億美元，在上合銀聯體發放貸款1500億美元。

行動合——務實合作典範

中國是上合組織創始成員國之一，一直為上合組織行穩致遠提出方案、引領行動。其中共建“一帶一路”正是務實合作的成功典範。

2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，賦予古絲綢之路全新時代內涵。多個上合組織成員國第一時間參與共建“一帶一路”，合作起步早、成果多。乘着共建“一帶一路”的東風，上合組織各成員國之間的貿易投資往來顯著增多。2023年，中國與中亞五國貿易額近900億美元，同比增長27.2%，創歷史新高。

《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定》《上合組織成員國多邊經貿合作綱要》《上合組織成員國政府間農業合作協定》……多年來，一份份務實合作文件，凝聚着上合組織各成員國推動區域經濟一體化的共識，並轉化為一個個腳踏實地的行動。

中吉烏鐵路建設加快推進，中國—中亞天然氣管道和中哈、中俄原油管道建成運營，中歐班列常態化高效運行……上合組織各成員國積極推進基礎設施“硬聯通”。與此同時，上合組織建立起數十個多層次、多領域的會晤協商機制，舉辦語言年、文化年、旅遊年、青年節等一系列人文交流活動，樹立了民心相通的新典範。

“上海合作組織是我們共同的家園。”習近平主席常常將不斷壯大的上合組織形容為一個“大家庭”。

面對複雜且深刻演變的國際形勢和重大全球性挑戰，構建更加緊密的上合組織命運共同體，正是上合組織各成員國實現共謀穩定、共同發展的可靠保障和戰略依託。