歐盟成員國對華加税內部博弈不斷，德國政界卻出現“反叛者”？
（文/張家棟 編輯/高莘）
隨着歐盟7月4日晚間正式公佈對中國製造的進口電動汽車徵收臨時關税，關於歐盟關税的最終裁定的相關方，也從中國與歐盟委員會（下簡稱歐委會）雙方的談判，拓展至歐盟各國的“站隊”。
根據歐委會初裁的臨時關税決定，其將對從中國進口的電動汽車附加17.4%—37.6%的額外關税額度，並在4個月後的終裁結果上，形成為期5年的正式關税文件。
不過，根據路透社等外媒報道，緊張的談判可能還將在這4個月期間持續，這之中不僅包括中國與歐盟雙方的密集談判，以及中國相關企業提出的異議，還將包含歐盟成員國內部的博弈。
路透社在相關報道中提到，歐盟國家在是否支持對中國製造的電動汽車徵收額外關税的問題上始終猶豫不決，凸顯出在中國可能拿出反制措施的背景下，歐盟在推行有史以來最大貿易案件上爭取支持所面臨的挑戰。
據路透社對歐盟各國政府進行的一項非正式民意調查顯示，大多數國家仍在權衡不斷升級的貿易爭端的利弊。
並稱，對華電動車加税問題將在未來幾周內提交給委員會成員進行諮詢性投票，這是委員會在這一里程碑事件中首次正式測試支持率。歐盟在沒有行業投訴的情況下發起了調查，這是首起此類貿易案件。
最終，歐盟成員國將在10月進行投票，以決定歐盟委員會是否在調查結束時提議徵收多年期關税。按規定，如果至少15個國家（佔歐盟人口的 65%）的“特定多數”投票反對，那麼關税最終將被阻止。
但目前，總人口數量佔據歐盟40%的法國、意大利和西班牙已表示將支持關税。西班牙經濟部表示：“如果我們的企業受到損害並且無法在平等的條件下競爭，歐洲必須保護自己。”
但同時也有消息表明，捷克共和國、希臘、愛爾蘭和波蘭仍在就此問題進行商討，其中，比利時目前處於看守政府狀態，荷蘭則剛於本週才正式成立新政府。也就是説，這些國家的態度仍不鮮明。
2023年慕尼黑車展 路透社
此外，與法國等支持者站在對立面的，是德國、瑞典、匈牙利等國投出的反對票。在6月12日，歐盟初步對外公佈調查結果時，德媒“德國之聲”便報道稱，德國、瑞典、匈牙利、捷克和斯洛伐克因不同原因反對對中國電動汽車徵收懲罰性關税。
德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）在5月發表講話時就曾指出，“我們不應忘記，歐洲製造商以及一些美國製造商在中國市場取得成功，他們向中國銷售了大量在歐洲生產的汽車”。 德國聯邦交通部長維辛（Volker Wissing）則警告：歐委會的懲罰性關税將打擊德國企業及其頂級產品。
匈牙利國家經濟部部長納吉·馬頓（NAGY Márton）更是直言，歐盟此舉“過於保護主義”，計劃中的關税制度是“雙重歧視”，堅決不支持歐盟對中國電動車加税行為。
不過，僅僅時隔半個多月，“反對聯盟”中似乎就出現了裂痕。
儘管於本月擔任歐盟輪值主席國的匈牙利政府重申了其擁護自由貿易、反對加税的立場，但半年來一直反對加税的德國政府，卻開始產生了動搖。
德國經濟部長 哈貝克 萊茵郵報
從6月中旬德國經濟部長哈貝克（Robert Habeck）的訪華中，不難看到德國政府在加税問題上的態度變化。在訪華期間，哈貝克一面宣稱有機會通過討論阻止保護主義的威脅性惡性循環，一面又提出德國需要更新目前對華的親近態度，他還強調了自身降低訪華預期的言論，排除了通過當次訪華解決中歐貿易紛爭的可能。
另一方面，由於上月歐洲議會選舉的慘敗，朔爾茨領導的社會民主黨取得了有史以來最差的成績。在6月12日至今不到一個月的時間中，這位德國總理在中德關係上的表態似乎不再具有號召力。
德國總理 朔爾茨 BZ medien
據德國《商報》當地時間6月27日援引德國政府和歐盟人士報道稱，朔爾茨提出了一個“非同尋常的建議”來勸説歐盟取消對華加税。他提議，中歐雙方向對方的進口汽車徵收同樣高的關税，傳聞中正討論的這一關税税率為15%，並仍可能發生變化，但歐委會卻認為不合適。
該報還提到，維辛於上月在哈貝克之後的友好訪華行為，還在德國政府內部引起了一些不滿。
除此之外，德國政府也在實際行動上推動着哈貝克口中“與中國脱鈎”的路線。
7月3日，路透社報道稱德國內閣阻止了大眾汽車將德國曼恩能源解決方案公司（MAN Energy Solutions）的燃氣輪機業務出售給一家中國公司的計劃。
據悉，該決定是在歐盟與中國貿易緊張局勢加劇的背景下做出的。德國經濟部有權審查並停止被認為具有國家安全影響的交易，而德國和歐盟正試圖降低與中國的經濟聯繫所帶來的風險。
從上月歐盟公佈初裁方案開始，德國政府內便有聲音呼籲企業減少對中國的依賴，並聲稱為企業提供公平的競爭環境。
但事實上，對於德國國內產值最高的汽車工業而言，行業內的發聲卻被政府一而再再而三地選擇性忽視。
近一個月內，包含大眾、寶馬、奔馳等在內的多家德國汽車製造商高管均已對關税發出警告，擔心反制措施可能影響其汽車在中國的競爭力。因為這些跨國車企最為清楚，在中國，他們已經很難跟上越來越多的中國電動汽車競爭對手。德國汽車工業協會（VDA）也在日前敦促歐盟委員會取消計劃徵收的關税。
但從目前的結果來看，歐盟仍在按照原計劃採取行動，而隨着德國政府在對華態度上的悄然轉變，歐盟成員國內部對於關税最終加徵與否的博弈，或許正在逐步失去懸念。
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