天天學習｜一封跨越30年的回信講述“敢為天下先”的故事

編者按：“改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內涵，成為當代中國人民最鮮明的精神標識！”無論是在地方還是在中央工作，習近平都鋭意推進改革開放，弘揚和踐行改革開放精神。央視網《天天學習》推出系列策劃，講述習近平推進改革開放、破解發展難題的故事，帶您從中感悟新時代全面深化改革擴大開放的深刻內涵和時代意義。

| 天天學習 | “鬆綁”作為改革的一個代名詞被廣泛使用，緣於40年前春天的一封“訴苦”信。

1984年3月，55名來自福建省各地國有骨幹企業的廠長、經理齊聚榕城，參加福建省廠長（經理）研究會成立大會。會上，長期深受計劃經濟模式“五花大綁”之苦的廠長、經理們，開始一個接一個地訴起苦來。

會後，55名廠長、經理的意見形成了一封題為《請給我們“鬆綁”》的呼籲信，被《福建日報》刊發在了頭版頭條。

一石激起千層浪。

國內主流媒體紛紛轉載這封呼籲信。福建省相關政府部門迅速作出反應，堅決推行改革，支持“鬆綁”放權。

人們不會想到，當時還在河北省正定縣工作的習近平，30年後會為這封“鬆綁信”續寫新的故事。

在這封信刊發一年後，習近平來到八閩大地工作。

上世紀90年代，隨着改革開放的深入，福州市各種類型的企業蓬勃興起。國有企業面臨空前激烈的市場競爭，發展步履維艱。

時任福州市委書記的習近平希望通過推進國有企業股份制改革，讓國有企業真正以市場為導向、建立現代企業制度，擺脱長期以來面臨的困境。

然而，對於在國有企業搞股份制改革，很多國有企業包括它們的上級政府主管部門仍懷有姓“社”姓“資”的顧慮，都不敢試、不願試。

1992年初，在得知民營企業福耀玻璃醖釀上市的消息後，習近平便邀請相關政府部門人員到辦公室來長談了一個下午，專門研究如何借鑑福耀爭取上市的做法，推動國有企業股份制改革試點，爭當第一個“吃螃蟹”的人。

這次長談後，在習近平的推動下，福州經濟技術開發區建設總公司衝破思想和體制的重重阻力，成為福州首個試點股份制改革的國有企業，並於1996年在深交所正式上市，由此吹響了福州市乃至福建全省國企改革的“衝鋒號”。

△ 福能集團曾是“一煤獨大”的老國企，近年來積極轉型，佈局新能源、新材料、醫療健康等領域。圖為福能集團三川海上風電項目。（資料圖片）

進入新世紀，時任福建省省長的習近平在兼任福建省國資委主任後，開始用更大力度推進全省國企改革。

福州市的幾位老領導回憶，習近平曾説過：改革要有一個“敢”字，要勇挑重擔，敢於迎難而上；大膽開拓，敢為天下先。

帶着這份果敢，2002年，習近平來到敢為人先、創新求變地域文化氛圍濃厚的浙江省工作。

2003年9月10日，時任浙江省委書記習近平在《浙江日報》發表文章，闡釋了他的“改革觀”：“我們在各項改革中，經常通過試點的方法，取得若干經驗後再推廣。既然是做試點工作，前人沒有做過，就要有‘敢為天下先’的精神，解放思想，大膽地闖，大膽地試，怎麼有利於發展就怎麼改革；就是要超越原有的體制，從根本上衝破束縛發展的桎梏。”

作為一名改革引領者，習近平對憑着改革起家、靠着改革成長的義烏給予了堅定支持。

在地方工作期間，習近平先後到義烏調研12次，將制約義烏髮展的融資、進出口等多方面的體制機制障礙都看在眼裏。

△ 2023年2月2日，來自印度的客商（右）在義烏國際商貿城的一家玩具店鋪內選購。

2005年，義烏國際貿易額首次超過國內貿易額，常住義烏的外商已有8000多人，境外企業經批准登記設立辦事處（代表處）近600家。然而，義烏作為一個縣級市，政府的管理權限已經跟不上經濟社會發展速度，就像“桌子底下放風箏”。

對此，習近平曾生動地打過比方，小孩子成長太快，而衣服太小，應“給成長快的孩子換上一件大衣服”。

改革勢在必行，但思路莫衷一是。有人認為義烏“GDP剛破300億元，實力還差點”；有人則建議“一碗水端平”，“諸暨、慈溪這些強縣要一起改”。

在習近平的推動下，2006年11月14日，浙江省下發《關於開展擴大義烏市經濟社會管理權限改革試點工作的若干意見》，將義烏作為試點，實行史無前例的擴權。

義烏這個“成長快的孩子”在“換上了一件大衣服”後，辦事效率明顯提升，投資環境也明顯改善。

2009年7月，原金華海關義烏辦事處正式升格，成為杭州海關首個在縣級市設立的隸屬海關。開關當年，義烏小商品年出口集裝箱量就突破了50萬個標箱。

全面深化改革以來，在習近平的領導下，中國推出很多“敢為天下先”的重大改革措施，涉及政治、社會、文化、生態、黨建、軍隊等各個領域。

2014年5月18日，在福建55位廠長經理呼籲為企業“鬆綁”放權30週年之際，福建30位企業家致信習近平總書記，以《敢於擔當 勇於作為》為題，為加快企業改革發展建言獻策。

30年前那封“鬆綁”信呼籲的是“眼睛向上，伸手要權”，而今這封信的主題則是“眼睛向內，自我革新”。

一個多月後，總書記回信勉勵企業家們要繼續發揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁，進一步解放思想，改革創新。

兩封信雖然相隔30年，但其中貫穿的解放思想、實事求是、敢為天下先的精神，都對我國改革開放事業產生了深遠影響並始終具有重要借鑑意義。