歐盟7月15日將就對中國電動汽車徵收臨時關税進行首輪投票,德國被曝將投棄權票
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】當地時間7月15日,歐盟成員國將就針對中國電動汽車徵收臨時關税的計劃進行表決投票。當地時間7月12日,路透社援引消息人士的説法報道稱,德國將投下棄權票。報道形容,此次表決投票是“對歐盟具有里程碑意義的貿易案的首次考驗”。
報道介紹,歐盟成員國的第一次投票以書面和保密方式進行,不具有約束力。在臨時階段,歐盟委員會擁有徵收關税的全部權力,不過會徵求歐盟成員國的意見,並應當考慮其立場。而後,歐盟委員會將在調查結束時進行最終投票,屆時可提議徵收最終關税,通常有效期為5年。
報道稱,德國在第一階段投票中選擇棄權,實際上意味着,德方支持歐盟委員會繼續與中國就歐盟迄今為止最大的貿易案進行談判。

2023年9月,中國電動汽車亮相2023慕尼黑車展,展台前人山人海。視覺中國
要求匿名的消息人士稱,作為歐盟最大經濟體,德國準備投棄權票,是因為相關反補貼調查仍在繼續,歐盟委員會和中國之間的談判也在進行中。其中一名消息人士稱,德國將本着與歐盟委員會“關鍵團結”的精神投下棄權票。
當地時間7月12日晚些時候,當被問及有關投棄權票的問題時,德國總理朔爾茨拒絕證實德方將如何投票,他表示,德國預計歐盟委員會將會成功和中國就電動汽車問題達成協議,協議將有利於歐洲汽車業。
“這些都是具有全球競爭力的汽車,沒有什麼可擔心的競爭。”朔爾茨當天在同日本首相岸田文雄會晤後告訴記者:“但我們必須始終確保所有方面的條件都是公平的。”此前,朔爾茨還曾被曝提出了一個“非同尋常的建議”來勸説歐盟取消對華加税。他提議,中歐雙方向對方的進口汽車徵收同樣高的關税,傳聞中正討論的這一關税税率為15%,但數字仍可能發生變化。
當地時間7月4日,歐盟委員會發布了一份長達208頁的文件,其中宣佈稱,決定自7月5日起,對自中國進口的電動汽車徵收臨時反補貼税,最長期限為4個月。在此期間,歐盟成員國將通過投票來決定最終的反補貼措施,如獲通過,歐盟將對中國電動汽車正式徵收為期5年的反補貼税。
歐盟委員會的最新公告文件顯示,比亞迪、吉利汽車和上汽集團3家被抽樣調查的中國車企將分別被徵收17.4%、19.9%和37.6%的臨時反補貼税,這與歐方6月12日初裁披露的税率幾乎相同,吉利汽車和上汽集團僅略微下降(20%和38.1%),比亞迪則保持不變。歐盟稱,這是在參考了相關方提交的有關計算準確性的意見後所作出的調整。
此外,根據歐盟委員會公告,其他合作但未被抽樣的中國車企將被徵收20.8%的加權平均關税,未合作的車企税率為37.6%,而這兩項的初裁税率分別為21%和38.1%。
對此,中方已經明確表示,為維護自身正當合法權益,將會採取一切必要措施。最近一段時間裏,一些汽車製造商和包括德國在內的歐盟成員國,一直在推動中歐之間進行談判。

2023年12月25日,江西省贛州市,工人在衝焊生產線上焊接組裝出口南美的新能源電動汽車東方IC
路透社指出,去年,德國汽車製造商三分之一的銷量來自中國,他們反對歐盟對華徵收關税,並擔心中方發起反制措施,從而與中國發生貿易衝突。
相比之下,法國是歐盟此項貿易案的最堅定支持者之一,匈牙利則對此予以譴責,而其他歐盟成員國,對如何投票猶豫不決。報道稱,這是對歐盟委員會關税舉措支持程度的首次正式考驗,歐盟在沒有行業投訴的情況下發起了調查,這是此類貿易案件中的首例。
路透社強調,歐盟對從中國進口的電動汽車徵收最高高達37.6%的臨時關税,不需要成員國的支持,但如果歐盟27個成員國中的多數反對,徵收最終關税可能會受阻。
按照歐盟規定,27個成員國中,至少需要15個國家,且佔據歐盟總人口65%的反對票,才能阻止該決定。從目前歐盟在對華電動汽車的接受陣營來看,取消加税恐怕難以實現。
6月22日晚,中國商務部宣佈,中歐雙方商定,就歐盟對華電動汽車反補貼調查案啓動磋商。路透社援引中國媒體的報道透露稱,在啓動磋商後,中方希望歐盟取消對中國電動汽車的關税。報道指出,歐盟這種日益增長的保護主義舉措,將引發中國的反制措施,貿易摩擦的升級只會導致雙方“雙輸”的局面出現。
對於歐盟宣佈將加徵關税,中國外交部發言人林劍此前表示,這起反補貼調查是典型的保護主義。歐方以此為由對自中國進口的電動汽車加徵關税,違背市場經濟原則和國際貿易規則,損害中歐經貿合作和全球汽車產供鏈穩定,最終也會損害歐洲自身利益。
林劍説,我們注意到,近段時間歐洲多個國家政要、業界代表對歐委會的調查表達了反對意見,認為通過對中國電動汽車加税來試圖保護歐洲產業是錯誤的方法。保護主義沒有前途,開放合作才是正道。我們敦促歐方恪守支持自由貿易、反對保護主義的承諾,同中方一道維護好中歐經貿合作大局。中方將採取一切必要措施堅定維護自身合法權益。
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