廣西桂平26所學校6400多台空調為何裝而不用？紀委監委通報：已重新使用

7月13日晚，廣西紀檢監察網通報了8起羣眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治實事典型事例，其中包括貴港市桂平市推動解決校園空調裝而不用問題。

通報稱，一些家長反映，桂平市部分學校空調裝而不用，夏季教室、宿舍如同蒸籠，影響孩子的學習和生活。經瞭解，此前桂平市有26所學校與第三方公司商議，由第三方公司獨立出資4013.43萬元，在學校教室、學生宿舍安裝空調共6434台，通過向學生收取租賃費、電費的形式分期償還費用。之後，根據有關政策要求，桂平市第三方公司不能再向學生收取空調租賃費、電費，因此第三方公司停用這批空調，學生、家長多次向有關部門反映，但一直沒有得到解決。

桂平市紀委監委將此問題列入推進集中整治“履職清單”之一，督促教育、財政等職能部門嚴格按照政策要求，在不向學生收取費用的前提下，指導相關學校使用公用經費分年度、分批次回購並支付空調電費，解決了空調裝而不用的問題。目前，26所學校的空調已重新使用，受益學生約6.5萬名。

澎湃新聞注意到，桂平部分學校空調“裝而不用”現象持續已久。

2021年1月，有網友在貴港新聞網網絡問政平台上向桂平市教育局諮詢，有家長舉報桂林市臨桂區第三中學收取空調租賃費用，舉報經查屬實。桂平市第一中學也收取空調租賃費用及相關電費，學校該行為是否合理或合法。

桂平市教育局後答覆稱，為給學生提供一個舒適、温馨的學習生活環境，改善教室、宿舍內的學習及生活條件，桂平市第一中學廣大家長強烈要求學校教室宿舍內要安裝空調。但因學校無經濟能力承擔安裝維護費用，於是該校學生家長委員會提議由第三方出資進行安裝空調、線路改造等。又因學校經費緊缺，根據《貴港市物價局、財政局、教育局關於貴港市中小學學生宿舍住宿費收費標準有關問題的通知》（貴价費〔2016〕25號）中“安裝有空調的，住宿費最高收費標準可在原住宿收費標準基礎上加收：中央空調65元/人•期，分體空調50元/人•期”的有關精神，由空調投資方收取相關費用。學生自願選擇有空調的教室、宿舍學習生活，學生入學前學校均向學生和家長征求意見，對於在無空調的教室、宿舍學習生活的學生和不使用空調的學生，不收取任何費用，對於使用空調但家庭經濟特別困難的學生，學生提出申請經核實後減免相關費用。

對於前述網友提到的桂林市臨桂區第三中學向學生違規收取空調租金及電費問題，國務院“互聯網+督查”平台當時通報稱，2019年，臨桂區第三中學與第三方公司合作，由該企業投入資金在學校教室和學生宿舍安裝空調，向學生或家長收取空調租金，標準為每人每學期130元，同時收取電費。共計收取教室空調租金10.4萬元，涉及學生1737人；收取宿舍空調租金15.2萬元，涉及學生2166人；收取電費5.5萬元。臨桂區政府已責成臨桂區第三中學將違規費用全額退還學生，與第三方公司解除原合同協議，並對校長進行誡勉談話；同時，臨桂區政府舉一反三，對轄區內學校開展全面排查。

也是在這一年，上級部門加大治理教育收費問題督查力度，讓學生選擇帶空調教室、收取空調使用相關費用的做法行不通了。

2021年4月，有學生家長提出，桂平市實驗中學宿舍教室停止使用空調，清明過後天氣會更加炎熱，肯定會有不少同學中暑、晚上睡不着等情況。

就此，桂平市教育局回應，近年來，由於天氣酷熱，且實驗中學是高考考點，因擔心高温影響高考成績，廣大學生和家長迫切希望在教室宿舍能有空調使用，隨着很多地方的學校都在教室宿舍安裝了空調，學生和家長要求學校在教室宿舍安裝空調意願更加強烈。但由於該校資金缺乏，上級也沒有專門的空調經費下撥給學校，為改善學生學習和生活條件，學校班子會議反覆商討，多方徵求意見，決定引入企業投資安裝教室宿舍空調，由投資企業收取租金，並按表計收空調使用電費。該校所有教室宿舍都安裝有空調，其中教室裝了130台、宿舍裝了326台。至於是否使用空調由學生自願選擇，學校根據學生申請，對無意願使用空調的學生可編入關掉空調的教室宿舍。

“但是，今年以來，上級部門加大治理教育收費問題督查力度，根據《廣西公辦學校教育收費項目清單》（桂發改收費（2021）154號），公辦普通高中學校服務性收費項目清單沒有空調租金項目，所以即使企業投資安裝空調也不能收取空調租金。”桂平市教育局透露，企業投資了資金但沒有收益，所以暫時關停了空調。如要重新開用空調，尚需多方協商解決。為應對即將到來的炎熱天氣，學校已經安排水電工人排查檢修教室宿舍的風扇，保證正常使用。

到了2022年6月，又有網友反映桂平市第三中學不開空調，稱學生表示可以自願出資開空調，實在是熱得沒辦法了。

據桂平市教育局介紹，桂平市第三中學校內的空調為第三方安裝，學校根據自治區的桂市監發〔2022〕3號文件、貴港市的貴市監發〔2022〕5號文件、桂平市的潯市監聯發〔2022〕3號文件要求嚴格落實，不收取上級規定收費外的任何費用。另外，學校教室安裝有風扇，提供給學生免費使用。