孟加拉國抗議“公務員配額”示威衝突席捲全國，已致163死

【文/觀察者網 齊倩】截至當地時間7月22日，孟加拉國全國抗議活動已持續三週餘，仍沒有平息跡象。

此次因不滿政府恢復“公務員配額制度”而爆發的學生抗議活動，已經演變為全國性暴力衝突。法新社22日稱，衝突已導致至少163人死亡。孟加拉國政府已實施宵禁、中斷移動和互聯網服務、關閉學校，並部署軍隊平息騷亂。學生和人權組織則指責政府對抗議者非法使用武力。

此前一天（21日），孟加拉國最高法院宣佈最新裁決，將定額分配的公共部門職位比例從56%大幅縮減至7%。但抗議者仍不打算罷休，要求政府48小時內滿足完全廢止配額制、釋放被捕人士等新的要求。

孟加拉國全國抗議活動已經持續三週以上，導致上百人死亡外媒

綜合路透社、美國有線電視新聞網（CNN）和當地媒體報道，此次孟加拉國全國性暴力示威，根源在於該國“公務員配額制度”的“死灰復燃”。

孟加拉國自1971年獨立以來，一直在政府公共部門中實行“配額制”，將部分職位留給某些特定羣體。

據介紹，2012年後，由配額制分配的公共部門職位比例一度高達56%。其中高達30%的職位保留給“自由鬥士”（即參加1971年孟加拉國解放戰爭的老兵）及其後代，一些職位還保留給女性（10%）、落後地區（10%）、少數民族（5%）以及殘障人士（1%）。

2018年，因“公務員配額制”爆發全國抗議後，孟加拉國政府當年宣佈廢除該制度。

配額制下，孟加拉國公務員定額崗位高達56%，擇優錄取的僅有44% 半島電視台製圖

然而，今年6月，孟加拉國最高法院的裁決又恢復了“自由鬥士”後代的配額。半島電視台和英國廣播公司（BBC）提到，孟加拉國許多官員是“自由鬥士”的後代，現任總理謝赫·哈西娜是該國“國父”謝赫·穆吉布·拉赫曼之女。1972年，謝赫·穆吉布·拉赫曼首次實施“公務員配額制度”。

自疫情以來，孟加拉國失業率便居高不下。數據顯示，在這個擁有1.7 億人口的國家，有3000多萬人沒有工作或接受教育。恢復“公務員配額制度”，引起該國青年極度不滿。

7月1日，孟加拉國知名學府達卡大學爆發示威遊行，很快蔓延至全國其他校園，最後導致全國性抗議。

“政府工作確實是一個好機會，”29 歲孟加拉人馬魯夫·汗正在澳大利亞留學，日前參加了在悉尼組織的抗議集會。他説，在孟加拉國，“大約有50萬到60萬人在競爭600到700個政府職位，除去56%的定額職位後，考公成功並不容易。”

面對民眾不滿，哈西娜7月14日在公開評論中表示**：“他們為什麼對自由戰士如此不滿？如果自由戰士的子孫得不到配額福利，那麼‘拉扎卡爾’（Razakars）的子孫應該得到福利嗎？”**

哈西娜的上述發言，激化了孟加拉國的社會矛盾，可謂是“火上澆油”。在抗議者眼中，哈西娜將他們稱作“拉扎卡爾”，讓人想起了1971年孟加拉國獨立戰爭期間的大規模暴力事件。當時，親巴基斯坦的孟加拉人組成名為“拉扎卡爾”的民兵組織，與巴基斯坦政府軍隊合作，對抗孟加拉民族主義運動。

隨着矛盾持續激化，抗議活動已經演變為暴力衝突。孟加拉國政府已實施宵禁、中斷移動和互聯網服務、關閉學校，並部署軍隊平息騷亂。學生和人權組織則指責政府對抗議者非法使用武力。

在上週的抗議活動中，安全部隊發射催淚瓦斯、橡皮子彈和聲波手榴彈驅散示威者，導致數千人受傷以及大量死亡。目前尚無準確的死亡數字。法新社22日稱，衝突已導致至少163人死亡。BBC這一數字為115人，路透社為147人。當地媒體報道的傷亡數字要高得多，稱僅上週五一天就有至少50人喪生。

達卡市警察局發言人告訴法新社，首都“至少有532人”被捕，其中包括一些反對派領導人。

羣情激憤之下，最高法院於7月10日宣佈暫停實行配額制，後於7月21日宣佈了最新裁決，宣佈大幅縮減了“公務員配額”。根據最新裁決，93%的公共部門職位應以擇優錄用為主，5%的職位留給對孟加拉國獨立有貢獻的老兵的後代，2%保留給少數族裔或殘障人士。

不過，抗議者仍不打算罷休，要求政府在48小時內採取行動徹底廢除配額制、釋放被拘留抗議人士、取消宵禁，並重新開放被勒令關閉的大學。一名接受CNN採訪的抗議者表示，示威活動已經不再只是對“公務員配額制度”的不滿，他們的憤怒已經指向哈西娜和她的領導政府。

與此同時，孟加拉國政府已將7月22日定為公共假期，只允許緊急服務部門運營。自20日零時實施的宵禁原定於21日下午3時結束，現已被無限期延長。在首都達卡，到處可以看到部署的軍隊和武裝安全巡邏隊。

持續多日的抗議活動和宵禁，已經嚴重影響了孟加拉國民眾生活。百貨商店表示，由於限制措施導致供應中斷，他們的庫存已經耗盡。互聯網服務的中斷，影響了當地居民的旅行計劃和基本服務。

22日，孟加拉國首都達卡，軍隊和巡邏人員正嚴陣以待 視覺中國

觀察者網注意到，孟加拉國總理府網站目前已被黑客入侵，用紅色文字寫道：“這不再是一場抗議。如今這是一場戰爭。”

7月19日，我外交部發言人林劍回應表示，中方注意到近日孟加拉國發生的事態。這是孟加拉國的內政，相信孟加拉國政府會予以妥善處理，維護國家團結穩定。中國駐孟加拉國使館也將繼續密切關注中國公民和企業在孟安全，並在職責範圍內提供必要協助。

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