布林肯訪蒙古被問：換位思考下，你怎麼讓人相信美國沒遏制中國？

【文/觀察者網 劉程輝】

“你和總統拜登都説，美國並未試圖遏制中國崛起。但假設我們從中國的角度看美國的政策和行動，你要如何讓中方信服美國不試圖遏華呢？”

夾在中國與俄羅斯之間的蒙古國，是美國國務卿布林肯近期亞洲之行的最後一站。8月1日，布林肯與蒙古國外長巴特策策格在烏蘭巴托回答記者提問時，中國成了兩國外長繞不開的話題。

面對記者犀利的質問，布林肯的回答避重就輕，他似乎“忘了”美政府對華種種歧視和限制性政策，又説起了“不針對中國”“公平競爭”等各種“漂亮話”……

布林肯遭拷問：你如何讓人相信美國沒遏制中國？

布林肯此前相繼訪問了老撾、越南、日本、菲律賓和新加坡。記者會上，布林肯在開場白中多次提及加強美蒙經濟夥伴關係，他承諾加大對蒙古國投資，在能源和礦物領域進行合作，還要幫助蒙方提升英語培訓能力。而巴特策策格也反覆提到蒙古“第三鄰國”政策，稱美國在其中佔據着主導地位。

8月1日，美蒙兩國外長在烏蘭巴托召開記者會。美國務院視頻截圖

在隨後的問答環節，在場記者很快把話題引向了蒙古唯二的鄰國中國與俄羅斯。

“當你談到成為蒙古第三鄰國時，你顯然指向俄羅斯和中國，這兩個國家是美國主要競爭對手，也可能是敵手。”《紐約時報》記者向布林肯提問説，“你和拜登總統都説，你們並未試圖壓制或遏制中國崛起。但讓我們站在中方的角度，看看美國的一系列政策和行動。”

“美國在該地區集結軍力，努力加強軍事聯盟，這次訪問（蒙古）就是其中的一部分。拜登延續着特朗普時代的關税……我們最近還（對華）實施了先進技術出口管制。”

“考慮到所有種種，你是否能向中方提出任何令人信服的論據，證明美國並未試圖遏制或壓制中國崛起呢？”這名記者説。

在回應這一問題時，布林肯一邊堅稱美國的行動並不針對中國，希望對華公平競爭，美國尊重每個國家自己作出決定；一邊宣稱，美國要從實力和信心的角度出發參與到中美競爭中，而拜登政府的一系列政策法案是提升美國競爭力的力量源泉。

“首先，我們的重點是該地區的共同積極願景：這無關中國，而關乎我們合作的許多有着共同願景的國家。”布林肯承認，“我們之間的關係——是的，其中許多關係都有軍事因素，但這只是一小部分。”

8月1日，蒙古國烏蘭巴托，蒙古國外長巴特策策格會見美國國務卿布林肯。據報道，美國國務卿布林肯於24日開啓超過一週的亞洲之行，到訪越南、老撾、日本、菲律賓、新加坡和蒙古國。 澎湃影像

美國近來屢屢以“去風險”為名大搞供應鏈“去中國化”。而在這次記者會上，布林肯煞有介事地宣稱，美國要加強與地區國家的貿易關係，是因為美國要為該地區的夥伴國家“找到發展經濟的方法”，尤其是近些年供應鏈暴露出其“脆弱性”，因此需要增強韌性。他還刻意強調“這並不針對任何國家”。

布林肯形容，中美關係是“最複雜，最重要的關係之一”，無法通過一兩句話概括。他自稱美國一直非常重視“負責任地管理中美關係的必要性”，他與中方外長一年來進行了多次會晤和電話交談。

諷刺的是，在美政府貿易保護主義勢頭愈演愈烈之際，布林肯稱，中美存在競爭的方面，但只要公平競爭就是一件好事。他還稱，美國要從實力和信心的角度出發參與其中，而拜登政府推出的《基礎設施法案》《芯片法案》《通脹削減法案》正是美國提升競爭力的“巨大力量源泉”。

“美國全球角色陷入不確定，布林肯力求營造穩定氛圍”

接受記者提問時，蒙古國外長巴特策策格也被問到了涉及中國的問題。

一名《華盛頓郵報》記者向她提問説：“我知道你們正在努力尋找更多鄰國，所謂‘第三鄰國’。但如果你看看地圖就會發現，俄羅斯和中國就在你們旁邊，他們是搬不走的。”

這名記者接着提到，“今天（布林肯）國務卿向你們保證，哪怕美國不那麼積極應對與中俄的關係，美國仍將在五到十年裏保持對蒙古的興趣。我想説，你怎麼相信美國會長期一直和你們在一起呢？”

在簡短的回應中，巴特策策格只是多次提到美國表示會支持蒙古。

“我們還討論了在我們的發展計劃框架內的合作問題，特別是我們的長期發展政策，美國將幫助我們，並協助我們——以一切可能的方式，使蒙古成為一個發達國家。”巴特策策格説。

7月29日，日本東京，日本首相岸田文雄會見美國國務卿布林肯與美國國防部長奧斯汀。澎湃影像

法新社報道認為，即使華盛頓堅稱不會推行遏制中國的政策，但布林肯此番長達十天的亞洲之行，目的就是為了鞏固美國與盟友的關係，“對抗中國在該地區的影響力”。

美聯社（AP）8月1日報道指出，在世界局勢日漸動盪，特別是美國大選因拜登退出進一步陷入混亂的背景下，美國全球角色的未來方向面臨嚴重的不確定性。因此，布林肯此訪亞洲力求營造出一種平靜和正常的氛圍。

“但他能否成功仍然是一個懸而未決的問題。”報道寫道。

8月1日早些時候，布林肯還會見了蒙古國總統呼日勒蘇赫。

根據美國國務院發佈的消息，呼日勒蘇赫表示，蒙古國高度重視與美國的關係，致力於進一步加強彼此的戰略伙伴關係。他説，蒙方將美國視為可靠的戰略伙伴和親密朋友。蒙方看到，美國也高度重視雙邊關係。

布林肯則稱，美國非常高興成為蒙古的“第三鄰國”，並希望更進一步成為蒙方的好鄰居。

2024年8月1日，蒙古國烏蘭巴托，蒙古國總統呼日勒蘇赫會見美國國務卿布林肯。澎湃影像

值得一提的是，本世紀初，蒙古將外交政策拓展為“愛好和平、開放、獨立、多支點”，並將“第三鄰國”策略寫入對外政策構想。在與中俄發展關係的同時，蒙古提升了對西方國家、聯盟的重視程度。身在中俄之間的蒙古，成了西方陣營頻頻“離間”、積極爭取的對象。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員、地區安全研究中心主任鍾飛騰此前對觀察者網指出，儘管蒙古在“第三鄰國”政策的指引下也在發展同美日等發達國家的關係，但中蒙是搬不走的鄰居，我們更應該以大國心態理解蒙古的外交佈局。無論從蒙古地理位置還是歷史來講，不可能跳出中俄的圈子去發展同他國的關係，甚至引入外部勢力作梗，這是不可能的。

“我們應該理解蒙古在外交政策上的考慮。”鍾飛騰強調，在大國之間實現採取外交平衡是很多中小國家的策略，可是蒙古同西方發展關係絕不意味着“一邊倒”，更不會成為西方打入中俄之間的“楔子”。

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