武器無法趕超中國?美英澳又動歪心思
刘程辉风物长宜放眼量
【文/觀察者網 劉程輝】打着“對抗中國”的幌子,“美英澳三邊安全夥伴關係”(AUKUS)又搞起小動作。美國《紐約時報》8月15日報道稱,為了趕上中國在武器方面的快速發展步伐,美英澳三國當天達成協議,同意相互免除一系列國防技術出口管制,以便推動武器開發和生產方面的貿易與合作。
報道稱,15日宣佈的這項協議是AUKUS框架下的產物。這項最新的合作將統一美英澳三國企業的基本規則,從而為技術共享鋪平道路,但同時,相關企業將保留對最敏感技術的控制,並在某些情況下加強對違規行為的懲罰。

去年3月,美國加州聖地亞哥,美英澳三國領導人舉行峯會。紐約時報
根據澳大利亞和美國官員的説法,中國正在武器領域取得快速進步,而美國的武器生產難以滿足需求,因此三國合作是實現過時技術現代化的關鍵一步。
澳大利亞官員表示,在新的法律框架下,美國七成以上根據《國際武器貿易條例》(ITAR)出口到澳大利亞的產品不再需要獲得許可,而目前約八成必須遵守美國出口管理條例申請許可。
雖然這項合作的細節還在不斷優化,但享有豁免權的產品可能包括傳統彈藥,比如澳大利亞生產的用以補充因俄烏衝突和巴以衝突而耗盡庫存的彈藥。一些類似於傳感器和推進系統這樣的軍民兩用技術,也將在美英澳之間獲得豁免。
不過,最具戰略意義的技術貿易仍然需要獲得許可,比如核推進和量子導航系統。澳大利亞官員表示,他們希望這些產品從研究階段進入生產階段後能夠取得豁免。
一些專家還認為,需要把更多武器納入豁免範圍,比如水下無人潛航器,因為這種武器可能會在台海衝突中發揮作用。
在支持者看來,美英澳三國降低武器技術共享門檻,有可能促成“革命性合作”,特別是在中國可能已經在高超音速導彈和量子計算等技術方面領先美國之際,競爭與合作可以帶來更大的創新和生產能力。

德國萊茵金屬設在澳大利亞瑪麗伯勒的軍工廠。澳大利亞人報
得克薩斯州共和黨眾議員、外交事務委員會主席邁克爾·麥考爾表示,美國的生產體系“在某種程度上已經崩潰”,國防部的採購請求和層層監管導致了長期的延誤和高昂的成本。他稱,希望像AUKUS這樣的合作能夠為企業和三國國防官員帶來新想法,最終影響到更廣泛的羣體。
報道稱,美英澳加強技術共享,也意味着泄密風險的增加。
為了降低這種風險,澳大利亞和英國在技術保密方面批准了新規以期與美國對標。澳大利亞制定的規則更為嚴苛,它要求違規者承擔“完全責任”,這意味着哪怕意外發送了一封涉密電子郵件都將導致入獄。但國防工業的批評者認為,這種做法凸顯了另一個風險:過度監管。一些人擔心,懲罰會破壞企業招聘,並對合作造成寒蟬效應。
自2021年誕生以來,AUKUS不斷煽風點火,在破壞地區和平穩定的錯誤道路上越走越遠。
今年4月8日,美英澳三國防長在一份最新的聯合聲明中宣佈,正考慮同日本就AUKUS安全框架第二支柱的先進能力技術項目進行合作。《日經亞洲》4月9日在報道中稱,這一框架實際上“旨在對抗中國崛起”。
中國外交部發言人毛寧在4月8日的例行記者會上表示,美、英、澳不顧地區國家和國際社會對於核擴散風險的普遍擔憂,不斷釋放所謂三邊安全夥伴關係擴員信號,誘拉部分國家入夥,加劇亞太軍備競賽,破壞地區和平穩定,中方對此表示嚴重關切。我們反對有關國家拼湊排他性小圈子,製造陣營對抗。日本尤其應當深刻汲取歷史教訓,在軍事安全領域謹言慎行。
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